| << Назад |  |
ЛЬГОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЬЯСНЯЕТ:
(последнее обновление: 28.12.2018)
28.12.2018
Конституционный Суд РФ разъяснил особенности получения работником компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении
Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.
В рамках правового регулирования, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда", - с учетом того, что часть первая статьи 127 Трудового кодекса РФ предусматривает выплату денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, т.е. независимо от общего количества составляющих их дней и времени, прошедшего с момента окончания того года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, и что статья 395 данного Кодекса не содержит каких-либо ограничений в отношении периода, за который уволенный работник может предъявить к работодателю требования о выплате денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, а орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, признать их обоснованными, - соответствующие требования, предъявленные в суд в течение трех месяцев со дня увольнения, удовлетворялись в полном объеме.
С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ часть первую статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ, поскольку содержащиеся в них положения не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
Льговский межрайонный прокурор Игнатенко С.М.
_____________________________________________________________________________
18.12.2018
Постановлением Правительства РФ от 30.10.2018 N 1287 внесены изменения в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, и Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397.
Согласно поправкам, неработающие трудоспособные граждане для назначения им компенсационных выплат предоставляют документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности.
Такие документы не потребуются в случае, если пенсионный орган уже располагает данными сведениями.
Раньше обязательным условием для назначения указанных выплат являлось предоставление трудовой книжки.
Льговский межрайонный прокурор Игнатенко С.М.
_____________________________________________________________________________
18.12.2018
В соответствии с поправками в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае его участия в деятельности организации, включенной в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Еще одним поводом к ограничению въезда указанных категорий лиц в Россию послужит принятие межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании его денежных средств или иного имущества. Также препятствием для въезда в страну будет вступившее в законную силу решение суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом иностранца или лица без гражданства – до отмены соответствующего решения.
На основании изменений в статьи 2 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» к фиктивной постановке на учет иностранцев или лиц без гражданства по месту пребывания относится не только регистрация в жилом помещении, но и в нежилом. Фиктивной признается постановка на учет на основании недостоверных сведений или документов либо без намерения лица проживать в помещении, а также постановка на учет по адресу организации, в которой указанные лица не работают.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
18.12.2018
Об изменениях налоговых ставок НДС
Вопрос прокурору:
Я индивидуальный предприниматель. Как меня коснутся изменения налоговых ставок по НДС, если договора на продажу товаров мной заключались в конце 2018 года?
Ответ:
При первом расчете с 01.01.2019, независимо от условий и срока заключения договора, в чеке ККТ (БСО) должна быть указана ставка НДС 20%.
С указанной даты действует новая общая ставка НДС - 20%.
В этой связи приказом ФНС России от 22.10.2018 N ММВ-7-20/605@ внесены изменения в форматы фискальных документов.
На основании данного приказа с 01.01.2019 в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а также расчет соответствующей суммы должен быть произведен по ставке НДС 20% или, соответственно, по расчетной ставке 20/120.
ФНС России обращает внимание на то, что исключений в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых по договорам, заключенным до 1 января 2019 года, в том числе предусматривающим перечисление авансовых платежей, не предусмотрено.
Пользователям ККТ необходимо заблаговременно установить к 01.01.2019 соответствующие обновления в программном обеспечении.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
10.12.2018
О пенсии по потере кормильца
Вопрос прокурору: Мой племянник заканчивает школу. Сейчас он получает пенсию по случаю потери кормильца. После школы мы планируем направить его на обучение за пределы РФ. Будет ли ему выплачиваться пенсия в данном случае?
Ответ: Право на пенсию по случаю потери кормильца предоставлено студентам, поступившим в иностранные образовательные организации без направления в соответствии с международным договором РФ
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 5 декабря 2017 года N 36-П, вносятся изменения в ряд законодательных актов по вопросам социального обеспечения, касающимся назначения страховой пенсии членам семьи умершего кормильца, в том числе: Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации...", Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон "О страховых пенсиях".
В соответствии с положениями названных законодательных актов назначение пенсии детям, достигшим возраста 18 лет, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в иностранных организациях, было обусловлено направлением на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Данное обстоятельство, служащее основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, самостоятельно поступившим в иностранные образовательные организации (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации), было признано не соответствующим Конституции РФ.
В связи с этим указанная оговорка в текстах законов исключена.
Установлено также, что выплата пенсии будет производиться при условии ежегодного подтверждения обучения в иностранных образовательных организациях.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреева М.В.
_____________________________________________________________________________
20.12.2018
С 27 декабря 2018 года Можно изменить цену контракта в связи с увеличением НДС
По контрактам, заключенным до 1 января 2019 года, можно скорректировать цену в пределах увеличения НДС. При этом нужно учитывать лимиты бюджетных обязательств.
Такая возможность сохранится до 1 октября 2019 года.
Внешнюю экспертизу для приемки по контрактам можно проводить реже
Больше не требуется привлекать сторонних экспертов для приемки по контрактам, заключенным с единственным поставщиком после несостоявшихся электронных процедур.
Появилось еще одно основание для закупки у единственного поставщика
С единственным поставщиком можно заключить контракт на изготовление бланков документов, удостоверяющих личность, бланков свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния и ряда других документов. При этом не нужно обосновывать невозможность выбрать другой способ закупки, цену и иные существенные условия контракта.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
18.12.2018
Во втором чтении приняты законопроекты об ответственности экспертов в госзакупках
Госдума приняла во втором чтении поправки к Закону N 44-ФЗ, изменения в КоАП РФ и УК РФ об ответственности за ложную экспертизу в госзакупках. Поправки к Закону N 44-ФЗ в основном носят технический характер, а в кодексы хотят внести ключевые изменения.
Напомним основные предложения.
Согласно поправкам к УК РФ за заведомо ложное заключение, которое привело к причинению крупного ущерба (от 2 млн 250 тыс. руб.) может грозить штраф до 300 тыс. руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.
Административную ответственность предлагают установить в виде штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для физлиц и от 100 тыс. до 150 тыс. руб. для юрлиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
18.12.2018
Приняты поправки для госзакупок у едпоставщика, проводимых по решению президента и правительства
Госдума приняла в третьем чтении поправки, уточняющие содержание актов президента и правительства в отношении закупок по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Эти акты будут включать больше сведений о контрактах с единственным поставщиком:
- предельный срок, на который заключат контракт;
- возможность привлечь субподрядчиков и требование к объему исполнения контракта основным исполнителем по контракту.
Порядок подготовки таких актов и перечень прилагаемых к ним документов будет определять президент.
Документ: Проект Федерального закона N 337536-7 (принят в третьем чтении 13 декабря 2018 года)
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
17.12.2018
Соблюдайте сроки, расторгая госконтракт, иначе поставщика не включат в РНП
Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, так как поставщик не исполнил часть обязательств. Следуя Закону N 44-ФЗ, заказчик разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС и направил его поставщику, однако сделал это с нарушением сроков. Ошибся заказчик и в определении даты надлежащего уведомления поставщика. Он определил ее как день, когда поставщик получил решение об отказе от исполнения контракта. Однако согласно Закону N 44-ФЗ и по мнению Минэкономразвития это день, когда у заказчика появится подтверждение, что поставщик получил решение об отказе от исполнения контракта.
Из-за этого дата расторжения контракта также оказалась определена неверно, поскольку контракт считается расторгнутым через 10 дней после надлежащего уведомления поставщика.
Управление ФАС отказалось включать поставщика в РНП, так как заказчик нарушил порядок одностороннего отказа от исполнения контракта.
Документы: Решение Архангельского УФАС России от 23.11.2018 N РНП-29-130
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
14.12.2018
Суд: участник, который должен был стать победителем в госзакупке, может требовать с заказчика убытки
Участник аукциона обратился в суд, считая заявку победителя не соответствующей документации. Истец требовал отменить решение комиссии и перезаключить госконтракт с ним. Суд признал заявку победителя не соответствующей документации о закупке, однако положения сторон оставил без изменений, так как контракт уже был исполнен.
Тогда участник обратился в суд с требованием упущенной выгоды, которую он мог получить, если бы контракт заключили с ним. Суд первой инстанции отказался удовлетворить иск, так как документации соответствовали четыре заявки. По мнению суда, заключение контракта с истцом - лишь одно из вероятных событий.
Однако последующие инстанции решили иначе. Заказчик должен был заключить контракт с истцом, значит, нарушил его права, неправильно оценив заявки. Также суды напомнили: возместить вред можно, даже если торги не признали недействительными.
Верховный суд отказался передавать дело на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам.
Документ: Определение ВС РФ от 30.11.2018 N 304-ЭС18-19262
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
12.12.2018
ЕИС не позволит заказчикам со "старыми" положениями о закупках работать по Закону N 223-ФЗ
В Единой информационной системе появилось предупреждение: заказчики, которые не обновят свои положения, при составлении плана закупок технически смогут выбрать только способы определения поставщика, предусмотренные Законом N 44-ФЗ.
Напомним, что заказчики по Закону N 223-ФЗ до конца года обязаны изменить положения о закупках с учетом поправок, внесенных Законом N 505-ФЗ. Те, кто не успеет это сделать, должны будут проводить закупки по Закону N 44-ФЗ.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
16.11.2018
О информации, размещаемой в СМИ
Вопрос:
Может ли ГИБДД МО МВД России размещать в средствах массовой информации сведения о ДТП?
Ответ:
В соответствии со статьей 38 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон РФ от N 2124-1) граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
Таким образом, ГИБДД МО МВД России, являющееся государственным органом, вправе предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации путем рассылки справочных и статистических материалов, в целях профилактики ДТП на поднадзорной территории.
Вопрос:
Могут ли в информации размещаемой в газете указываться идентификационные данные о лицах, участвовавших в ДТП?.
Ответ:
Статьей 41 Закона РФ от N 2124-1 определены случаи обеспечения конфиденциальности информации.
Согласно норм указанной статьи в информации о ДТП, распространяемых в печатных изданиях средств массовой информации, сведения, прямо или косвенно указывающие на участников ДТП, должны быть исключены.
Вопрос:
Каким образом можно опровергнуть сведения, распространенные в СМИ.
Ответ:
В соответствии со статьей 43 Закона РФ от N 2124-1 гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Если редакция средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации. Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям настоящего Закона.
В соответствии со статьей 44 Закона РФ от N 2124-1 определено, что в опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста. Опровержение по радио и телевидению не должно занимать меньше эфирного времени, чем требуется для прочтения диктором стандартной страницы машинописного текста.
Помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
09.11.2018
Органы занятости будут контролировать соблюдение организациями требования законодательства по трудоустройству молодых специалистов
Проект Федерального закона N 575264-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости в Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения трудоустройства молодежи, окончившей средние профессиональные и высшие образовательные организации"
Согласно законопроекту, за органами занятости закрепляется обязанность по содействию трудоустройству молодых специалистов - выпускников высших образовательных и средних профессиональных образовательных организаций в возрасте от 18 до 25 лет, а также по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением гарантии по их трудоустройству организациями в счет установленной для них квоты, с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2019 года.
Старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
_____________________________________________________________________________
09.11.2018
Депутаты предлагают законодательно закрепить гарантированное трудоустройство молодым специалистам
Проект Федерального закона N 575260-7
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения трудоустройства молодежи, окончившей средние профессиональные и высшие образовательные организации"
Согласно законопроекту, организации, имеющие в своем составе более 250 работников, обязаны выделять на основании соответствующего регионального правового акта квоту в размере 2 процентов от общей численности работников для трудоустройства выпускников очной формы обучения средних профессиональных и высших образовательных организаций в возрасте до 25 лет, для которых работа в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в данной организации будет первой в их трудовой деятельности.
Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января 2019 года.
Старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
_____________________________________________________________________________
09.11.2018
Правительство РФ предлагает к 2025 году перейти от категорирования земель к их территориальному зонированию
Проектом предполагается отнести все земли и земельные участки к одной из следующих территориальных зон: зоны сельскохозяйственного назначения; жилые зоны; общественно-деловые зоны; производственные зоны; зоны рекреационного назначения; зоны ведения садоводства для собственных нужд граждан; зоны сельскохозяйственного назначения для собственных нужд граждан; природоохранные зоны; зоны историко-культурного назначения; зоны природных лечебных ресурсов; зоны энергетики; зоны транспорта; зоны обеспечения космической деятельности; зоны обеспечения обороны страны и безопасности государства; зоны специального назначения; многоцелевые зоны; зоны лесного фонда; зоны запаса.
Для каждой из зон будут установлены виды разрешенного использования земельных участков. Так, например, на землях, расположенных в границах зон сельскохозяйственного назначения, должны осуществляться сельскохозяйственное производство, научная (научно-исследовательская) или образовательная деятельность в сфере сельского хозяйства, иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, а также деятельность в сфере аквакультуры (рыбоводства); земельные участки, расположенные в границах жилых зон, могут использоваться для размещения индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов.
Предусматривается, что в границы различных территориальных зон могут включаться и находиться одновременно в нескольких территориальных зонах: территории объектов культурного наследия; зоны с особыми условиями использования территории; особо охраняемые природные территории, созданные в качестве государственного природного заказника или памятника природы; территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, образуемые в местах проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ; территории общего пользования (земли и земельные участки общего пользования).
Согласно проекту при определении границ территориальной зоны и принятии решения об отнесении земельного участка к определенной территориальной зоне будут действовать, в частности, следующие правила:
земельный участок подлежит включению в границы той проектируемой территориальной зоны, в границах которой он может быть использован в соответствии с основным видом разрешенного использования, указанным в Едином государственном реестре недвижимости;
в случае, если у земельного участка имеется несколько видов разрешенного использования, в соответствии с которыми на основании Земельного кодекса РФ он может находиться в границах различных территориальных зон, границы территориальных зон устанавливаются таким образом, что земельный участок подлежит отнесению к той территориальной зоне, в которой разрешен:
- основной вид разрешенного использования, если имеется противоречие между ним и условно разрешенным видом использования земельного участка;
- основной вид разрешенного использования, в соответствии с которым используется большая площадь земельного участка и расположенных на нем зданий, сооружений, а при невозможности определить данное обстоятельство основной вид разрешенного использования, на который будет указано правообладателем земельного участка;
в случае отсутствия установленных видов разрешенного использования отнесение земельного участка к определенной территориальной зоне осуществляется на основании сведений о принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а в случае отсутствия таких сведений - исходя из целей предоставления земельного участка, а в случае их отсутствия - исходя из назначения зданий или сооружений, расположенных на земельном участке;
отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости и в документах о правах на землю сведений о категории земель, к которой относится земельный участок, не является препятствием для включения такого земельного участка в границы определенной территориальной зоны. При этом отнесение таких земель или земельных участков к определенной категории земель для целей их включения в границы территориальных зон не требуется.
Земельный участок подлежит отнесению к соответствующей зоне, допускающей ведение садоводства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года вне зависимости от последующего перехода прав на земельный участок:
- предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
- предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
- предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
Проектом предполагается его вступление в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
_____________________________________________________________________________
09.11.2018
Разъяснены особенности заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения
Статьей 52.1 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях) определены особенности заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, расположенные в ценовых зонах теплоснабжения, определенных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 2 статьи 52.1 Закона о концессионных соглашениях в ценовых зонах теплоснабжения, установленных в соответствии с Законом о теплоснабжении, единая теплоснабжающая организация, определенная в соответствии с Законом о теплоснабжении, имеет преимущественное право на заключение концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, без проведения конкурса.
Согласно части 3 статьи 52.1 Закона о концессионных соглашениях в ценовых зонах теплоснабжения, в случае принятия решения о заключении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, орган, уполномоченный Правительством РФ, либо субъектом РФ, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, обязан известить в письменной форме путем направления заказного письма с уведомлением о вручении единую теплоснабжающую организацию, в зоне деятельности которой находятся указанные объекты теплоснабжения, о намерении заключить концессионное соглашение с приложением к извещению конкурсной документации о заключении данного концессионного соглашения.
В случае, если единая теплоснабжающая организация откажется от заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, или не сообщит о готовности заключить данное концессионное соглашение в течение тридцати календарных дней с даты поступления в ее адрес извещения, концессионное соглашение заключается на условиях, определенных конкурсной документацией, направленной единой теплоснабжающей организации.
Таким образом, единая теплоснабжающая организация имеет преимущественное право на заключение концессионного соглашения только в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в ценовой зоне теплоснабжения такой организации.
Соответственно, в отношении объектов теплоснабжения, находящихся вне ценовой зоны теплоснабжения, действует общий порядок заключения концессионного соглашения, установленный Законом о концессионных соглашениях.
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреева М.В.
_____________________________________________________________________________
09.11.2018
11 ноября вступят в силу новые исключения из сферы действия Закона N 223-ФЗ
Перечень отношений, на которые не распространяется Закон N 223-ФЗ, будет расширен за счет случаев, когда заказчик:
- приобретает долю в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества, товарищества или пай в паевом фонде производственного кооператива;
- ведет деятельность на основании договора инвестиционного товарищества. В договоре должно быть условие о денежной форме возврата товарищу стоимости его вклада.
Напомним, с 1 сентября заказчики могут не соблюдать Закон N 223-ФЗ при заключении договора на оценку объекта публичного сервитута.
Документы: Федеральный закон от 30.10.2018 N 391-ФЗ (действует с 11 ноября 2018 года)
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
26.10.2018
О компенсации за приобретенные ТСР
Вопрос:
Куда обращаться за получением технических средств реабилитации?
Ответ:
В соответствии с соглашением №12 от 15.08.2017 с 1 января 2018 года обеспечение инвалидов, проживающих в Курской области, ТСР и протезно-ортопедическими изделиями осуществляется через территориальный Фонд социального страхования РФ в Курской области, в связи с чем, ОКУ «Центр медико – социальных услуг» осуществлена передача всех заявок инвалидов, состоящих на учете по обеспечению ТСР, Государственному учреждению – Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
Вопрос:
Возможно ли компенсировать денежные средства, потраченные на покупку технических средств реабилитации самостоятельно?
Ответ:
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" Вы имеете право на компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу.
Пунктами 5 и 6 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" определено, что компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.
Таким образом, Вы вправе получить необходимое Вам ТСР посредством его предоставления Вам отделением Фонда социального страхования РФ, либо самостоятельно приобрести необходимое Вам ТСР, после чего предоставить в уполномоченный орган необходимые документы для компенсации.
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
26.10.2018
Для отмены извещения о госзакупке у единственного поставщика обращайтесь в управление ФАС
Госзаказчик разместил извещение о закупке у единственного поставщика, однако позднее потребность в ней отпала. Заказчику пришлось обратиться в управление ФАС, чтобы отменить закупку по результатам внеплановой проверки.
Управление пошло ему навстречу и решило выдать предписание об отмене закупки. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении антимонопольщики не усмотрели.
Отметим, что подобная практика распространена в том числе в тех случаях, когда в извещение о закупке у единственного поставщика нужно внести изменения. Дело в том, что Закон N 44-ФЗ не регулирует порядок отмены таких закупок, а ЕИС технически не позволяет внести изменения в извещение о закупке у ЕП без решения контрольного органа или суда.
Так, заказчику потребовалось скорректировать цену из-за перерасчета. Изменения пришлось вносить через отмену закупки с обращением в контрольный орган. В другой ситуации заказчик был вынужден обратиться в Тамбовский УФАС из-за отсутствия цены в проекте контракта. Обратите внимание, что в последнем случае управление не только отменило закупку, но и передало материалы для возбуждения дела об административном правонарушении.
Документы: Решение Владимирского УФАС России от 12.10.2018 N 43/2018
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
12.10.2018
Видимость изменений: в первом чтении принят законопроект об ответственности экспертов в госзакупках
Поправки к Закону N 44-ФЗ в основном носят технический характер: актуальная редакция закона содержит аналогичные положения об ответственности экспертов и оформлении заключения по результатам экспертизы. Различие лишь в том, что требования к оформлению заключения предлагают распространить на проведение экспертизы не только при приемке исполнения контракта, но и при проведении конкурсов.
Ключевые изменения содержатся в законопроектах о поправках к КоАП РФ и УК РФ, внесенных в Госдуму одновременно с изменениями в Закон N 44-ФЗ. Однако эти законопроекты пока остаются без рассмотрения.
Напомним основные предложения.
Согласно поправкам к УК РФ за заведомо ложное заключение, которое повлекло причинение крупного ущерба (2 млн 250 тыс. руб.) может грозить штраф до 300 тыс. руб. Наказание будет строже, если по неосторожности преступление повлечет тяжкий вред здоровью или смерть человека. Осужденного также могут лишить права занимать определенные должности и вести конкретные виды деятельности.
Административную ответственность предлагают установить в виде штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для физлиц и от 100 тыс. до 150 тыс. руб. для юрлиц. Экспертов также могут отстранить от закупок на срок от шести месяцев до года.
Проект изменений в Закон N 44-ФЗ доработают до 7 ноября и внесут на рассмотрение во втором чтении. Возможно, до этой даты примут решение и по изменениям в КоАП РФ и УК РФ.
Документ: Законопроект N 495972-7 (принят в 1 чтении 09.10.2018)
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
21.09.2018
Страховщик вернет часть премии, если физлицо досрочно погасит кредит: проект прошел первое чтение
Страховые компании должны будут возвращать заемщикам-потребителям часть страховой премии, когда соблюдены все следующие условия:
- физлицо досрочно погасило кредит или заем, который обеспечен страхованием;
- досрочный отказ от договора страхования заявлен в течение 14 календарных дней с даты погашения кредита или займа;
- страховой случай не наступил;
- страховой выплаты не было.
Вернуть нужно ту часть премии, которая покрывает период, когда страхование действовать уже не будет.
Из проекта следует: если страхователем выступает кредитор (например, банк), деньги нужно будет вернуть ему. Затем кредитор передаст эту сумму заемщику по его требованию. Оно должно быть заявлено в течение 10 календарных дней со дня досрочного погашения кредита или займа.
Нововведения коснутся также договоров потребительского кредита или займа, обеспеченных помимо страхования ипотекой.
Отметим, что о возврате части страховой премии заемщику, досрочно погасившему кредит, недавно высказался ВС РФ.
Документ: Проект Федерального закона N 498384-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498384-7)
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
21.09.2018
Воспользоваться скидкой на уплату штрафов за нарушения ПДД смогут больше водителей
Восстановить срок, в течение которого действует льгота по уплате штрафа, можно будет по ходатайству нарушителя. Речь идет о случаях, когда копия постановления о назначении штрафа пришла заказным письмом после того, как истек период льготной оплаты. То есть, когда прошло 20 дней со дня вынесения постановления судьей, органом или должностным лицом. Они восстановят срок по ходатайству. Проект об этом прошел первое чтение.
Поправка была разработана с подачи КС РФ. По сути, он запретил лишать возможности восстановить двадцатидневный срок в указанном случае.
Документ: Проект Федерального закона N 481353-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/481353-7)
помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
21.09.2018
Во время конкурсного производства можно уволить работника из-за ликвидации фирмы
Санкт-Петербургский городской суд признал законным увольнение в связи с ликвидацией организации, хотя конкурсное производство не было завершено.
По мнению суда, увольнение связано с ликвидацией компании в целом, а не с конечной стадией этого процесса. Поэтому не нужно ждать, когда в ЕГРЮЛ внесут сведения о том, что организация прекратила деятельность.
Суд отметил: увольнение правомерно, когда действия компании направлены исключительно на ее ликвидацию. Например, не проведены процедуры оздоровления и не приняты меры, чтобы восстановить экономическую работоспособность.
Санкт-Петербургский городской суд и ранее поддерживал подобное увольнение. Такой же подход применяли Свердловский областной суд и Ростовский областной суд.
Однако некоторые суды признавали, что увольнять работников до окончания конкурсного производства нельзя, так как оно не всегда приводит к ликвидации.
Документы: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.07.2018 N 33-14493/2018
помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
13.09.2018
О привлечении к ответственности за оскорбление
ВОПРОС:
Можно ли привлечь к административной ответственности 15 - летнего подростка за оскорбление. По истечении какого времени после инцидента истекает срок привлечения к ответственности.
ОТВЕТ:
Статьей 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ в силу ст.28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором.
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, в связи с чем, в силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения
помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
28.08.2018
С 4 сентября 2018 года Стало проще понять, что инспекторы нашли при дополнительных контрольных мероприятиях
По итогам допмероприятий налогового контроля инспекция обязана оформить дополнение к акту налоговой проверки (п. 6.1 ст. 101 НК РФ). Прежде никакого единого документа, завершающего допмероприятия, инспекторы не составляли. Из-за этого было сложно понять, в чем конкретно претензии проверяющих.
Налоговики должны вручить налогоплательщику дополнение к акту в течение пяти рабочих дней со дня, когда оно оформлено, вместе с материалами, полученными при допмероприятиях.
Срок подачи возражений на дополнение - 15 рабочих дней с момента его получения.
Новые правила действуют для проверок, завершенных 4 сентября или позже.
ФНС считает, что в дополнении к акту налоговой проверки нельзя упоминать нарушения, о которых не сказано в самом акте. Дополнить сам акт проверки новыми нарушениями тоже не разрешается. После его составления исправить в нем можно только описки, опечатки и арифметические ошибки. Другие изменения, ухудшающие положение налогоплательщика, вносить нельзя.
В то же время налоговики отмечают: есть судебные акты, где увеличение доначислений по итогам допмероприятий признано правомерным. Это было не исправление арифметической ошибки. Доначисления провели на основе документов, которые налогоплательщик представил вместе с возражениями к акту проверки. Ранее у инспекции этих документов не было, как и возможности их изучить. Важно: документы относились к тем нарушениям, которые изначально были в акте проверки.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.08.2018 N 302-ФЗ
помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
_____________________________________________________________________________
28.08.2018
С 4 сентября 2018 года При подаче декларации по НДС можно быстрее получать возмещение
Срок камералки сократили с трех до двух месяцев (п. 2 ст. 88 НК РФ). Ускоренно проверяют декларации, поданные 4 сентября этого года и позже.
Налоговики могут продлить срок проверки на один месяц, если заподозрили, что налогоплательщик нарушил закон. Уведомлять об этом они не обязаны.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.08.2018 N 302-ФЗ
помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.
_____________________________________________________________________________
02.09.2018
С 30 августа 2018 года Стало меньше способов вернуть старую налоговую переплату
"Возраст" переплаты ограничили тремя годами, поэтому теперь нельзя зачесть старую налоговую переплату в счет недоимки (п. 5 ст. 78 НК РФ). Напомним, что зачет переплаты в счет недоимки налоговики проводят сами. Подавать заявление для этого не надо.
У организаций осталось меньше способов распорядиться переплатой, которой больше трех лет:
- ее можно попытаться включить в расходы как безнадежный долг. Такой способ поддерживают суды. Например, ФАС Московского округа считал это правомерным, так как на переплату распространяются все конституционные гарантии права собственности. Минфин не согласен: старую переплату нельзя признать безнадежным долгом. Поэтому, если вы решите воспользоваться этим способом, готовьтесь защищать свою позицию в суде;
- можно попробовать вернуть деньги через суд. Этот способ подойдет, если вы не знали о переплате. Заявление сдайте в течение трех лет со дня, когда узнали или должны были узнать, что заплатили больше.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 29.07.2018 N 232-ФЗ
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
_____________________________________________________________________________
30.06.2018
О соблюдении законодательства обращения с ТБО
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Главным природным ресурсом, основной составляющей окружающей природной среды является земля.
Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного и санитарного законодательства.
Согласно международному стандарту ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001г. № 607-ст, несанкционированные свалки отходов – это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 г. № 80 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03». Согласно п. 3. 2. Правил, временное складирование отходов производства и потребления допускается только на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что населением на территории муниципальных образований Марицкого, Иванчиковского, Кудинцевского, Городенского, а также «город Льгов» были организованы несанкционированные свалки твердых бытовых отходов в местах, не предназначенных для их складирования.
Непринятие администрациями вышеперечисленных муниципальных образований мер по ликвидации несанкционированных свалок является несоблюдением требований действующего законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку, что в свою очередь ведёт к нарушению законных интересов и прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором в Льговский районный суд направлено 5 исковых заявлений об обязании органов местного самоуправления принять меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и привести занимаемый ими земельный участок в надлежащее состояние.
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
28.06.2018
Статья 26 Градостроительного кодекса РФ «Реализация документов территориального планирования» дополнена п.5.4. - в случае, если в генеральные планы поселений, городских округов внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, данные программы подлежат приведению в соответствие с генеральными планами поселений, городских округов в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, городских округов.
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
_____________________________________________________________________________
28.06.2018
Минтрансом России оптимизирован режим труда и отдыха водителей автомобилей
Изменениями, внесенными в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, установлено, что при суммированном учете рабочего времени и увеличении времени управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) до 10 часов (не более двух раз в неделю) суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд - 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья).
Предусмотрено, что действие указанного Положения не распространяется на пожарные и аварийно-спасательные автомобили.
На вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и оператора связи, осуществляющего эфирную цифровую наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, распространена норма о возможности увеличения продолжительности ежедневной работы (смены) до 12 часов (в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов).
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
_____________________________________________________________________________
28.06.2018
Верховным Судом РФ разъяснены спорные вопросы, касающиеся трудовых отношений с участием работников, работающих у работодателей - ИП и в микропредприятиях
Сообщается, в частности, следующее:
работодатели - субъекты малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, например, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности (в таких случаях указанные вопросы регулируются трудовыми договорами, заключаемыми с работниками на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858);
если физические лица осуществляют предпринимательскую и профессиональную деятельность в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации или лицензирования и вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, то такие физические лица несут обязанности, возложенные Трудовым кодексом РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей;
в качестве работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, могут выступать субъекты малого предпринимательства (хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП), соответствующие условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредприятий;
трудовые споры по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, подлежат разрешению судами в порядке гражданского судопроизводства;
иски работников, работающих у таких работодателей, могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту его жительства или по месту жительства, нахождения работодателя;
дела о восстановлении на работе работника, работавшего у указанных работодателей, и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, рассматриваются с участием прокурора.
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
4.06.2018
Штрафы за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения будут поступать в дорожные фонды субъектов РФ
Вносятся изменения в пункт 4 статьи 179.4 БК РФ, в соответствии с которыми доходы бюджета субъекта Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения становятся дополнительным источником формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации.
В настоящее время эти штрафы подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Федеральный закон от 04.06.2018 N 142-ФЗ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году"
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
4.06.2018
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с Письмом ФНС России от 04.06.2018 N БС-4-11/10685@"О порядке налогообложения доходов физических лиц" доход от операций с криптовалютами облагается НДФЛ.
В настоящее время законодательством РФ не определен правовой статус криптовалют, а также не установлены особенности налогообложения операций с ними.
Вместе с тем сообщается о возможности при определении налоговой базы по доходам, полученным от операций купли-продажи криптовалют, исходить из положений абзаца первого подпункта 2 пункта 2 статьи 220 НК РФ: налоговую базу определять в рублях как превышение общей суммы доходов, полученных в налоговом периоде от продажи соответствующей криптовалюты, над общей суммой документально подтвержденных расходов на ее приобретение.
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
4.06.2018
Вопрос: Мы с мужем находимся в браке уже 15 лет, за время которого у нас появилась недвижимость, движимое имущество. Можем ли мы сейчас, т.е. спустя 15 лет после регистрации брака, заключить брачный договор?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: В соответствии со ст. 40 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Как следует из ч. 1, 2 ст. 41 СК РФ, брачный договор может быть заключен в любое время в период брака.
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Согласно ч. 1 ст. 42 СК РФ брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
На основании ч. 3 ст. 43 СК РФ действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (статья 25 настоящего Кодекса), за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.
Таким образом, Вы вправе в любое время в период брака заключить брачный договор.
заместитель Льговского межрайонного прокурора Бабкин С.Ю.
4.06.2018
Вопрос: Полгода назад я получила по наследству от бабушки дом, который она купила в 1985 году. Оформлением земли она не занималась, в связи с чем документов на землю у меня нет. Могу ли я приобрести участок под домом в собственность?
Отвечает старший помощник Михайличенко Е.В. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(далее - Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ установлено, что Земельный кодекс Российской Федерации вводится в действие со дня его официального опубликования (Земельный кодекс РФ был опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001, N 44, ст. 4147).
Поскольку дом был куплен наследодателем (бабушкой) в 1985 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, то Вы имеете право на бесплатное получение в собственность земельного участка. Для оформления земельного участка Вам следует обратиться в земельный комитет г. Курска и предоставить документы о вступлении в наследство и о приобретении дома.
старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
4.06.2018
Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ) определен перечень организаций, на которые возлагается обязанность осуществления внутреннего контроля с целью выявления операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
К указанным организациям, в том числе, относятся организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества (например, агентства недвижимости, риелторсткие компании).
Права и обязанности данных организаций определены положениями ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ.
Так, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля, назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также принимать иные внутренние организационные меры в указанных целях.
Кроме того, такие организации подлежат постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу РФ.
Согласно ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма предусмотрена административная ответственность.
старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
4.06.2018
Регламентирован порядок принятия региональными органами власти решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства коренных малочисленных народов
Заявителями на получение данной госуслуги являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также их общины.
Для получения госуслуги заявитель обращается в уполномоченный орган с заявкой утвержденной формы, содержащей, в том числе, следующие сведения:
- вид водных биоресурсов, район их вылова, объем и сроки вылова;
- орудия вылова (вид, технические характеристики, количество), способы вылова;
- сведения о вылове за предыдущий год;
- сведения о членах общины с указанием их отнесения к коренным малочисленным народам.
Заявитель может подать заявку следующими способами:
- лично по адресу уполномоченного органа;
- заказным почтовым отправлением;
- в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты;
- в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через Единый портал госуслуг.
Уполномоченный орган принимает заявки до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства. Общий срок предоставления госуслуги составляет не более 120 дней с даты окончания приема заявок.
В приложении к регламенту приведена контактная информация уполномоченных органов по субъектам РФ.
"Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"(утв. Президентом РФ 30.05.2018)
помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Вопрос: Я являюсь муниципальной служащей, наступает очередной срок предоставления декларации о доходах. Мой супруг категорически отказывается предоставлять мне сведения о своих доходах, мотивируя тем, что не обязан никому отчитываться о своих доходах. Что мне грозить за не предоставление таких сведений в отношении супруга?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.:В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации»(далее - Федеральный закон № 25-ФЗ) трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона № 25-ФЗ граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 25-ФЗ).
Таким образом, в случае не предоставления сведений о расходах и доходах супруга трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе работодателя.
старший помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Вопрос: Я прописана в Поныровском районе, фактически проживаю и работаю в Курске. Могу ли я прикрепиться к поликлинике по месту проживания?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В.: При получении бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования граждане имеют право на выбор медицинской организации, в том числе не по месту своей регистрации.
Порядок выбора гражданином медицинской организации утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н.
Для выбора медицинской организации Вам необходимо лично или через своего представителя обратиться в выбранную Вами медицинскую организацию с письменным заявлением, в котором указать информацию о себе, сведения о полисе обязательного медицинского страхования, а также наименование и фактический адрес медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой Вы находитесь на обслуживании на момент подачи заявления.
Кроме того, при подаче заявления необходимо представить оригинал документа, удостоверяющего личность, а также полис ОМС.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Вопрос: Мой несовершеннолетний сын, которому 14 лет, на летних каникулах хочет устроиться на работу, чтобы заработать себе на новый телефон. Возможно ли это? Какие гарантии будут предоставлены работодателем?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: В соответствии со ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
Вместе с тем, с письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования легкого труда и без ущерба для освоения образовательной программы.
Трудовой договор от имени несовершеннолетнего работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра, который осуществляется за счет работодателя.
Несовершеннолетних запрещено направлять в служебные командировки, и привлекать к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Для работников в возрасте до 16 лет устанавливается продолжительность рабочего времени не более 24 часов в неделю.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя помимо общего порядка допускается только с согласия Государственной инспекции труда в Курской области и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Вопрос: Я обратилась в управляющую компанию с просьбой сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, поскольку находилась на стационарном лечении, предоставили выписку из больницы. Однако в управляющей компании мне отказали, поскольку в моей квартире индивидуальные приборы учета не установлены и мною не были предоставлены документы, подтверждающие отсутствие технической возможности их установки. Правильно ли это?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В: В соответствии с жилищным законодательством размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Права и обязанности собственников и нанимателей, в том числе при оплате коммунальных услуг, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).
Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из установленных нормативов потребления с применением повышающего коэффициента.
В силу п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке, перерасчет не производится. Исключение составляет подтвержденный соответствующими документами случай отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Таким образом, при наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета в жилом помещении, при временном отсутствии перерасчет не производится.
Если такая возможность отсутствует, что подтверждается соответствующими документами, указанные документы прилагаются к заявлению потребителя о произведении перерасчета.
В случае необоснованного отказа управляющей компании в произведении перерасчета, Вы вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию Курской области по адресу: г. Курск, Красная площадь, д. 6.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Обновлен административный регламент осуществления контроля за соблюдением правил регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах России
Контроль осуществляется МВД России для обеспечения выполнения обязательных требований к регистрации и снятию граждан с регистрационного учета:
- гражданами РФ, обязанными зарегистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ;
- нанимателями (собственниками) жилых помещений (физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица), предоставляющими их для постоянного или временного проживания;
- лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов;
- администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, осуществляющих регистрацию граждан по месту пребывания.
Уполномоченные на осуществление контроля сотрудники имеют право, в том числе:
- получать от госорганов, организаций и граждан сведения, справки, документы, иную необходимую информацию, в том числе персональные данные;
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, разыскной и иной информации;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Срок проведения документарной или выездной проверки в общем случае не может превышать 20 рабочих дней.
Признан утратившими сил Приказ ФМС России и МВД России от 01.08.2013 N 338/587, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
____________________________________________________________________________
20.05.2018
Установлен порядок осуществления контроля федеральными органами государственной власти за исполнением органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в сфере лесного хозяйства
Федеральный закон, в частности, закрепляет в Лесном кодексе РФ полномочие руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за осуществление контроля за осуществлением переданных полномочий в области лесных отношений, давать высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случаях, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов РФ.
Кроме того, исключается положение, допускающее отказ от передачи органам государственной власти субъектов РФ полномочий, в отношении лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов РФ, плотность населения которых в пятнадцать раз превышает среднюю плотность населения РФ.
Также из состава переданных федеральных полномочий в области лесных отношений в части охраны лесов исключены полномочия по выполнению взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществлению мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Руководство организации, где я работаю, отправляет всех сотрудников в отпуск без содержания, мотивирую тем, что нет заказов. Законно ли предоставлять отпуск за свой счет без согласия работников?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
В случае нарушения работодателем Ваших трудовых прав Вы можете обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда в Курской области по адресу: г. Курск, ул. Зеленая, 30, а также в органы прокуратуры по месту юридического адреса организации или в суд.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Куда и в какой срок обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: По факту совершения административного правонарушения в отношении лица сотрудником административного органа составляется протокол об административном правонарушении, который должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение (ст. 28.2 КоАП РФ).
Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрен случай, когда протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление о назначении наказания (в случае, если физическое лицо не оспаривает факт совершения правонарушения и административное наказание предусматривает предупреждение или административный штраф).
В остальных случаях составляется протокол об административном правонарушении, который направляется для рассмотрения по существу уполномоченному должностному лицу.
В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
По результатам рассмотрения административного дела должностным лицом выносится либо постановление о назначении наказания, либо о прекращении производства по делу при наличии оснований.
Согласно ч. 1 ст. 30.3, ст. 30.10 КоАП РФ указанное постановление может быть обжаловано вышестоящему руководителю должностного лица, которое вынесло процессуальное решение о назначении наказания, как непосредственно лицом, привлеченным к административной ответственности, так и прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.
В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, или прокурора, принесшего протест, он может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Моему несовершеннолетнему сыну 16 лет. Его подозревают в совершении кражи сотового телефона. Однако, следователь допрашивал его без участия педагога и психолога. Законно ли это? Когда участие педагога и психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого обязательно?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: Закон (ст. 425 УПК РФ) предусматривает обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в возрасте от 14 до 16 лет, а в возрасте от 16 до 18 лет - при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Как инвалид 2 группы получаю лекарства бесплатно. В марте 2018 года я обратился в аптеку с рецептом на льготное лекарственное средство, назначенное мне врачебной комиссией.Однако, лекарства в наличии не оказалось, в связи с чем мой рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. Препарат я получил спустя 14 дней. С подобными задержками сталкиваюсь постоянно.Установлены ли законом сроки обеспечения льготной категории граждан лекарствами?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А: Порядок отпуска лекарств в аптеках регулируется Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденными Приказом Минздрава России от 11.07.2017 № 403н (далее – Правила).
Правилами установлено, что рецепты в случае отсутствия у аптечного учреждения лекарственного препарата, принимаются на отсроченное обслуживание в следующие сроки:
- рецепт с пометкой «statim» (немедленно) обслуживается в течение одного рабочего дня со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;
- рецепт с пометкой «cito» (срочно) обслуживается в течение двух рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;
- рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;
- рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;
- рецепты на лекарственные препараты, назначаемые по решению врачебной комиссии, обслуживаются в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Имеют ли право женщины перед отпуском по беременности и родам на ежегодный оплачиваемый отпуск?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: Согласно статье 260 ТК РФ беременные женщины имеют право перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется.
Для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в данном случае женщина должна подать заявление, приложив к нему соответствующий документ, подтверждающий беременность, а работодатель обязан такой отпуск предоставить.
Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Слышала, что многие пожилые люди получают прибавку к пенсии, так называемые «тыловые». Что это такое? Кому и как она начисляется? Какие нужны документы и куда их подавать? Как производятся выплаты – раз в год или каждый месяц? В каком размере? Объясните, пожалуйста, все про эти выплаты. Моей тете скоро 80 лет, возможно ей они положены.
Отвечает Киреева М.В.: На основании ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
С целью реализации названных положений федерального законодательства принят Закон Курской области от 01.12.2004 N 58-ЗКО ФЗ "О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда ФЗ " (далее – Закон).
В соответствии со ст. 1 Закона лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона, если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по другому закону Курской области или федеральному закону и иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по другому закону Курской области или федеральному закону или иному нормативному правовому акту Российской Федерации или Курской области по выбору гражданина.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 300 рублей;
- ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 200 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации в размере и сроки, установленные законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В силу ст. 9 Закона Курской области от 08.12.2017 N 93-ЗКО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата установлена в размере 750,32 руб. – труженикам тыла, 500,20 руб. - ветеранам труда.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства тружеников тыла и ветеранов труда с месяца обращения с представлением всех необходимых документов (п. 3 Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда, утвержденных постановлением Правительства Курской области от 10.02.2006 N 18).
Заявление на установление ежемесячной денежной выплаты подается в орган социальной защиты населения по месту жительства. В заявлении одновременно указывается способ получения ежемесячной денежной выплаты (через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации).
К заявлению прилагаются: копия паспорта, копия удостоверения установленного образца. Ветеранами труда дополнительно прилагается копия пенсионного удостоверения (при наличии). Одновременно с копиями документов предоставляются оригиналы документов, которые после их сверки возвращаются заявителю.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Я приобрела квартиру у своей матери, оформила все необходимые документы. При обращении в налоговый орган за получением имущественного вычета мне было отказано в виду того, что сделка купли-продажи совершена между близкими родственниками. Правомерен ли такой отказ?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации, в частности, квартир.
Пунктом 5 ст. 220 НК РФ установлено, что имущественные налоговые вычеты, предусмотренные пп. 3 п. 1 указанной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со ст. 105.1 Кодекса.
Согласно пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ с учетом п. 1 указанной статьи в целях НК РФ взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.
Учитывая изложенное, Вам не может быть предоставлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, поскольку сделка купли-продажи квартиры совершена между взаимозависимыми лицами (дочерью и матерью).
Таким образом, решение налогового органа об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета является законным.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Вопрос: Ночью ко мне в дом ворвался мой бывший сожитель, который находился в состоянии алкогольного опьянения. Стал шуметь, разбудил детей. Он собственником дома не является и в нем не прописан. Можно ли его привлечь к ответственности?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии с ч. 1 ст. 139 УК РФ за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусмотрена уголовная ответственность. По части 2 данной статьи подлежат ответственности лица, совершившие незаконное проникновение в жилище с применением насилия или с угрозой его применения.
Согласно примечания к данной статье, под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Таким образом, если бывший сожитель проник в Ваш дом без разрешения проживающих там лиц,то по Вашему заявлению он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 139 УК РФ. В связи с чем Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в отделение полиции, либо в следственный орган Следственного комитета по месту Вашего жительства.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
С 10 апреля 2018 года вступили в силу изменения в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.
Теперь листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком до 7 лет, находящемся на амбулаторном или стационарном (при совместном пребывании с ребенком в больнице)лечении, будет выдаваться одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход, без ограничения срока.
Ранее действовало правило, по которому больничный по уходу за ребенком могли выдать в год на срок не более 60 дней, в случае заболевания из специального перечня болезней - не более 90 дней.
Кроме того, отменяется ограничение для листков нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом (120 календарных дней в году). Причем получать больничные выплаты по уходу за такими детьми можно будет до достижения ими 18-ти летнего возраста.
____________________________________________________________________________
08.05.2018
Указ Президента РФ от 06.05.2018 N 195
"О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
В связи с 73-й годовщиной Победы ветераны получат единовременную выплату в сумме 10 тыс. рублей
Согласно Указу Президента РФ, в мае - июне 2018 года должна быть осуществлена единовременная выплата в размере 10 тыс. рублей гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
____________________________________________________________________________
30.04.2018
Существенные условия договора банковского вклада (депозита)
Статья 432 ГК РФ относит к существенным условиям предмет договора, а также условия, которые являются существенными или необходимыми для договора данного вида согласно законам или иным нормативным актам.
Ни ст. 834 ГК РФ, ни иные статьи Гражданского кодекса РФ, посвященные регулированию правоотношений, возникающих из договора банковского вклада, не содержат норм, определяющих существенные условия данного договора.
В п. 3 ст. 834 ГК РФ говорится, что к отношениям банка и вкладчика применяются правила о договоре банковского счета (гл. 45 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гл. 44 ГК РФ или не вытекает из существа договора банковского вклада.
Статья 30 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках и банковской деятельности) указывает, что отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, которые должны содержать данные о процентных ставках по кредитам и вкладам (депозитам), стоимости банковских услуг и сроках их выполнения, в том числе сроках обработки платежных документов, об имущественной ответственности сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также сведения о порядке расторжения договора и другие существенные условия.
____________________________________________________________________________
30.04.2018
Стороны государственного (муниципального) контракта
С 01.07.2018 вступают в силу изменения в Закон N 44-ФЗ. См. Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ. Соответствующие изменения будут отражены в материале при его актуализации.
Сторонами контрактов для удовлетворения государственных и муниципальных нужд являются:- заказчики товаров, работ, услуг, осуществляющие закупки;- поставщики (подрядчики, исполнители).
К заказчикам товаров, работ, услуг относятся государственные, муниципальные заказчики либо в соответствии с ч. 1 и 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ бюджетные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки (п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
Под государственными заказчиками понимаются государственные органы (в том числе органы государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные казенные учреждения, действующие от имени РФ или субъекта РФ (п. 5 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
В качестве муниципальных заказчиков выступают муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования (п. 6 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
____________________________________________________________________________
30.04.2018
Случаи, в которых транспортные средства необходимо регистрировать в Госавтоинспекции.
Транспортные средства допускаются к участию в дорожном движении на территории РФ путем их регистрации и выдачи соответствующих документов (п. 3 ст. 15 Закона о БДД). Следовательно, для того, чтобы транспортное средство могло использоваться в перевозках, оно должно быть зарегистрировано. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке (п. 12 Основных положений).
В подразделениях Госавтоинспекции регистрируются автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - транспортные средства) и принадлежащие юридическим лицам и гражданам РФ, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства (п. 1 и абз. 2 п. 2 Постановления, п. 1 Правил, абз. 1 п. 51 Регламента).
Кроме того, регистрации подлежат транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию РФ на срок более шести месяцев (абз. 2 п. 1 Правил).
_______________________________________________________________________
30.04.2018
Предмет договора аренды здания, помещения, сооружения.
Предмет является существенным условием любого договора и должен быть согласован (ст. 432 ГК РФ).
В соответствии со ст. 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать здание или сооружение арендатору во временное владение и пользование или только во временное пользование. Исходя из данной нормы, а также общих положений об аренде (ст. ст. 606, 607 ГК РФ) можно сделать вывод, что предметом договора аренды здания или сооружения является передаваемое по нему имущество. Однако в юридической литературе высказываются различные мнения о том, что является предметом договора аренды, в том числе указывается, что помимо имущества в предмет договора также входят действия сторон по его предоставлению и принятию (подробнее об этом см. п. 1 "Предмет договора" Рекомендаций по заключению договора аренды (общие положения)).
Для надлежащего согласования предмета договора аренды рекомендуется указать: данные, позволяющие определенно установить передаваемое арендатору имущество (объект аренды); основные права и обязанности сторон, предусмотренные ст. 606 ГК РФ (предоставление имущества во временное владение и (или) пользование за плату).
При заключении договора аренды сторонам следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 608 ГК РФ правом передавать имущество в аренду обладает его собственник или лицо, уполномоченное собственником. Однако ст. 608 ГК РФ не запрещает заключить договор аренды лицу, у которого право собственности на передаваемую в аренду вещь еще не возникло.
На стадии заключения договора арендатору следует выяснить, имеется ли у арендодателя право собственности на вещь - в зависимости от этого будут различаться правовые последствия заключения договора. Подробнее об этом см. п. 1.1 Рекомендаций по заключению договора аренды (общие положения)
________________________________________________________________________
30.04.2018
О изменениях закона №44-ФЗ
С 1 июля 2018 г. вступят в силу существенные изменения Закона N 44-ФЗ, которыми в том числе определены новые способы осуществления закупок в электронной форме: открытый конкурс; конкурс с ограниченным участием; двухэтапный конкурс; запрос котировок; запрос предложений.
В электронной форме также будут проводиться закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Изменится порядок установления требования об обеспечении заявок на участие в конкурсах и аукционах. Так, обязанность установить это требование возникнет у заказчика, только когда НМЦК превышает 1 млн руб. (ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 N 439).
Участники будут вносить денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, на специальные счета. Их можно будет открыть только в банках из перечня, который установит Правительство РФ (ч. 10 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). Требования к договору специального счета и порядку использования в качестве такового имеющегося у участника закупки банковского счета утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 N 626.
Заработает специальный информационный ресурс - единый агрегатор торговли. С его помощью заказчики вправе осуществлять закупки у единственного поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с п. п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При закупках, содержащих гостайну, агрегатор применяться не будет (п. п. 1, 9 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р).
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Мой муж находится в колонии. Он тяжело заболел. Могут ли его освободить по болезни, и куда нужно обратиться?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: Согласно ст. 81 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Осужденный, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания, которое подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
В случае невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или тяжелой болезнью вносится начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы.
Суд устанавливает характер болезни, ее процесс, насколько она опасна для окружающих, возможно ли ее лечение в условиях стационара в местах лишения свободы.
При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суд учитывает и поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью".
Если же болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК РФ.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Приказом работодателя я была уволена с работы по собственному желанию. Однако, меня вынудили уволиться, сама я этого не хотела. Как восстановить нарушенное право на труд?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А: В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд с заявлением о восстановлении на работе в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При этом следует учитывать следующее. Согласно части 1 статьи 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив обэтом работодателя в письменной форме за две недели (14 календарных дней). Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению сторон между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения. В этом случае основанием увольнения будет являться собственное желание работника, а не соглашение сторон, предусмотренное пунктом 1 статьи 77 ТК РФ. Если стороны договорились о расторжении трудового договора до истечения установленного срока предупреждения, трудовой договор расторгается на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по собственному желанию) в день, обусловленный сторонами.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать заявление, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
Если же работнику было отказано в увольнении до истечения двухнедельного срока, то самовольное оставление работы до истечения срока является нарушением трудовой дисциплины со всеми вытекающими правовыми последствиями.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке судом при подаче работником заявления о восстановлении на работе и обязанность доказать его возлагается на работника.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию, которое может быть подтверждено только письменным заявлением самого работника, и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Мой сын развелся со своей женой после 10 лет брака. Бывшая невестка не дает мне видится с внуками, ссылаясь на то, что такое право есть только у их отца, моего сына. Имею ли я право общаться со своими внуками?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В: Согласно положениям статей 55 и 67 Семейного кодекса Российской Федерации у ребенка есть право на общение не только с родителями, но и иными близкими родственниками, к которым относятся и бабушка с дедушкой. При этом, расторжение брака родителей и их раздельное проживание не влияют на права ребенка общаться с бабушкой и дедушкой. Дедушка и бабушка, в свою очередь, также имеют право на общение с ребенком.
В случае воспрепятствования общению с внуками необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об определении порядка общения с ребенком.
На основании поступившего заявления орган опеки и попечительства проводит проверку обстоятельств дела, в частности выясняет мнение ребенка, заслушивает объяснения родителей, лиц, проживающих вместе с ребенком, а также воспитателей, учителей ребенка (при необходимости).
В результате проведенной проверки орган опеки и попечительства может способствовать дедушке и бабушке ребенка в заключении соглашения, определяющего порядок их общения с ребенком.
В случае отказа родителей от предоставления дедушке и бабушке ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей не препятствовать общению.
При неисполнении родителями решения органов опеки и попечительства следует обратиться в суд с исковым заявлением об устранении препятствий к общению с ребенком.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Недавно сотрудник нашей организации пришел на работу в нетрезвом виде. Руководитель не допустил его к работе и направил на медосвидетельствование. Но работник отказался его пройти. Вправе ли организация уволить работника за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В. В соответствии с пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является основанием для расторжения с работником трудового договора по инициативе работодателя. В этом случае работодатель обязан в силу ст. 76 ТК РФ отстранить работника от работы (не допускать к работе).
При составлении заключения по результатам медицинского освидетельствования врач должен установить одно из следующих состояний: установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался (п.14 приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)".
Верховный Суд РФ разъяснил, что ТК РФ позволяет работодателю отстранить от работы и расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя в отношении не всех работников, употреблявших алкоголь, а лишь тех из них, которые появились на работе в состоянии алкогольного опьянения (Решение Верховного Суда РФ от 26.02.2013 N АКПИ12-1664). При этом Верховный Суд РФ указал, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Поскольку работник отказался пройти освидетельствование, то при возникновении спора работодатель должен будет представить суду доказательства нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения, например показания свидетелей.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Я со своим мужем в разводе, у нас есть общий ребенок. Недавно я снова вышла замуж. Мой новый супруг хочет усыновить моего ребенка. Возможно ли это, если бывший муж родительских прав не лишен?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А: В соответствии со ст. 129 Семейного кодекса Российской Федерации для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей.
В вашем случае необходимо получить согласие отца ребенка. Оно должно быть оформлено заявлением, удостоверенным нотариусом, либо заверенным представителем органа опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей. Кроме того, такое согласие может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении гражданского дела об усыновлении.
Важно отметить, что само согласие на усыновление не влечет отказа от прав и обязанностей родителя, поскольку правовая связь родителя и ребенка утрачивается только после вступления в законную силу решения суда об усыновлении иным лицом.
До вынесения решения суда родители вправе отозвать свое заявление о согласии на усыновление.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Неделю назад я уволилась из организации по собственному желанию. На работу не устроилась, сейчас заболела. Могу ли я обратиться к бывшему работодателю за оплатой больничного?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю. Порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ ) и Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.
В силу ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Следовательно, в течение месяца со дня увольнения Вы имеете право на оплату листка нетрудоспособности и можете по указанному вопросу обратиться к бывшему работодателю.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Слышал, что теперь инвалидность будут устанавливать бессрочно. Так ли это?
Отвечает старший помощник прокурора Киреев М.А.: Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 N 339 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".
Постановление Правительства РФ вступило в силу с 14 апреля этого года.
Теперь группу инвалидности без срока переосвидетельствования можно будет устанавливать по многим заболеваниям. В их числе хромосомные и генетические болезни, включая синдром Дауна, а также цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич.
Если гражданин проживает в отдаленной или труднодоступной местности, или в местности со сложной транспортной инфраструктурой, или отсутствует регулярное транспортное сообщение, то освидетельствование может быть проведено заочно.
Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно по таким видам заболеваний, как сколиоз, пороки развития челюстно-лицевой области, сахарный диабет, аутизм.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 2, 3 Закона Курской области от 27.09.2017 № 55-ЗКО «О представлении гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты указанных сведений» с 2018 года граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Курской области.
Проверка достоверности и полноты указанных сведений осуществляется по решению Губернатора области.
Основанием для такой проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) должностными лицами уполномоченного органа, должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, региональных и местных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Курской области, общественными палатами (советами) муниципальных образований;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
При этом, информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. Указанные сведения представляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, а гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности - при назначении (избрании) на должность.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Хочу найти своего знакомого, связь с которым утеряна. Попробовала узнать телефон, но в компании сотовой связи мне ответили, что такую информацию могут предоставить только родственникам. Как найти человека, зная его фамилию, имя, отчество и дату рождения?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю. : В соответствии с п. 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации, утвержденного приказом МВД России от 30.09.2017 № 752, государственная услуга по предоставлению адресно-справочной информации осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне.
В целях получения информации о регистрации Вашего знакомого по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Вам необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции органов МВД России непосредственно, либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", где подать соответствующее заявление. Данная услуга является бесплатной.
Единственное условие – человек, о котором вы запросили информацию, когда сотрудники подразделения по вопросам миграции его обнаружат, должен будет дать свое согласие на предоставление Вам своих персональных данных.
________________________________________________________________________
16.04.2018
Вопрос: Кому оплачивает райвоенкомат установку памятника, какой категории граждан? Нет ли такой льготы у ветеранов труда, тружеников тыла?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В. : В соответствии с п. 2 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 N 5, нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются на следующую категорию граждан:
- военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
- погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
- ветеранов военной службы;
- участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.
Кроме того, данные льготы распространяются и на иную категорию лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Установка надгробных памятников ветеранам труда и труженикам тыла за счет средств Министерства обороны РФ действующим законодательством не предусмотрена.
__________________________________________________________________________
30.03.2018
Разъяснен вопрос об отнесении отдельных производственных объектов к опасным производственным объектам
Критерии отнесения проектируемого объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам определены статьей 48.1 Градостроительного кодекса РФ. К ним отнесены, в том числе:
опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.
Вместе с тем, если на отдельных производственных объектах получаются (производятся) сплавы (расплавы) отдельных черных и цветных металлов, к примеру, алюминия с кремнием, типа силуминов, алюмосиликатов, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, на которых применяются указанные сплавы и расплавы, могут быть отнесены к опасным производственным объектам, о чем должно быть указано в проектной документации объекта.
__________________________________________________________________________
30.03.2018
С 30 марта оспорить отказ в денежной операции или открытии счета в банке можно будет быстрее
Поправки вносятся в Закон о противодействии легализации преступных доходов. Изменения касаются кредитных организаций, профучастников рынка ценных бумаг, страховых компаний, МФО и других организаций, а также их клиентов.
Клиенты смогут представить данным компаниям документы, сведения о том, что нет оснований для отказа провести операцию с деньгами или иным имуществом. Такой же возможностью можно будет воспользоваться и в случае отказа кредитной организации заключить договор банковского счета (вклада).
Речь идет об отказе по следующим причинам:
- клиент не представил нужные документы (если ему нужно совершить операцию);
- есть подозрения, что клиент намерен легализовать преступные доходы или профинансировать терроризм (если ему нужно совершить операцию или открыть счет, вклад).
Указанные организации должны будут рассмотреть документы, сведения и не позднее 10 рабочих дней с даты их представления сообщить клиенту, отпали ли основания для отказа.
Если основания устранены, организациям нужно будет уведомить об этом Росфинмониторинг. Срок - не позже рабочего дня, следующего за датой устранения. Конкретные правила уведомления будут установлены отдельно. Если организация не пересмотрела отказ, клиент сможет обратиться в межведомственную комиссию при ЦБ РФ.
Таким образом, поправки позволят сократить сроки разрешения спора о правомерности отказа финансовых организаций проводить операции или открывать банковские счета и вклады из соображений ПОД/ФТ. Сейчас досудебный механизм для таких случаев не предусмотрен.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2017 N 470-ФЗ
_________________________________________________________________________
30.03.2018
Можно наказать работников за то, что они не принесли больничные
Пензенский областной суд Апелляционным определением от 06.02.2018 N 33-400/2018 подтвердил: сотрудница законно привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Она проигнорировала запросы работодателя о предоставлении скан-копий больничных, хотя обязанность передавать листки нетрудоспособности, в том числе их копии и сканы, была установлена в ПВТР.
Обязанность не была продублирована в трудовом договоре и должностной инструкции, но это не значило, что можно не исполнять требования работодателя. И хотя сотрудница работала дистанционно, она все равно должна была соблюдать ПВТР.
Не помогла работнице и ссылка на норму, которая допускает предоставление больничного в течение полугода со дня восстановления трудоспособности. Суд признал, что нарушено требование именно локального акта работодателя.
30.03.2018
Постановлением Правительства России от 27.01.2018 № 76 внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Изменения коснулись полномочий Роскомнадзора в части возможности принимать ограничительные меры к информационным ресурсам в сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Кроме того, Роскомнадзор получил право устанавливать порядок подачи заявления о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов России; форму выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации; процедуру аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории России.
При этом Роскомнадзор больше не является уполномоченным органом по выдаче свидетельства о регистрации СМИ, поскольку выдача таких свидетельств прекращена.
_____________________________________________________________________________
30.03.2018
С 26 марта 2018 года Вступил в силу приказ с новой формой 6-НДФЛ
ФНС обновила форму 6-НДФЛ, порядок ее заполнения и подачи, а также электронный формат. Изменения действуют с 26 марта, но налоговики разрешали и до этой даты отчитываться по новой форме.
Основные новшества связаны с тем, что с 2018 года введено правило: если до окончания реорганизации юрлицо не сдало 6-НДФЛ, сделать это должен правопреемник. Заполняя расчет, ему важно учесть следующие нюансы:
- в верхней части титульного листа нужно привести свои ИНН и КПП;
- в реквизите "по месту нахождения (учета) (код)" следует указать "215", крупнейшим налогоплательщикам - "216";
- в реквизите "налоговый агент" надо привести название реорганизованного лица или его обособленного подразделения;
- в новом реквизите "Форма реорганизации (ликвидация) (код)" необходимо указать одно из значений: 1 - преобразование, 2 - слияние, 3 - разделение, 5 - присоединение, 6 - разделение с одновременным присоединением, 0 - ликвидация;
- добавлен реквизит "ИНН/КПП реорганизованной организации";
- подтвердить достоверность и полноту сведений в расчете можно самому.
Есть изменения, не связанные с реорганизацией:
- крупнейшим налогоплательщикам нужно приводить КПП по свидетельству о постановке на учет в налоговой по месту нахождения юрлица, а не по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика. То есть, в 5-м и 6-м разрядах КПП не может быть "50";
- юрлица, не являющиеся крупнейшими налогоплательщиками, в реквизите "по месту нахождения (учета) (код)" вместо "212" должны указать "214";
- на титульном листе кроме названия нужно сообщать и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя.
Все эти поправки учтены в формате подачи электронного расчета.
Изменения предусмотрены Приказом ФНС России от 17.01.2018 N ММВ-7-11/18@
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Мой сын занимается спортом. Не раз слышала, что некоторые тренеры заставляют ребят употреблять допинг для повышения спортивной работоспособности. Привлекают ли таких тренеров к ответственности?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М. Федеральным законом от 22.11.2016 в Уголовный кодекс РФ введена ст. 230.1 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.
Согласно примечанию к данной статье под склонением спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, в том числе совершенные путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений, предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранения препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.
За совершение данного преступления установлено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Также подсудимый может быть приговорен к ограничению свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, в отношении заведомо несовершеннолетнего спортсмена либо двух или более спортсменов, с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения предусмотрена более строгая ответственность.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: По решению мирового судьи с бывшего мужа взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей по 1/6 части всех видов заработка. В настоящее время один из детей достиг совершеннолетия, алименты на него перестали поступать. Можно ли увеличить размер алиментов, взыскиваемых на другого ребенка?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В. В соответствии с п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
С учетом изложенного, Вы вправе обратиться в суд с иском об увеличении размера взыскиваемых алиментов.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Я работаю по трудовому договору по 8 часов пять дней в неделю.Супруг тоже работает. Мы воспитываем малолетнего ребенка. Имею ли я право работать неполный день?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В: В соответствии со ст. 93 Трудового кодекса РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
Для установления неполного рабочего времени Вам необходимо предоставить соответствующее заявление и подтверждающие документы (например, свидетельство о рождении ребенка и справка об установлении ему инвалидности).
Вместе с тем, работодатель может потребовать у Вас справку с места работы супруга (второго родителя) о том, что такую льготу супруг не использует. В противном случае в предоставлении права на неполное рабочее время Вам может быть отказано.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: В каких случаях допускается восстановление в родительских правах родителей?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: На основании статьи 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются районным судом по заявлению родителя, лишенного родительских прав, с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменилось ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав и их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но ребенок уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном законом порядке, а также в случаях, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, не согласен на восстановление родительских прав.
В соответствии с положениями статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одно из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Обязан ли работодатель предоставить выходные дни или отпуск на свадьбу?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: На основании ч. 2 ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с регистрацией брака работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
Такой отпуск не зависит от других отпусков и трудового стажа работника. В силу ч. 1 ст. 121 ТК РФ время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, входит в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Для получения отпуска в связи со свадьбой работнику нужно подать работодателю письменное заявление о предоставлении такого отпуска. Заявление составляется в произвольной форме.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Мой муж был освобожден судом от уголовной ответственности и ему назначено принудительное лечение в психиатрическом стационаре. Скажите, сколько может продолжаться такое лечение?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: В силу ч. 2 ст. 102 УК РФ лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры.
При этом, согласно ч. 1 ст. 445 УПК РФ суд по подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя прекращает, изменяет или продлевает на следующие шесть месяцев применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера.
Суд проверяет обоснованность такого ходатайства, результаты проведенного лечения и решает вопрос о необходимости дальнейшего медицинского наблюдения и лечения. В судебное заседание может быть вызван представитель медицинского учреждения, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, где наблюдается лицо. Также в судебном заседании обязательно участие защитника, законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и прокурора.
Если соответствующее медицинское заключение вызывает сомнение, суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.
По результатам рассмотрения суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. При наличии основания для продления применения принудительной меры медицинского характера суд продлевает принудительное лечение.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Мой пятнадцатилетний сын учится на дневном отделении колледжа. За совершение кражи велосипеда из сарая соседа судом ему назначено наказание в виде обязательных работ. Что это за наказание, где и как мой сын сможет работать, чтобы отбыть наказание, если он учится?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М: В соответствии с ч.1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основного работы или учебы бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
На основании ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы назначаются несовершеннолетнему на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетних, и исполняются такие работы в свободное от учебы время. Продолжительность исполнения этого вида наказания лицами в возрасте от 15 до 16 лет не может превышать трех часов в день.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем, выполнил работы по муниципальному контракту, но бюджетное учреждение не спешит оплачивать. Как получить свои деньги и привлечь заказчика к ответственности, куда в таких случаях нужно обращаться?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии со статьей 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если указанные деяния совершены должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то в таком случае данное должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 года до 2 лет.
Протоколы об административном правонарушении по ст. 7.32.5 КоАП РФ составляют должностные лица федерального антимонопольного органа и его территориальных органов.
Таким образом, по вопросу привлечения заказчика к административной ответственности по ст. 7.32.5 КоАП РФ следует обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9.
В силу статей 309 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку.
На основании изложенного, при надлежащем выполнении Вами работ по муниципальному контракту Вы вправе обратиться в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по муниципальному контракту и неустойки с заказчика.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: По уголовному делу о разбойном нападении я признан потерпевшим. Судом вынесен приговор, но осуждённый его обжаловал, просил снизить срок наказания и сумму взысканной в мою пользу компенсации морального и материального вреда. С этим я не согласен. Могу ли я высказать свои возражения по данному вопросу в суде?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М. Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предоставляет Вам, как потерпевшему по уголовному делу, две возможности довести свою позицию относительно апелляционной жалобы осуждённого до суда второй инстанции.
В соответствии со ст. 389.7 УПК РФ, ознакомившись с её содержанием, в срок установленный судом первой инстанции, Вы вправе подать в этот же суд лично либо посредством почтовой связи свои возражения в письменном виде, которые будут приобщены к материалам уголовного дела, изучены и учтены при рассмотрении дела в апелляционном порядке.
Согласно ч. 5 ст. 389.12 УПК РФ, явившиеся в суд апелляционной инстанции стороны допускаются к участию в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела во всех случаях. В связи с чем, Вы вправе прибыть на заседание суда второй инстанции в то время, на которое им назначено рассмотрение данного дела, и принять личное участие в нём. Вам будет предоставлена возможность высказать своё мнение относительно поданной жалобы, что будет зафиксировано в протоколе судебного заседания.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Справка вместо военного билета
Вопрос: Мне исполнилось 27 лет, в армии я не служил. Сейчас появилась возможность устроиться на государственную службу, но нужен военный билет. В военкомате мне выдали справку вместо военного билета. Законно ли это?
Отвечает заместитель прокурора Иванов А.В.: В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу ч. 1.1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
При зачислении в запас таких граждан им выдают справку вместо военного билета.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Штраф за самовольную перепланировку квартиры
Вопрос: Во время ремонта в квартире строители по моей просьбе сделали проем в стене между кухней и комнатой. За то, что я самовольно изменил конфигурацию жилого помещения, меня оштрафовали на 2 тысячи рублей. Законно ли это?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: Частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах в виде штрафа от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
На основании подпункта «б» п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01. 2006 N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Таким образом, если Вы провели перепланировку жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, то привлечение Вас к административной ответственности является законным.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Про установку контейнеров
Вопрос: Во дворе нашего многоэтажного дома управляющая компания установила мусорные контейнеры, которые огорожены и стоят на асфальтированном покрытии. Но эти контейнеры расположены рядом с детской футбольной площадкой. Мусор вывозят не чаще одного раза в неделю и запахи из контейнеров мешают спокойно находиться на площадке. Законна ли установка контейнеров в непосредственной близости от детской площадки? Как часто должны вывозить мусор?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: В Российской Федерации сбор твердых бытовых отходов на территориях населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов) регламентирован «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88 (далее –Санитарные правила).
Согласно п. 2.2.1. Санитарных правил при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).
В соответствии с п. 2.2.3. Санитарных правил площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
За защитой своих вы можете обратиться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, органы прокуратуры или разрешить спор с управляющей организацией в судебном порядке.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
О распоряжении средствами материнского капитала
Вопрос: Год назад я родила второго ребенка, знаю, что мне положен материнский капитал, на который я хочу приобрести автомобиль для своей семьи. Могу ли я купить машину за деньги материнского капитала?
Отвечает межрайонный прокурор Игнатенко С.М.: Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 56 - ФЗ) лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для перечисленных в законе женщин;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
Таким образом, автомобиль не включен в перечень направлений, на которые могут быть потрачены средства материнского капитала, и как следствие его приобретение за счет средств материнского капитала будет являться нецелевым использованием государственных денежных средств, выделяемых в качестве мер социальной поддержки, что в свою очередь влечет привлечение к уголовной ответственности.
Кроме того, Пенсионный фонд РФ потребует от Вас возвратить денежные средства, потраченные не по целевому назначению.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Про оглашение в суде показаний несовершеннолетнего свидетеля
Вопрос: Моя несовершеннолетняя дочь проходит свидетелем по делу о краже автомагнитолы. Во время следствия ее показания записывали на видеокамеру. Мне бы не хотелось, чтобы ее еще раз допрашивали в суде. Могут ли быть оглашены в суде показания несовершеннолетнего свидетеля?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии с ч. 6 ст. 281 УПК РФ оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и видеозаписи, киносъемки допросов осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.
Согласно ч. 5 ст.191 УПК РФ применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.
В п.12 пленума Верховного Суда РФ № 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции (общий порядок судопроизводства)» разъяснено, что по смыслу части 6 статьи 281 и части 5 статьи 191 УПК РФ суд не вызывает несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля для допроса в судебном заседании и оглашает его показания, ранее данные при производстве предварительного расследования, если они были получены с применением видеозаписи или киносъемки, материалы которых хранятся при уголовном деле.
В тех случаях, когда видеозапись или киносъемка при допросе не применялись, а сторона возражает против оглашения таких показаний и ходатайствует о вызове несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля для допроса в судебном заседании, суд по результатам обсуждения ходатайства принимает мотивированное решение.
При этом суду следует учитывать положения Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений от 25 октября 2007 года, согласно которым благополучие и интересы детей являются основополагающими ценностями. Исходя из этих требований суд вправе отказать в удовлетворении заявленного ходатайства, в частности, при наличии оснований опасаться за психическое здоровье и психологическое состояние несовершеннолетнего. Ссылаясь на указанные основания, суд должен располагать соответствующими медицинскими документами, заключением эксперта или специалиста (врача, психолога).
Признав невозможным проведение допроса несовершеннолетнего, суд принимает решение об оглашении его показаний, данных при производстве предварительного расследования без применения видеозаписи или киносъемки.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Про обжалование действий коллекторов
Вопрос: Я приобрел сим-карту для мобильного телефона с новым номером, после чего мне стали поступать звонки от коллекторов, которые сообщили, что должник оставил этот номер для связи с ним. Я пытался объяснить, что должник мне неизвестен, но сотрудники коллекторского агентства стали требовать, чтобы я выплатил долг в несколько миллионов рублей. Звонят, в том числе ночью, при этом угрожают мне побоями и расправой, используют нецензурную лексику. Что мне делать в такой ситуации?
Отвечает межрайонный прокурор Игнатенко С.М.: В данном случае действия коллекторов являются неправомерными, поскольку Вы не являетесь должником, поэтому к Вам не могут быть предъявлены требования об уплате просроченной задолженности иного лица.
Кроме того, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, запрещено применение к должнику и иным лицам физической силы либо угроз ее применения, угроз убийством или причинения вреда здоровью. Кроме того, запрещены действия, связанные с оказанием психологического давления на должника, а также использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
Согласно ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ не допускается взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени.
Действия коллекторов могут быть обжалованы в Федеральную службу судебных приставов, занимающуюся контролем за деятельностью организаций, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
При этом ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов граждан при осуществлении такого вида деятельности.
Целесообразно приобщить к жалобе доказательства противоправных действий коллекторов, например записи телефонных разговоров, распечатку телефонных соединений.
За угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, установлена уголовная ответственность по ст. 119 Уголовного кодекса РФ. По данному поводу следует обратиться в территориальный отдел полиции по месту Вашего жительства.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Удержание долга из пенсии
Вопрос: В связи с тем, что я не смог погасить кредит, банк обратился в суд и судебными приставами взыскан долг с моей пенсии по старости. Насколько это законно?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
На основании ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Мой сын отбывает наказание в Косиново. Есть ли в колонии магазин? Могут ли осужденные сами приобретать там продукты и предметы первой необходимости?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М :На основании ч. 1 ст. 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в исправительном учреждении (далее-ИУ) организуются магазины (имеется в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами в период времени, отведенном распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.
Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.
Для осужденных, содержащихся в едином помещении камерного типа (помещение камерного типа), одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией ИУ. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются администрации ИУ. Администрация ИУ перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.
Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в едином помещении камерного типа (помещение камерного типа), и одиночных камерах производится два раза в месяц.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: На днях я возвращался на машине из командировки. На трассе меня остановили сотрудники ГИБДД и попросили предъявить документы.Законно ли это? Насколько я знаю, раньше сотрудники полиции могли останавливать автомобили для проверки документов только на стационарном посту ДПС?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В.: Согласно п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (далее - Административный регламент).
В силу п. 84.13 Административного регламента сотрудники ГИБДД вправе останавливать транспортные средства с целью проверки документов вне стационарных постов ДПС.
Прежний Регламент предусматривал, что остановка транспортного средства в целях проверки документов может быть осуществлена исключительно на стационарном посту ДПС, в новом Регламенте данное ограничение не содержится.
Пункт 84.13 Административного регламента уже пытались признать недействующим, как противоречащим Конституции РФ и Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, Верховный суд Российской Федерации в решении от 12.02.2018 N АКПИ17-1115 отказал в удовлетворении заявленных требований, указав, что пункт 84.13 Административного регламента является законным, поскольку не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, соответствует целям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также правам и обязанностям полиции, предусмотренным законодательством.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что безопасность дорожного движения, соблюдение прав и охраняемых законом интересов его участников при остановке транспортного средства в целях проверки документов обеспечиваются определенными правилами поведения сотрудника полиции, которые предусмотрены пунктами 85-89 Административного регламента.
_____________________________________________________________________________
20.03.2018
Вопрос: Живу в Курске. Слышала, что многодетные семьи имеют право на получение бесплатного земельного участка. Так ли это? Куда следует обращатьсяи можно ли получить землю в городской черте?
Отвечает старший помощник Михайличенко Е.В. :На основании ч. 1 ст. 4 Закона Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» (далее - Закон Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО) гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по основным образовательным программам в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, а также гражданам, принявшим на воспитание в приемную семью трех и более детей в возрасте до 18 лет, предоставляются бесплатно в собственностьземельные участки.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО гражданам, постоянно проживающим в городском округе, земельный участок предоставляется в границах соответствующего городского округа или в любом населенном пункте в границах муниципальных районов, граничащих с данным городским округом.
Согласно ч. 1.1, 2 ст. 5 Закона Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, гражданин представляет следующие документы:
- заявление, в котором указываются цель предоставления земельного участка, контактный номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- копии свидетельств о рождении и копии паспортов (для детей в возрасте от 14 до 23 лет) детей;
- выписку домовой книги или лицевого счета по месту жительства заявителя;
- справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка по основным образовательным программам в образовательной организации, указанной в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;
- копию документа, удостоверяющего личность супруга (супруги) заявителя (для заявителей, состоящих в браке);
- копию свидетельства о заключении брака (для заявителей, состоящих в браке).
Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в границах городского округа бесплатно в собственность гражданам, составляет 0,1 гектара для индивидуального жилищного строительства, 0,15 гектара - для ведения личного подсобного хозяйства.
Для постановки на учет на бесплатное получение земельного участка следует обращаться в земельный комитет г. Курска.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: Мне 19 лет, я являюсь инвалидом Iгруппы с детства, проживаю с матерью, которая растила меня одна. В силу своего заболевания возможности работать не имею, пособий от государства на жизнь не хватает. Отец до моего совершеннолетия выплачивал алименты, но после достижения мной 18 лет отказывается мне помогать. Имею ли я право на получение алиментов, будучи совершеннолетним?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: В соответствии с положениями ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами.
Таким образом, Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Разъясняет помощник прокурора Киреева М.В.
Федеральным законом от 20.12.2017 года № 412 ФЗ внесены изменения в ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые усиливают ответственность за жестокое обращение с животными.
С 31 декабря 2017 года за жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и страданий, а также из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается в числе прочих наказаний лишение свободы до трех лет.
Если эти же деяния совершены группой лиц или в отношении нескольких животных, то виновные будут привлечены к ответственности уже по ч. 2 ст. 245 УК РФ.
Более строгое наказание наступит также, если это преступление совершено в присутствии малолетнего ребенка, либо с применением садистских методов, либо с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации, включая сеть Интернет.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 245 УК РФ законодатель предусмотрел наказание от штрафа в размере 300 тыс. руб. до лишения свободы на срок до пяти лет.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: В мае 2015 года я был осужден по п. «в» ч. 2 ст.115 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 15 % заработной платы в доход государства. Основного места работы у меня не было, а уголовно-исполнительная инспекция до настоящего времени трудоустроить не смогла по независящим от меня причинам. Могу ли я быть освобожден от отбывания наказания?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 83 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления небольшой тяжести, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.
Поскольку преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, и в настоящее время истекли два года с момента вступления его в законную силу, Вы вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от отбывания назначенного приговором наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: В каком размере может быть назначен несовершеннолетнему осужденному штраф?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В.
В качестве вида наказания за преступление, совершенное несовершеннолетним, судом может быть назначен штраф. При этом, исходя из положений ч. 2 ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации, штраф назначается несовершеннолетнему в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
При назначении штрафа не является обязательным условием наличие у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. При наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного, назначенный штраф по решению суда может быть взыскан с них.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Разъясняет помощник прокурора Колупаев И.М.
Вид исправительного учреждения, который назначается женщинам,осужденным к лишению свободы, зависит от тяжести совершенного ими преступления. Например убийство (ст. 105 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений, а умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК РФ) – к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 Уголовного кодекса Российской Федерации женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, местом отбытия наказания назначается исправительная колония общего режима.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: Предусмотрена ли законодательством ответственность за выброс мусора в неположенных местах и кто составляет протоколы за такие нарушения.
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.
Статьей 28 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления.
Санкция указанной статьи предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Протоколы за указанные правонарушения уполномочены составлять должностные лица органов местного самоуправления.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: Я нахожусь в очередном отпуске, однако во время отдыха заболела, в настоящее время прохожу стационарное лечение, выпишут как раз к тому времени, когда закончится отпуск и необходимо будет выходить на работу. Могу ли я продлить свой отпуск в связи с болезнью?
Отвечает старший помощник прокурора Киррев М.А.
В соответствии с положениями ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
На основании ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в том числе и в случае его временной нетрудоспособности.
По умолчанию ежегодный отпуск продляется автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска. Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке.
Для подтверждения уважительности своего отсутствия Вы должны предоставить работодателю листок нетрудоспособности по выходу на работу. При этом необходимо заранее предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом, например, позвонив по телефону.
При этом в соответствии с п. 40 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», если Вы взяли больничный в связи с уходом за заболевшим членом семьи, то на период предоставленного отпуска это не повлияет.
Кроме того при болезни в отпуске с последующим увольнением, а также в других отпусках (учебный отпуск, отпуск без сохранения зарплаты и пр.) работодатель не обязан продлевать или переносить отпуск. Исключением является отпуск по беременности и родам, который может быть продлен в случае осложненных родов по дополнительному листку нетрудоспособности.
При продлении отпуска число его дней не меняется, поэтому работодатель не должен пересчитывать выплаченные Вам отпускные.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: Я обратился в Фонд капитального ремонта по вопросу проведения некачественного ремонта через портал ГИС ЖКХ. Однако Фонд капитального ремонта оставил мое обращение без ответа. Правомерно ли это?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.
В силу положений статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 2, 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» региональный оператор капитального ремонта обязан размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Разделом 9 совместного Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России №74/114/пр от 29.02.2016 предусмотрено, что региональным оператором капитального ремонта помимо прочего размещается информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших региональному оператору капитального ремонта, с использованием системы, а именно: обращение, поступившее с использованием системы, ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение.
Неисполнение региональным оператором капитального ремонта указанных требований может повлечь административную ответственность по 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: В 2017 году моя дочь была лишена родительских прав в отношении двух детей. Теперь у нее родился третий ребенок. Имеет ли она право на материнский капитал?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256 - ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закон N 256 - ФЗ при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 названной статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
В связи с тем, что Ваша дочь была лишена родительских прав в отношении двух предыдущих детей, она не имеет право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
Вопрос: Меня осудили за кражу к 6 месяцам исправительных работ. На предприятии, где работаю, объявили о сокращении. Каким образом я буду отбывать наказание, если меня уволят с работы?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: В соответствии с ч.1 ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному как имеющему основное место работы, так и не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы.
Если осужденный не имеет основного места работы, в том числе в случае его увольнения, он отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
_____________________________________________________________________________
22.02.2018
С 1 февраля синдицированный кредит можно выдавать с меньшими правовыми рисками
Появился отдельный закон о синдицированном кредите (займе). Он устранит правовую неопределенность, из-за которой ранее предоставлять синдицированный кредит было можно, но рискованно.
По закону договор синдицированного кредита или займа могут заключить с заемщиком сразу несколько кредиторов по согласованию друг с другом. Для каждого из них предусмотрены денежная сумма и срок ее предоставления. Заемщик обязуется не только вернуть долг с процентами, но и совершить иные платежи, если так указано в договоре. Это может быть вознаграждение за услуги по подготовке к заключению договора на определенных условиях.
Участниками синдиката кредиторов могут быть не все компании, а только, например, кредитные организации, иностранные банки, негосударственные пенсионные фонды. В договоре можно закрепить условие о присоединении новых кредиторов, которые вправе входить в такой синдикат.
Заемщиком может стать любое юрлицо или ИП.
Стороны должны указать в договоре, что один из участников синдиката является кредитным управляющим. Именно ему заемщик будет возвращать деньги. Затем кредитный управляющий распределит их между кредиторами.
Договор нужно заключать в письменной форме, иначе он будет ничтожным.
Закон содержит еще ряд норм о синдицированном кредите (займе), а также вносит соответствующие изменения в другие законы.
Контрагенты по договорам, заключенным до 1 февраля, вправе установить, что после этой даты положения нового закона применяются к уже возникшим правам и обязанностям.
Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 N 486-ФЗ
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Вопрос: Какие на данный момент предусмотрены льготы и другие виды поддержки для семей, имеющих детей-инвалидов?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В: В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» детям-инвалидам назначается социальная пенсия в размере 12 082 руб. в месяц.
Кроме того, дети-инвалиды имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1 544 руб. (ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Неработающему трудоспособному родителю (опекуну), который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата в размере 5500 руб. (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
Семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, предоставляется ряд льгот.
В сфере труда:
- неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ);
- четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ);
- один дополнительный выходной без сохранения зарплаты женщинам, работающим в сельской местности (ст. 262 ТК РФ);
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
Не допускается привлекать таких работников к работе в ночное время без их письменного согласия (ст. 96 ТК РФ), а также увольнять по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия, совершения проступков, несовместимых с продолжением работы (ст. 261 ТК РФ).
В сфере налогообложения:
- налоговый вычет на каждого из детей-инвалидов до 18 лет, а также на учащегося по очной форме студента, аспиранта с инвалидностью 1, 2 группы до 24 лет (п. 4 ч.1 ст. 218 НК РФ);
- уменьшенная ставка транспортного налога (ст.3 Закона Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге»).
В сфере пенсионного обеспечения:
- досрочный выход на пенсию по старости одного из родителей (ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В сфере жилищных правоотношений:
- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, а также на уплату взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме (ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, бесплатно предоставляется земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (п.1 ст. 4 Закона Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»).
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Жалоба по Интернету
Вопрос: Могу ли я обратиться в администрацию района по сети «Интернет». Если да, то каким образом буду уведомлен о результатах рассмотрения моего обращения?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке.
В обращении гражданин в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Ответ на данное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу.
Если в обращении затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, или когда в обращении обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ на него, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления в сети «Интернет» (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ).
Таким образом, Ваше обращение, направленное в орган местного самоуправления в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению. Ответ будет направлен в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу в соответствии с Вашим пожеланием, указанном в обращении.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Сменная работа
Вопрос: Мой муж работает на птицефабрике посменно: два дня с 08 часов до 20 часов и два дня с 20 часов до 08 часов. Потом отдыхает двое суток. Насколько законно работодатель установил такой график работы?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В.: На основании ч. 1 ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, число смен в сутки.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ТК РФ сменная работа (работа в две, три или четыре смены) вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).
Работа в течение двух смен подряд запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Статьей 111 ТК РФ установлено, что при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, при этом оба выходных предоставляются, как правило, подряд.
Общим выходным днем является воскресенье, второй выходной день устанавливается локальным нормативным актом.
У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, работодатель вправе установить сменную работу. При этом обязан учитывать требования трудового законодательства о нормальной продолжительности рабочего времени и времени еженедельного непрерывного отдыха.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Срок лишения водительских прав
Вопрос: Как исчисляется срок исполнения наказания в виде лишения водительских прав, в случае, если права не сданы?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: Согласно ч. 1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством в течение трех рабочих дней должны быть сданы гражданином в подразделение ГИБДД, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом.
Если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение ГИБДД лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Течение срока лишения права управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством или поступления в подразделение ГИБДД заявления об утрате документа.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Контроль за расходами госслужащих
Вопрос: Являюсь государственной гражданской служащей.В 2017 году супруг заключил договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Нужно ли мне при заполнении соответствующей справки о доходах и расходах указыватьсведения об этой сделке?
Отвечает межрайонный прокурор Игнатенко С.М.: В соответствии с п. п. «д,е» п.1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей федеральной государственной службы или государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Обязанность по представлению сведений о расходах у Вас возникает при наличии следующих условий:
- замещение должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- уплаченная в отчетный период по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома сумма превышает Ваш с супругом общий (совокупный) доход за три последних года, предшествующие отчетному периоду.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Ездить без номеров запрещено
Вопрос: С моей машины, которая была припаркована на улице, были похищены государственные номера. На место происшествия я вызвал сотрудников полиции, которые составили протокол и зафиксировали факт кражи. Могу ли я эксплуатировать автомобиль без регистрационных знаков до изготовления их дубликатов?
Отвечает помощник прокурора Киреев М.А.: В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее – ПДД), водитель автомобиля обязан иметь на транспортном средстве государственные регистрационные знаки.
В силу п. 7.15 Приложения к ПДД «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» отсутствие государственных регистрационных знаков транспортного средства является условием, при котором запрещается эксплуатация автомобиля.
На основании ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.
Таким образом, в случае хищения регистрационных знаков автомобиль не подлежит эксплуатации и при необходимости может быть перемещен на спецстоянку.
Изготовление дубликатов государственных регистрационных знаков взамен утраченных, похищенных или пришедших в негодность производится индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими свидетельство об утверждении изготовленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образца специальной продукции соответствующего типа, при условии предоставления собственником (владельцем) транспортного средства соответствующего регистрационного документа.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Принципы государственной политики, правовые основы функционирования туристического рынка, права и обязанности путешественников, туроператоров и турагентов в нашей стране определены специальным Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
5 февраля 2018 года в указанный Федеральный закон внесены изменения, которые в полном объеме вступят в силу с 1 января 2019 года.
В частности, вводится обязательная классификация гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, которая будет осуществляться аккредитованными организациями с выдачей свидетельства.
Присвоенная категория, подтвержденная свидетельством, подлежит доведению до сведения потребителей в наглядной и доступной форме.
Одновременно вводится административная ответственность по ст. 14.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, либо использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве. Санкция статьи определяет следующие виды наказания: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, но не менее 50 тысяч рублей.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Вопрос: Я подал исковое заявление в суд о взыскании суммы долга в размере 150 000 рублей, оплатил госпошлину 4 200 рублей. Однако суд вернул исковое заявление, поскольку оно было подано моим представителем без доверенности. Будет ли мне возвращена уплаченная госпошлина?
Отвечает помощник Льговского межрайонного прокурора Киреев М.А.: В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами.
На основании ч. 2 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 5 дней судья выносит мотивированное определение о возвращении искового заявления, которое направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными документами. Одновременно подлежит возврату и государственная пошлина.
Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.
Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком госпошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. В Вашем случае - в ИФНС России по г. Курску.
К заявлению необходимо приложить определение суда о возвращении искового заявления, а также подлинные платежные документы.
Такое заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты госпошлины.
Возврат излишне уплаченной суммы госпошлины производится в течение месяца со дня подачи заявления.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Вопрос: Мой муж отбывает наказание в п. Косиново, где работает на швейном производстве по пошиву спецодежды. Почему администрация колонии не заключила с моим мужем трудовой договор и не завела на него трудовую книжку? Каким образом производится учет и оплата его труда?
Отвечает помощник Льговского межрайонного прокурора Колупаев И.М.: В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Таким образом, при привлечении осужденных к труду они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями применительно к ТК РФ не являются.
Труд осужденных, хотя и регулируется законодательством о труде, сам по себе является обособленной принудительной мерой исправления. Заключение трудового договора при выполнении осужденным определенной работы не требуется.
Согласно ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года (ч. 3 ст. 104 УИК РФ).
Согласно п. 2.1 Инструкции о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, утвержденной Указаниями Минсоцзащиты России от 02.11.1992 N 1-94-У (далее - Инструкция), документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения.
При освобождении осужденного из исправительно-трудового учреждения сведения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку (п. 3.3 Инструкции).
Оформление (заведение) трудовой книжки при ее отсутствии у осужденного законодательством не предусмотрено.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
С 1 сентября 2018 года вступают в силу новые примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи спецсигналов
Утверждены примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств категорий A, B, C, D и подкатегорий A1, B1, C1, D1.
Примерный учебный план включает теоретические и практические занятия, квалификационный экзамен, а также следующие учебные предметы:
нормативные правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения;
основы психологии и этики водителя;
технические характеристики и конструктивные особенности транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
использование средств радиосвязи и устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
теоретические основы и практические навыки безопасного управления транспортным средством в различных условиях;
первая помощь при ДТП.
Признаются утратившими силу приказы Минобрнауки России:
от 18.08.2010 N 866 "Об утверждении примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов";
от 15.10.2010 N 1028 "Об утверждении формы свидетельства о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов"
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Вопрос: В мае 2015 года я был осужден по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 15 % заработной платы в доход государства. Все это время постоянной работы я не имел, а уголовно-исполнительная инспекция до настоящего времени трудоустроить меня не смогла. Могут ли меня освободить от отбывания наказания?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 83 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления небольшой тяжести, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия), относится к преступлениям небольшой тяжести.
Поскольку в настоящее время истекли два года с момента вступления приговора в законную силу, Вы вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
Порядок постановки несовершеннолетних на профилактический учет и снятие с такого учета регулируется Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 15.10.2013 № 845 (далее – Инструкция), где п. 49 предусмотрено, что на профилактический учет ставятся несовершеннолетние, совершившие правонарушения, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
Исходя из вышеприведенных норм, на профилактический учет ставятся несовершеннолетние, совершившие правонарушение.
Действия Вашего сына с правовой точки зрения квалифицированы как побои (ст. 6.1.1 КоАП РФ), ответственность за которые наступает с 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
Таким образом, ввиду недостижения возраста административной ответственности, Ваш сын обоснованно поставлен на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних отдела полиции.
Согласно п. 62 Инструкции несовершеннолетние снимаются с профилактического учета в ПДН, в том числе в случаях исправления, достижения 18-летнего возраста.
Решение о снятии с профилактического учета по исправлению принимается на основании материалов, подтверждающих факт исправления лица, но не раньше, чем через шесть месяцев с момента постановки на профилактический учет.
В случае исправления Ваш сын может быть снят с учета черед полгода.
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
Постановлением Администрации Курской области от 31.01.2018 N 61-па утверждены Порядок предоставления и Порядок финансирования единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Курской области.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной комитету здравоохранения Курской области (далее – Комитет), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Комитетом на очередной финансовый год.
Размер выплаты составляет 1 миллион рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров.
Компенсация не предоставляется медработникам, имеющим неисполненные обязательства по договору о целевом обучении.
Предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется Комитетом однократно в соответствии с Договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – Договор).
Граждане, заключившие указанный договор, принимают на себя обязанность исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения Договора и обязанность возвратить в бюджет Курской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 5-7 ст. 83 и п. 8 ст. 77 ТК РФ (признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением; смерть работника; признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений; отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением).
_____________________________________________________________________________
21.02.2018
С 10 февраля 2018 года Вступил в силу приказ с новой формой 2-НДФЛ
С 2018 года законодательно установлено: если до окончания реорганизации юрлицо не сдало справку 2-НДФЛ, представить ее должен правопреемник. Это послужило основной причиной большинства нововведений, касающихся справки 2-НДФЛ.
Новая форма отличается от предыдущей следующим:
- введены поля "Форма реорганизации (ликвидации) (код)" и "ИНН/КПП реорганизованной организации". Их заполняют только правопреемники реорганизованных юрлиц;
- в поле "Налоговый агент" раздела 5 правопреемник налогового агента должен вносить "1", как и налоговый агент. Представитель правопреемника указывает "2", как и представитель налогового агента;
- нужно указывать не только наименование, но и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя;
- из раздела 2 удалено поле "Адрес места жительства в Российской Федерации" с его элементами "Почтовый индекс", "Код субъекта", "Район", "Город", "Населенный пункт", "Улица", "Дом", "Корпус", "Квартира". Нет также полей "Код страны проживания" и "Адрес";
- из названия раздела 4 исчезло упоминание об инвестиционных вычетах;
- изменился штрихкод.
Остальные корректировки формы технические.
В порядке заполнения и приложениях к нему предусмотрены следующие правила заполнения справки правопреемниками за реорганизованных юрлиц:
- если подается корректирующая или аннулирующая справка, то в поле "N____" нужно вносить номер ранее поданной справки и новую дату составления;
- в поле "Признак" нужно указать "3" (если подается обычная справка 2-НДФЛ) или "4" (если сообщается о неудержанном налоге);
- нужно указывать код ОКТМО по месту нахождения реорганизованной организации или ее обособленного подразделения;
- в поле "Налоговый агент" раздела 1 требуется указывать название реорганизованной организации либо ее обособленного подразделения;
- необходимо заполнить поле "Форма реорганизации (ликвидации) (код)", указав подходящее значение: 1 - преобразование, 2 - слияние, 3 - разделение, 5 - присоединение, 6 - разделение с одновременным присоединением, 0 - ликвидация;
- в поле "ИНН/КПП реорганизованной организации" нужно привести данные реорганизованной организации или ее обособленного подразделения.
Налоговики учли рассмотренные поправки в формате подачи 2-НДФЛ в электронном виде. Новшества действуют начиная с представления сведений за 2017 год.
Изменения предусмотрены Приказом ФНС России от 17.01.2018 N ММВ-7-11/19@
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
Угроза и оскорбление
Вопрос: В свой адрес по телефону я получил угрозы убийства меня, уничтожения моего имущества, оскорбления. Свидетелей не было. Разговор я не записывал. Обратился в отдел полиции, но получил отказ в возбуждении даже административного дела. Проверка обращения ничего не дала, так мне объяснили. Правомочен ли отказ? Или мне стоит подать заявление в прокуратуру? Или ждать, когда угрозы в мой адрес будут воплощены?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: В соответствии с ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью предусмотрено наказание в виде обязательных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста или лишения свободы.
Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ необходимо, чтобы потерпевший воспринимал реально угрозу, когда имеются объективные основания опасаться ее осуществления (например, наличие у другого лица оружия). На реальность угрозы влияет место, время, способ осуществления и интенсивность выражения угрозы, характеристика личности виновного, интонация, фразы и другие факторы, в том числе конфликт с угрожающим.
Таким образом, обстоятельства должны указывать на то, что потерпевший действительно опасался за свою жизнь при сложившейся ситуации.
Если угроза убийством была высказана по телефону, то важным доказательством будет являться запись телефонного разговора.
В случае несогласия с результатами проведенной сотрудниками полиции проверки, Вы имеете право обратиться в органы прокуратуры.
Что касается угрозы уничтожения имущества, то законодательством не предусмотрена ответственность за такие действия.
На основании ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Согласно ст. 28.4 КоАП РФ дела о таких административных правонарушениях возбуждаются прокурором.
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
Жестокое обращение с детьми
Вопрос: Мои родственники плохо обращаются со своим ребенком, даже бьют за плохие оценки и поведение в школе. На мои замечания отвечают, что имеют право воспитывать ребенка по своему усмотрению. Предусмотрена ли по закону ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей, какие действия по отношению детей расцениваются как жестокие? Куда можно сообщить о таких фактах?
Отвечает заместитель прокурора Бабкин С.Ю.: В соответствии со ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители несут ответственность за воспитание своих детей.
Закон не допускает (ч. 1 ст. 65 СК РФ):
- пренебрежения, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации детей;
- причинения вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам ответственности:
- административной (ст. 5.35, 5.35.1, 6.10, 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- уголовной (ст. 156, 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- гражданско – правовой (ст. 1073 – 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- семейно – правовой (ст. 69,73 СК РФ).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъяснено, что жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
О фактах нарушения прав детей необходимо сообщить Уполномоченному по правам ребенка при Губернаторе Курской области, в территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, а также в органы внутренних дел.
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
Бизнес на дому
Вопрос: Соседка устроила в своей квартире пошивочный цех. Имеет ли она право использовать жилое помещение как предприятие?
Отвечает старший помощник прокурора Михайличенко Е.В.: В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Таким образом, гражданин вправе использовать свою квартиру для предпринимательской деятельности только в том случае, если указанная деятельность является индивидуальной, не нарушает права и законные интересы соседей и при этомданное жилое помещение не используется для размещенияпредприятий, учреждений либо организаций.
Вместе с тем, Вы вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Курской области (г. Курск, Красная площадь, 6), если считаете, что Ваша соседка использует свою квартиру не по назначению.
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
Новый закон об организации дорожного движения
Вопрос: 20 декабря Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон об организации дорожного движения, который дает большие полномочия в этом вопросе местным органам власти. Что конкретно изменится?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: Действительно, 28 декабря 2018 года на территории Российской Федерации вступит в силу вновь принятый Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об организации дорожного движения).
Указанный Закон впервые устанавливает единые для всей страны правовые основы транспортного развития территорий, организации дорожного движения, определяет компетенцию различных уровней публичной власти: федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Основной целью правового регулирования является обеспечение эффективности организации дорожного движения, снижение экономических потерь за счет повышения пропускной способности дорог.
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области организации дорожного движения отнесены: организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; осуществление иных полномочий.
На основании ст. 11 Федерального закона об организации дорожного движения в качестве основных мероприятий по обеспечению эффективности организации дорожного движения, выполнение которых возлагается в том числе на муниципальные органы, является повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формирования кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; оптимизацию циклов светофорного регулирования, управление светофорными объектами, включая адаптивное управление; развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов; развитие парковочного пространства (преимущественно за пределами дорог).
Федеральный закон об организации дорожного движения устанавливает гарантии для автолюбителей и пешеходов при ремонте и реконструкции автомобильных дорог.
В частности, при реконструкции и ремонте участков дороги проезжая часть может быть закрыта для проезда не более чем на 50 процентов. В случае необходимости закрытия более чем на 50 процентов должен быть обеспечен объезд данных участков дороги. Устройство ограждений для ремонта допускается не раньше, чем за три календарных дня до начала работ. При этом установка ограждений при отсутствии договора, определяющего сроки выполнения ремонтных работ, не допускается.
Федеральный закон об организации дорожного движения впервые устанавливает на общероссийском уровне требования к платным парковкам, предоставляя органам власти субъектов Российской Федерации полномочия по введению запрета на платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.
У органов государственной власти и местного самоуправления имеется в запасе почти год для разработки и принятия собственных нормативных актов по организации дорожного движения.
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
За рулем запрещено пользоваться телефоном
Вопрос: Ежедневно пользуюсь маршрутным такси и нередко вижу, как во время движения водители разговаривают по сотовому телефону, тем самым подвергают жизнь пассажиров опасности. Скажите, куда можно пожаловаться на таких водителей, и как подтвердить эти обстоятельства?
Отвечает помощник прокурора Колупаев И.М.: На основании статьи 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается, в частности, пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.36.1 КоАП РФ, вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Зафиксировать факт совершения данного правонарушения можно с использованием видео- и фотосьемки.
О нарушении водителем маршрутного такси Правил дорожного движения граждане вправе сообщить в органы ГИБДД, предоставив соответствующие доказательства.
_____________________________________________________________________________
15.01.2018
Вопрос-ответ
Полмиллиона за телефонную шутку?
Это правда, что с нового года возросли штрафы за так называемый телефонный терроризм? Сергей, Льговский район
На вопрос нашего читателя отвечает помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области, младший советник юстиции И.М. Колупаев.
– Правда. Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ внесены изменения в статью 207 Уголовного кодекса РФ.
Если раньше заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий наказывалось штрафом размере до 200 тысяч рублей, то с 11 января 2018 года подобные «шутки», в том числе совершенные из хулиганских побуждений могут обойтись лжетеррористам от 200 до 500 тысяч рублей.
В случае, если ложные звонки о минировании касались объектов социальной инфраструктуры, либо повлекли причинение крупного ущерба то телефонным террористам грозит штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.
Кроме того, установлена ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, в виде штрафа от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет, если же данные уголовно-наказуемые деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - законодателем предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
С 1 января 2018 года Продажа металлолома, вторичного алюминия и его сплавов, сырых шкур животных: новые правила обложения НДС
Реализация лома и отходов черных и цветных металлов теперь облагается НДС. Налог при реализации этих товаров, а также сырых шкур животных, вторичного алюминия и его сплавов должны считать и уплачивать покупатели (п. 8 ст. 161 НК РФ).
Обложение НДС реализации лома и отходов черных и цветных металлов
По прежним правилам реализация лома и отходов черных и цветных металлов была освобождена от НДС на основании пп. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ. Теперь этот подпункт утратил силу, поэтому данная операция облагается НДС. Исключение - ситуация, когда продавец освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика или не является плательщиком НДС.
Новшества для покупателей металлолома, вторичного алюминия и его сплавов, сырых шкур животных
По общему правилу покупатели этих товаров обязаны исчислить НДС и уплатить его в бюджет, т.е. выступают налоговыми агентами.
Налоговую базу рассчитывают исходя из стоимости товаров с учетом налога. Момент определения - наиболее ранняя из дат: день отгрузки или оплаты. Сумму налога определяют расчетным методом, ставка 18/118.
Новшества для продавцов - плательщиков НДС
Продавцы должны составлять счета-фактуры без учета сумм налога, проставляя отметку "НДС исчисляется налоговым агентом".
Налог продавцу исчислять не нужно. Однако есть исключения:
1) у продавца не было оснований ставить отметку "Без налога (НДС)" в договоре или первичке;
2) продавец "слетел" со спецрежима или утратил право на освобождение от обязанностей плательщика НДС;
3) налогообложение производится по ставке 0% на основании пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ (вывоз в процедуре экспорта или реэкспорта, помещение под процедуру свободной таможенной зоны);
4) товары реализуются физлицам, которые не являются ИП.
Новшества для продавцов, которые не платят НДС
В случае когда продавец освобожден от обязанностей плательщика НДС либо не признан плательщиком НДС, в договоре и первичке это следует указать или проставить отметку "Без налога (НДС)". ФНС подтверждает, что в такой ситуации продавец не исчисляет НДС.
Если продавец "слетел" со спецрежима или утратил право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, он должен исчислить и уплатить НДС начиная с периода, в котором перешел на ОСН, до дня наступления обстоятельств, из-за которых утратил право на такое освобождение либо на применение спецрежимов.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 27.11.2017 N 335-ФЗ
___________________________________________________________________________
14.01.2018
Требования к контрактному управляющему. Образование контрактного управляющего
Контрактным управляющим может быть только должностное лицо заказчика (ч. 2 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).
Требования к образованию контрактного управляющего аналогичны требованиям к образованию сотрудников контрактной службы.
Заказчик вправе возложить на контрактного управляющего полномочия по проведению одной или нескольких закупок (ч. 2 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Следовательно, общее количество контрактных управляющих заказчик определяет сам.
Нецелесообразно назначать отдельного контрактного управляющего для каждой закупки. Контрактные управляющие обеспечивают осуществление закупок, в том числе исполнение контрактов, а значит, и приемку товаров, работ, услуг (п. 3 ст. 3, п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). В связи с этим наиболее эффективно сгруппировать закупки по видам товаров (работ, услуг) и назначать для закупок каждого вида одного контрактного управляющего с учетом наличия у него специальных знаний в соответствующей сфере (автомобили, компьютерная техника, строительство и т.п.).
При наличии нескольких контрактных управляющих заказчику следует решить вопросы координации их действий в целях выполнения ими общих функций по организации закупок. В частности, такая координация требуется для формирования и внесения изменений в план-график (ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
В отношении лиц, связанных с контрактным управляющим, Законом N 44-ФЗ установлены те же ограничения, что и в отношении лиц, связанных с руководителем контрактной службы.
___________________________________________________________________________
14.01.2018
Льготы, предусмотренные для инвалидов 1 группы.
Инвалиды I группы имеют право на пенсию по инвалидности, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращенную продолжительность рабочего времени, увеличенную продолжительность отпуска, государственную социальную стипендию, налоговые и другие льготы.
Застрахованные лица - инвалиды любой группы независимо от причины и времени наступления инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды получают социальную пенсию по инвалидности (ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Также инвалиды любой группы с даты установления им ежемесячной денежной выплаты имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (п. 8 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328).
Набор социальных услуг включает в себя (ч. 1 ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ):обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При этом инвалиды I группы имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
____________________________________________________________________________
14.01.2018
С 1 января 2018 года По экспорту и связанным с ним услугам, работам можно отказываться от нулевой ставки НДС
В ст. 164 НК РФ внесены поправки, позволяющие отказаться от применения ставки 0% при реализации товаров, вывезенных в процедуре экспорта, а также при выполнении в отношении таких товаров некоторых видов работ или услуг. К ним относятся в том числе:
- услуги по международной перевозке товаров;
- работы и услуги, выполняемые и оказываемые организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов по транспортировке, перевалке или перегрузке нефти и нефтепродуктов;
- услуги по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа.
Чтобы отказаться от нулевой ставки, нужно подать в инспекцию заявление. Срок подачи - не позднее 1-го числа квартала, с которого юрлицо планирует платить НДС по ставке 10% или 18%. Отказ возможен на срок не менее года. При этом отказаться от нулевой ставки по какой-то конкретной операции нельзя.
Благодаря этой поправке легализуются "неправильные" счета-фактуры с НДС, предъявленным по ставке 18% вместо 0%. По ним можно безопасно принимать налог к вычету, если процедура отказа соблюдена. До этого изменения по подобным счетам-фактурам получить вычет крайне сложно, ведь ФНС, Минфин и ВС РФ были против этого.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 27.11.2017 N 350-ФЗ
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Подать уведомление о начале ведения отдельных видов бизнеса стало проще
С 1 января исполнить обязанность, установленную Законом о защите прав юрлиц и ИП, компания может в любом уполномоченном органе или МФЦ. Ранее это нужно было делать по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг).
Часто уведомления принимают как в самом органе, так и в МФЦ, но предварительно следует уточнить, кто из них ведет прием.
Напомним, виды работ и услуг, о которых нужно уведомить государство, перечислены в утвержденном Правительством перечне.
Если организация начала работу без уведомления, ей грозит штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1500
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Запрещено производить и продавать алкогольные энергетики
Запрет на производство и (или) оборот алкогольной продукции, в которой есть тонизирующие вещества (компоненты), а содержание этилового спирта составляет менее 15 процентов объема готовой продукции, действует с 1 января 2018 года.
Перечень тонизирующих веществ и компонентов, которые делают слабоалкогольный напиток запретным, установит орган, уполномоченный Правительством.
Новое правило не касается экспорта, а также закупки, поставки, хранения или перевозки алкогольных энергетиков для целей экспорта.
Документ: Федеральный закон от 29.07.2017 N 278-ФЗ
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
1 января изменились правила регистрации СМИ
Срок рассмотрения заявления теперь составляет 30 рабочих дней с даты поступления.
Заявление и документы можно направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме, подписав их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Вместо свидетельства заявителю в течение пяти рабочих дней с момента регистрации выдается или направляется выписка из реестра зарегистрированных СМИ.
Документ: Федеральный закон от 29.07.2017 N 239-ФЗ
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Управляющая компания уплатит жильцам штраф, если завысит плату за содержание жилья
С 11 января у ТСЖ, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищных или жилищно-строительных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов появился новый вид ответственности. Теперь эти организации будут платить штраф, если неправильно рассчитают плату за содержание жилого помещения. Он составляет 50% суммы переплаты.
Штраф уплачивается собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилого помещения по договору соцнайма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения:
- платы за содержание жилого помещения;
- задолженности по квартплате - до уплаты штрафа в полном объеме. В этой ситуации задолженность должна быть подтверждена судебным актом, вступившим в законную силу.
Срок уплаты штрафа - не позднее двух месяцев со дня, когда получено обращение собственника или нанимателя, если нарушение действительно имело место.
Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Вопрос: Несколько месяцев я не оплачивал счета за электричество, в связи с чем образовалась задолженность и мне отключили свет. В течение какого времени после погашения задолженности должно быть подключено электричество?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: В соответствии с п. 120 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.
При этом расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Таким образом, Вам необходимо будет оплатить не только сумму образовавшейся задолженности, но и услуги по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления электроэнергии. После оплаты указанных услуг подача электроэнергии будет восстановлена в течении 2 календарных дней.
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Вопрос:Я заключила договор долевого строительства жилья, но спустя два года застройщик был признан банкротом. Для завершения строительства жилого дома дольщики создали жилищно-строительный кооператив, в который я вступила. На основании какого документа я смогу оформить в собственность квартиру после того, как дом будет достроен?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В. : На основании п.2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются следующие документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В зависимости от ситуации документы, являющиеся основаниями осуществления государственной регистрации прав, могут быть различными. Полный их перечень установлен в ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ и включает в себя, в том числе документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
В рассматриваемой ситуации основания возникновения права на квартиру в ЖСК урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, документом, подтверждающим Ваши права на квартиру после ввода завершенного строительством дома в эксплуатацию, будет являться справка о полной выплате паевого взноса, выданная Вам жилищно-строительным кооперативом.
Помимо данной справки для государственной регистрации права собственности на квартиру территориальным органом Росреестра могут быть истребованы иные документы, например, документы, подтверждающие членство в кооперативе, соглашение, заключенное с кооперативом, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего справку.
В случае необходимости истребования дополнительных документов территориальным органом Росреестра государственная регистрация права может быть приостановлена до предоставления Вами таких документов, но не более чем на три месяца. Если в течение указанного срока запрошенные документы Вами не будут представлены, в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (ч. 2 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ).
_____________________________________________________________________________
14.01.2018
Про ремонт крыши
Вопрос: Проживаю в квартире на 9 этаже. В межсезонье на потолке квартиры появились следы залития, видимо протекает кровля дома. Должна ли управляющая компания провести ремонт кровли, и за чей счет? Кто контролирует эту службу?
Отвечает помощник прокурора Киреева М.В.: В соответствии со ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Крыша относится общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и управляющая компания в силу возложенных на нее обязательств по договору с жильцами должна следить за состоянием кровли, проверять на отсутствие протечек, своевременно её ремонтировать.
Так, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение суток.
В случае обнаружения следов залития необходимо обратиться в управляющую компанию для составления акта технического обследования жилого помещения.
Работы по ремонту мягкой кровли выполняются в рамках текущего ремонта.
Неисполнение требований жилищного законодательства управляющей компанией может повлечь административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела о таких административных правонарушениях возбуждаются государственной жилищной инспекцией Курской области, расположенной по адресу: г. Курск, ул. Красная площадь, д. 6, куда Вы вправе направить обращение.
Возникшие между управляющей компанией и собственниками помещений многоквартирного дома в указанном случае отношениятакже регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в связи с чем, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением
_____________________________________________________________________________
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
