Официальный сайт муниципального образования
"Город Льгов"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Статистика
Данный раздел содержит статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
  • б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
  • в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

<< Назад Версия для печати
 
Администрация города Льгова Курской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.2021 № 1588 Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в городе Льгове Курской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в городе Льгове Курской области на 2022-2025 годы

 

 

Администрация города Льгова

Курской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от   21.12.2021                       № 1588    

 

Об утверждении ключевых показателей

развития конкуренции в городе Льгове

Курской области и плана мероприятий

(«дорожной карты») по содействию развитию

конкуренции в городе Льгове Курской области
на 2022-2025 годы

 

 

       В целях создания условий для развития конкуренции в городе Льгове Курской области в соответствии с Национальным планом («дорожной картой») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации     от 2 сентября 2021 г. № 2424-р, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р, Администрация города Льгова Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

ключевые показатели развития конкуренции в городе Льгове Курской области;

план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в городе Льгове Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта»).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования  «Город Льгов» Курской области (адрес Web-сайта: gorlgov.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Льгова Курской области А.Е.Савенкова и и.о.заместителя главы Администрации города Льгова Курской области Н.В.Горину.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

            Глава города  Льгова                                                      А.С.Клемешов                               

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

 города Льгова Курской области

 от 21.12.2021г. № 1588

 

 

 

Ключевые показатели

развития конкуренции в городе Льгове Курской области

 

№ п/п

Наименование рынка (сферы экономики)

ед. изм.

Факт

Ключевые показатели*

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

1.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

100

100

93,3

93,3

93,3

93,3

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

2.

Рынок ритуальных услуг

%

85,7

80

85,7

85,7

85,7

85,7

Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Льгова Курской области; Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

3.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

100

100

Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Льгова Курской области

4.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

%

100

100

100

100

100

100

Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Льгова Курской области

5.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

100

100

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

6.

Рынок жилищного строительства

%

100

100

100

100

100

100

Отдел архитектуры и  градостроительства Администрации города Льгова Курской области

7.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100

100

100

100

100

100

Отдел архитектуры и  градостроительства Администрации города Льгова Курской области

8.

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

%

100

100

100

100

100

100

Консультант по вопросам земельных правоотношений Администрации города Льгова Курской области

9.

Рынок нефтепродуктов

%

100

100

100

100

100

100

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

10.

Сфера наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

100

Отдел архитектуры и  градостроительства Администрации города Льгова Курской области

11.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

%

100

100

100

100

100

100

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

12.

Рынок торговли

 

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10 % к 2025 году по отношению к 2020 году

%

21

22

23

23

23

23

Отдел архитектуры и  градостроительства Администрации города Льгова Курской области; Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

 

____________________

*Расчет ключевых показателей развития конкуренции выполнен в соответствии с методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2018 №1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 № 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

       города Льгова Курской области

       от 21.12.2021г.  № 1588

 

 

 

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городе Льгове Курской области

на 2022-2025 годы

 

I. Общее описание «дорожной карты»

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений –
от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Предметом настоящего плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городе Льгове Курской области на 2022-2025 годы являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.3. План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в городе Льгове Курской области на 2022-2025 годы (далее – «дорожная карта») разработан отделом экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области совместно со структурными подразделениями Администрации города Льгова Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.

1.4.Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата
на территории города Льгова Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

1.5.Целями «дорожной карты» являются:

реализация положений Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее – Национальный план), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 2 сентября 2021 г. № 2424-р;

внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;

проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных
для содействия развитию конкуренции в городе Льгове Курской области;

реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции органов местного самоуправления города Льгова Курской области на соответствующих товарных рынках;

снижение доли государственного сектора в экономике города Льгова  Курской области;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

повышение уровня защиты прав потребителей;

устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в городе Льгове  Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Льгова Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории муниципалитета, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей города Льгова Курской области за краткосрочный период.

1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

 

 

 

II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) города Льгова Курской области, и её проблематики 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Ед. изм.

Фактические значения показателя в городе Льгове Курской области

Целевые значения показателя в городе Льгове Курской области

Целевые значения показателя Национального плана

Ответственные исполнители

на 01.01.2021

на 01.01.2022

на 01.01.2023

на 01.01.2024

на 01.01.2025

на 01.01.2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Фактическая информация.

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в городе Льгове Курской области по состоянию на 01.01.2021 представлен 15 аптечными организациями (точкой продажи), в том частных – 15.  Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 100%.

Проблематика рынка: повышение качества услуг на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

1.1.

 

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

 

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

100

100

100

100

100

 

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Введение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет

2. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация.

В 2020 году ритуальные услуги на территории города Льгова Курской области оказывали 7 организаций, из которых 6 частной формы собственности. Доля субъектов частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в 2020 году составила 85,7%. Объем ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления и затрагивает интересы всего населения.

Проблематика рынка: повышение качества услуг, предоставляемых населению, в сфере ритуальных услуг.

Перспективы развития рынка: повышение конкуренции в сфере ритуальных услуг на территории Курской области за счет осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного вида услуг

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг  в городе Льгове Курской области

 

2022-2025гг.

 

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

85,7

80

85,7

85,7

85,7

 

Отдел ЖКХ Администрации города Льгова Курской области; отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

2.2

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальных образованиях Курской области

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация:

    Администрация  города Льгова Курской области  принимала участие в реализации   федерального   проекта   «Формирование комфортной городской среды», направленного на благоустройство дворовых и общественных территорий.   В 2020г. выполнены работы по благоустройству 3 дворовых и 2 общественных территорий. Все мероприятия выполнены частными компаниями, заключено 5 муниципальных контрактов, что составляет 100 % от общего количества. При проведении аукционов образовывалась экономия средств за счет снижения стоимости работ подрядными организациями. Данное обстоятельство позволило выполнить дополнительные работы на общественных территориях. В 2020 году муниципальное образование участвовало во  IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды и стало победителем в категории «Малые города до 20 тысяч человек». Эксперты отметили город Льгов по  проекту «Легенды дворов. Концепция развития пешеходной улицы Карла Маркса и прилегающих дворовых пространств». На воплощение проекта «Легенды дворов» в жизнь город израсходовал на благоустройство центральной улицы 61,6 млн.руб.

Проблематика рынка: недостаточное количество добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах.

     Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Льгове Курской области»

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

100

 

Отдел ЖКХ Администрации города Льгова Курской области

3.2.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

3.3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

4. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Фактическая информация:

По состоянию на 01.01.2021г. на территории города Льгова Курской области расположено 235 многоквартирных домов, из них 19 находятся в управлении управляющей организацией, 2 дома находятся в управлении ТСЖ, для 170 домов выбран непосредственный способ управления,  42 дома переданы в управление иным управляющим организациям.

В целях развития конкуренции разработано положение о применении риск-ориентированного подхода при организации государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

Проблематика рынка: наличие неопределенных уровней рисков по каждой организации, осуществляющей управление многоквартирными домами.

Перспективы развития: обеспечение более качественно подхода к выбору собственниками управляющей компании и соответственно повышение качества предоставления услуг в сфере ЖКХ и отстранения от управления недобросовестных юридических лиц

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

4.1.

Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

%

100

100

100

100

100

 

Отдел ЖКХ Администрации города Льгова Курской области

4.2

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

5. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация.

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств является продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания; оптимизация ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории города Льгова Курской области создана высокая конкуренция среди предприятий, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств.

Согласно статистическим данным услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования населению в городе Льгове Курской области на 31.12. 2020 года оказывали 8 хозяйствующих субъектов. Все они частной формы собственности.

Проблематика рынка: недостаточный комплекс мер, направленный на выработку согласованных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка по ремонту автотранспортных средств.

Перспективы развития рынка: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

5.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств в городе Льгове Курской области

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

100

 

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

5.2

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств

 

 

6. Рынок жилищного строительства

Фактическая информация.

          Строительных организаций на территории муниципального образования нет. Иногородние подрядчики и малые предприятия осуществляют ввод в действие строящие многоквартирные дома с квартирами стандарт-класса (ИП Булычев В.С., строительство домов для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей ).

    Проблематика рынка:

недостаточная информированность и заинтересованность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства.

Перспективы развития рынка:

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

6.1.

Обеспечение опубликования на сайте  муниципального образования «Город Льгов»  Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

%

100

100

100

100

100

 

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области, консультант в сфере земельных правоотношений Администрации города Льгова Курской области

6.2

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

6.3

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

7. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Фактическая информация.

Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется государственными (муниципальными) заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проблематика рынка:

ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур.

Перспективы развития рынка:

снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

7.1.

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

 

 

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100

100

100

100

100

 

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской

области

 

7.2.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

7.3.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

7.4.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

7.5

Эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Фактическая информация.

По состоянию на 01.01.2021г. в городе Льгове Курской области существует 2 кадастровых инженера, осуществляющих деятельность в сфере кадастровых и землеустроительных работ, с частной формой собственности.

Проблематика рынка:

наличие неучтенных объектов недвижимости.

Перспективы развития рынка:

формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

8.1.

Выявление правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

%

100

100

100

100

100

 

Консультант по вопросам земельных правоотношений Администрации города Льгова Курской области

9. Рынок нефтепродуктов

Фактическая информация.

Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Курской области, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит
от наличия разветвленной сети автозаправочных станций всех типов (далее – АЗС). В городе Льгове Курской области 5 АЗС.

На территории города Льгова Курской области отсутствуют нефтяные месторождения, нет нефтеперерабатывающих заводов, отсутствует инфраструктура поставки нефтепродуктов. На АЗС города Льгова Курской области реализуются следующие марки бензина: АИ-92, АИ-95.

Проблематика рынка:

снижение объемов реализации бензинов автомобильных в связи с высокими оптовыми ценами, недостаточное эффективное развитие рынка
в результате несоблюдения установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения.

Задача: удовлетворение спроса на рынке моторного топлива.

      Перспективы развития рынка: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

 

9.1

Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов

%

100

100

100

100

100

 

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

9.2

Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов

10.Сфера наружной рекламы

Фактическая информация.

По состоянию на 01.01.2021г.  в городе Льгове  Курской области существует  9  рекламных агентств, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы с частной формой собственности. Доля их выручки составляет 100 %.

Проблематика рынка: недостаточная информированность хозяйствующих субъектов о схемах и порядке размещения рекламных конструкций.

     Перспективы развития рынка: открытый доступ для хозяйствующих субъектов к информации о потенциальных местах размещения наружной рекламы, повышение конкуренции и порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций

10.1

Использование в практической работе рекомендаций отраслевых комитетов Администрации Курской области  по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

2022-2025гг.

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

%

100

100

100

100

100

 

Отдел архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Льгова Курской области

10.2

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

10.3

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

11. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация:

Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Льгове Курской области осуществляют 2 индивидуальных предпринимателя. Администрацией города Льгова Курской области ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области и муниципального образования, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков.

Проблематика рынка:

недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков.

Задача: увеличение доли организаций частной формы собственности на данном рынке.

Перспективы развития рынка: привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

11.1.

 

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Льгове Курской области

 

 

2022-2025гг.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

100

100

100

100

100

20

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

11.2

Использование в практической работе рекомендаций отраслевых комитетов Администрации Курской области  по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных  перевозок на территории города Льгова Курской области

11.3

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.4

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами ФОИВ (МО «Льговский» МВД  России по Курской области, , Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Западного МУГАДН ЦФО)

12. Рынок торговли

Фактическая информация.

По состоянию на 01.01.2021г. всего на территории города Льгова Курской области действует 244 объекта розничной торговли, в том числе  21 объект нестационарной торговли.

Создание условий для развития ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка: для потребителей – это повышение доступности продовольственных и промышленных товаров, разнообразие ассортимента, а для мелких и средних производств, фермерских хозяйств – наличие канала сбыта продукции.

В городе Льгове Курской области организованы 2  ярмарочные площадки. Также организуются предпраздничные ярмарки  с широким участием непосредственно товаропроизводителей не только города Льгова и Льговского района, но и  других регионов.

Вместе с тем, существует ряд проблем, препятствующих развитию малоформатной торговли:

1. Экспансия крупных федеральных торговых продовольственных сетей ( торговая сеть «Магнит» представлена 9 магазинами, торговая сеть «Пятерочка» - 5 магазинами, торговая сеть «Красное и белое» имеет 3 магазина).

2. Отсутствие свободных земельных участков в муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов в местах наибольшего клиентского потока.

3. Отсутствие единообразного принципа регулирования сегмента нестационарной торговли. Эта сфера до сих пор не отрегулирована федеральным законодательством: отсутствует методика определения размера платы и порядок определения цены за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Российской Федерации. 

4. Нехватка собственных финансовых ресурсов у хозяйствующих субъектов, а банковским сектором кредиты на развитие бизнеса выдаются под высокую ставку.

5. Правовая неграмотность предпринимателей, недостаточность кадрового потенциала

Ресурсное обеспечение: собственные и заемные средства хозяйствующих субъектов Курской области

11.1.

Рассмотрение обращений предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

2022-2025гг.

Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них

Шт.

21

22

23

23

23

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

 

11.2.

Подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов)

11.3.

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

11.4.

Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение графика в сети «Интернет»

11.5.

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение.














 

 

 

 

 

 

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Вид документа

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Исполнители

1.Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

1.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Недостаточная информированность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке, по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

 

Перечень организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2022-2025 гг.

 

Повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

2. Рынок ритуальных услуг

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг в городе Льгове Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Льгове Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в городе Льгове Курской области

2022-2025 гг.

Размещение перечня на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Отдел ЖКХ

Администрации города Льгова Курской области

2.2

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг в муниципальном образовании «Город Льгов» Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг

Ежегодный график проведения семинаров с участием представителей региональных и федеральных структур

2022-2025 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

Отдел ЖКХ

Администрации города Льгова Курской области

2.3

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Выявление наличия проблем, препятствующих развитию конкуренции на данном рынке

Аналитическая информация

2022-2025 гг.

Размещение информации на официальном сайте  муниципального образования в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых к благоустройству дворовых и общественных территориях

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Льгов" размещена в системе ГИС ЖКХ и на сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2022-2025 гг.

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположения объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Отдел ЖКХ

Администрации города Льгова Курской области

3.2

Стимулирование новых предпринимательских инициатив по благоустройству

 

Оповещение потенциальных подрядчиков о планируемых объемах работ

Проведение «круглых» столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями

Обеспечение возможности для поиска, отбора и обуче-ния потенциальных предпри-нимателей и некоммерческих организаций с целью стиму-лирования новых предпри-нимательских инициатив

3..3.

Обеспечение увеличения количества участников закупок на выполнение работ по благоустройству городской среды

Увеличение количества добросовестных подрядных организаций, которые могут принять участие в конкурентных процедурах

Разработка типовой документации на выполнение работ по благоустройству городской среды. Формирование объектов закупок с учётом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок с возможностью предъявления дополнительных требований к участникам в соответствии с частью 2 статьи 31 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

4. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

4.1.

Организация проведения семинаров и консультаций для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Программа профилактики правонарушений обязательных требований

2022-2025

Привлечение в сферу жилищного хозяйства области субъектов предпринимательства

Отдел ЖКХ

Администрации города Льгова Курской области

4.2

Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью размещения данных поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

Недостаточная прозрачность при выборе собственниками жилья управляющих организаций, недостаточный уровень профессиональных навыков сотрудников, занятых в сфере управления жилым многоквартирным фондом, развитие конкуренции на данном рынке

Жилищный кодекс
Российской Федерации

2022-2025 гг.

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развития конкурентной среды на данном рынке. Обеспечение информационной открытости деятельности жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством

5. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

5.1

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств  на территории города Льгова Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в  городе Льгове Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту в городе Льгове Курской области

2022-2025гг.

Размещение реестра на официальном сайте муниципального образования в целях привлечения негосударственных организаций в сферу услуг по ремонту автотранспортных средств

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

 

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей, планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств

Ежегодный график проведения семинаров в муниципальном образовании с привлечением региональных и федеральных структур

2022-2025 гг.

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

6. Рынок жилищного строительства

6.1.

Обеспечение опубликования на сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в информационно-елекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2022-2025гг.

Информированность участников градостроительных отношений

Отдел архитектуры и градостроительства

Администрации города Льгова Курской области

6.2.

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Информирование хозяйствующих субъектов

Акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации

2022-2025 гг.

Размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Отдел архитектуры и градостроительства

Администрации города Льгова Курской области, Консультант по вопросам земельных правоотношений

Администрации города Льгова Курской области

6.3

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Информирование хозяйствующих субъектов, эффективное использование земельных участков

 

2022-2025 гг.

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Консультант по вопросам земельных правоотношений

Администрации города Льгова Курской области

7. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

7.1

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

 

Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства

Информация комитета по экономике и развитию Курской области, УФАС по Курской области

2022-2025гг.

Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области, юридический отдел Администрации города Льгова Курской области; отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области

7.2.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Излишние административные «барьеры»

Акт Администрации города Льгова Курской области

2022-2025гг.

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Отдел архитектуры и градостроительства

Администрации города Льгова Курской области

7.3.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде не менее 70% в общем количестве предоставленных услуг

Излишние административные «барьеры»

Акт Администрации города Льгова Курской области

2022-2025гг.

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области

7.4.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном  сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информация на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2022-2025гг.

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области, Управление делами Администрации города Льгова Курской области

7.5

Эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в электронном виде, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

2022-2025 гг.

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке, осуществление информационно-аналитической поддержки, осуществление полномочий в области градостроительной деятельности. Снижение административных барьеров

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области

8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

8.1.

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

Выявление неучтенных объектов недвижимости

Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества

2022-2025гг.

Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Сведения о незарегистрированных объектах недвижимости доведены до их правообладателей

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области

9. Рынок нефтепродуктов

9.1

Мониторинг организаций, предоставляющих услуги на рынке нефтепродуктов

Формирование комфортной конкурентной среды

Аналитическая информация

2022-2025гг.

Сохранение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке розничной продажи нефтепродуктов

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

9.2

Анализ состояния и развития конкурентной среды на рынке розничной продажи нефтепродуктов

Выявление недобросовестных поставщиков нефтепродуктов

Повышение качества предоставления услуг на рынке розничной продажи нефтепродуктов потребителям Курской области

10.Сфера наружной рекламы

10.1

Использование в практической работе рекомендаций отраслевых комитетов Администрации Курской области  по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

Повышение качества услуг в сфере наружной рекламы

Акт Администрации города Льгова Курской области, информация на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2022-2025

Совершенствование работы муниципального образования «город Льгов» Курской области  по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Льгова Курской области

10.2

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций

Акт Администрации города Льгова Курской области о схемах размещения рекламных конструкций

2022-2025

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы

10.3

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Акт Администрации города Льгова Курской области о порядке проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций

2022-2025

Повышение конкуренции и качества услуг

11.  Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

11.1

Размещение информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Льгове Курской области

Недостаточная информированность

частных организаций о порядке проведения конкурсных на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам

Нормативные правовые акты Администрации города Льгова Курской области

2022-2025 гг.

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности конкурсных процедур. Рост доли частных перевозчиков на рынке

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта

Администрации города Льгова Курской области

11.2

Использование в практической работе рекомендаций отраслевых комитетов Администрации Курской области  по организации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных  перевозок на территории города Льгова Курской области

Повышение качества услуг на рынке перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Льгова Курской области

Информация на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2022-2025

Совершенствование работы по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Льгова Курской области. Рост доли частных перевозчиков на рынке

12. Рынок торговли

12.1

Рассмотрение обращений предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО)

Высокая доля торговых сетей на региональных товарных рынках реализации продовольственных товаров

Доклад

2022-2025 гг.

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Отдел архитектуры и градостроительтва Администрации города Льгова Курской области

12.2

Подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов)

12.3

Утверждение актуализированной схемы размещения НТО

Нормативный правовой акт Администрации города Льгова Курской области

12.4

Разработка и утверждение сводного графика по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение программы в сети «Интернет»

Сводный график

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка, предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова

12.5

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение.

Доклад

 

 

 

 

IV. Системные мероприятия

 

№п/п

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/

результат

Срок испол-нения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2022-2025

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

1.2

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 600 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

1.3

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении государственных и муниципальных закупок

2.

Введение механизма оказания содействия заказчикам по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок

2.1

Проведение обучающих мероприятий для заказчиков по вопросам, связанным с получением электронной подписи, применения типовых технических заданий и контрактов при проведении закупок

Недостаточное количество обучающих мероприятий для заказчиков по проведению закупок

Применение типовых технических заданий, типовых контрактов при проведении закупок

2022-2025

Типовое техническое задание и типовой контракт на проведение закупок

Главный специалист-эксперт по вопросам муниципальных закупок и эксплуатации ЭВМ Администрации города Льгова Курской области

3.

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

3.1

Осуществление закупок бюджетными, казенными, автономными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур

Развитие добросовестной конкуренции за счет расширения участия в муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки/предотвращение коррупции и других злоупотреблений

2022-2025

Федеральный закон от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области ,

МБУ «Редакция газеты Льговские новости», МУП «Льговское»

3.

Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

1.

Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции"

Соответствие реализации муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции"

Устранение избыточного муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в уполномоченный орган

Юридический отдел Администрации города Льгова Курской области

2.

Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов муниципальных образований, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.)

2.1

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Льгова  Курской области и фактического воздействия нормативных правовых актов на состояние конкуренции

Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2022-2025 гг.

Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области, юридический отдел Администрации города Льгова Курской области

4.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов  местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния  муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся, в том числе ключевые показатели эффективности деятельности;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

4.1

Создание открытого реестра государственных и муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия  Администрации города Льгова  Курской области более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии

Закрытость информации о государственном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих государственных и муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия Администрации города Льгова Курской области  более 50%

Публичное размещение информации в сети «Интернет»

2022-2025 гг.

Акты комитета муниципального образования

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

4.2

Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области

Вовлечение имущества, не используемого для нужд муниципального образования в хозяйственный оборот

Реализация имущества на открытых торгах

2022-2025 гг.

Прогнозный план приватизации имущества муниципального образования

Консультант по управлению имуществом отношениям Администрации города Льгова Курской области

5.

Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

1.

Привлечение предприятий  города Льгова к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях в целях продвижения продукции на потребительский рынок Курской области и других регионов

Расширение рынка сбыта продукции предприятий, находящихся на территории города Льгова  Курской области

Участие предприятий города в региональных, российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2022-2025 гг.

Проект правового акта об организации межрегиональных и специализированных ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Курской области с участием или без участия регионального оператора

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

7.

Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально - частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура)

1.

Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг в социальной сфере посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально - частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

Доминирование организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Создание объектов в сфере социального обслуживания населения посредством применения механизмов государственно-частного и муниципально -частного партнерства, в том числе заключения концессионных соглашений

2022-2025 гг.

Заключение соглашений в соответствии с нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально -частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Консультант по управлению имуществом отношениям Администрации города Льгова Курской области; отдел образования Администрации города Льгова Курской области; отдел культуры и молодежной политики и спорта Администрации города Льгова Курской области

2.

Обеспечение проведения конкурсных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления

Обеспечение прозрачности закупок услуг по оздоровлению детей в организациях оздоровления и отдыха детей

Обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности

2022-2025 гг.

«Повышение эффективности развития молодежной политики, совершенствование системы оздоровления и отдыха детей, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Льгов"

Отдел культуры и молодежной политики и спорта Администрации города Льгова Курской области;  Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

8.

Содействие развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в муниципальных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку немуниципального сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"

1

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к предоставлению имущественной поддержке в приоритетном порядке в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

Доминирование организаций, находящихся в государственной собственности, оказывающих социальные услуги населению

Расширение и совершенствование поддержки негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги населению в сфере социального обслуживания

2022-2025гг.

 

Консультант по управлению имуществом Администрации города Льгова Курской области

9.

Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности

1.

Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, проведение семинаров и обучающих программ, совещаний, «круглых столов», конференций (форумов), единых информационных дней, по вопросам ведения и развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса)

Ускоренное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Стимулирование новых предпринимательских инициатив

2022-2025 гг.

Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Льгове Курской области»

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

10

Обеспечение равных условий доступа к информации о имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»

1.

Актуализация информации об объектах имущества, находящемся в собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства во владение и (или) пользование

Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о перечне объектов имущества, находящегося в собственности муниципального образования, предоставляемого на льготных условиях во владение и (или) пользование

 

 

Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области

2022-2025 гг.

Решение Льговского Городского Совета депутатов

Консультант по управлению имуществом Администрации города Льгова Курской области

11

Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения муниципального образования, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р

1

Организация и проведение совместных зональных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело, по вопросам организации и ведения бизнеса, доступа к льготным заемным средствам

Повышение уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и населения (потребителей)

Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, для граждан, желающих открыть собственное дело

2022-2025 гг.

Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях (городских округах) Курской области

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области; Комитет промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Отделение по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию), Союз «Курская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

2

Организация и проведение региональной конференции, посвященной вопросам повышения финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства

12

Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

1

Обучение муниципальных служащих Администрации города Льгова Курской области основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Изучение муниципальными служащими основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Повышение уровня знаний муниципальных служащих в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

2022-2025 гг.

План развития государственной гражданской службы Курской области (утверждается постановлением Администрации Курской области/постановлением Губернатора Курской области; календарные планы повышения квалификации глав и муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области (при наличии предложений)

Управление делами,  юридический отдел Администрация города Льгова Курской области

13.

Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях

1.

Проведение плановых и внеплановых проверок целевого использования муниципального недвижимого имущества

Неиспользуемое (используемое не по назначению) недвижимое имущество в социальной сфере не вовлечено в хозяйственный оборот

Вовлечение неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого имущества в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

1 января 2024 года

Нормативный правовой акт Администрации города Льгова Курской области

Консультант по управлению имуществом Администрации города Льгова Курской области

2.

Выявление неиспользуемого (используемого не по назначению) недвижимого, с целью вовлечения его в хозяйственный оборот с сохранением целевого назначения

14.

Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

1.

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества).

Неэффективность использования муниципального имущества

Перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

31 декабря 2025 года

Отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества)

Консультант по управлению имуществом Администрации города Льгова Курской области

15.

Размещение на официальных сайтах муниципального образования информации в сети «Интернет» о результатах реализации муниципальной политики по развитию конкуренции

1.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Город Льгов» Курской области в сети «Интернет» информации о результатах реализации муниципальной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана

Низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана

Создан электронный информационный ресурс в сети «Интернет», информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена

По мере необходимости

Информация

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

16

Развитие конкуренции в сфере транспорта

1.

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети «Интернет» с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

Высокие административные барьеры доступа на товарный рынок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом:

по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок, оказанных

(выполненных) организациями

частной формы собственности - не

менее 20%.

2022-2025гг.

Акт, регламентирующий процедуру размещения информации

Отдел экономики, муниципальных закупок, потребительского рынка , предпринимательства и транспорта Администрации города Льгова Курской области

17

Развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг

1.

Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них:

- создание в городе Льгове Курской области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

- доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ о создании названных реестров

Закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения

Созданы и размещены на региональных порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ

 

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт, реестр

Отдел ЖКХ Администрации города Льгова Курской области

2.

Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах

Непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг

Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих

31 декабря 2025 года

Нормативный правовой акт

Отдел ЖКХ Администрации города Льгова Курской области

 


Прикреплённый файл: Администрация города Льгова Курской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.2021 № 1588 Об утверждении ключевых показателей развития конкуренции в городе Льгове Курской области и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию [490 Kb]
Создан: 21.12.2021 10:20. Последнее изменение: 21.12.2021 10:20.
Количество просмотров: 431