Номер

мероприятия

Наименование мероприятия

Информация о выполнении мероприятия

1

2

3

1.1.1

Принятие нормативных правовых актов Курской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Курской области в сфере противодействия коррупции

В целях организационного обеспечения  антикоррупционных мероприятий, направленных на исполнение решений, принятых комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Курской области,  реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 года № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.12.2016 № 1021-па «Об утверждении областной антикоррупционой программы  «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2019 годы», в Администрации города Льгова Курской области  принято постановление от 14.03.2017 г. «Об утверждении антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в городе Льгове Курской области на 2017 – 2019 гг». В соответствии с Постановлением Администрации Курской области  от 30.08.2018 г. № 698-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 28.12.2016 г. № 1021-па «Об утверждении областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017 -2019 годы» в Администрации города Льгова Курской области  принято постановление от 14.09.2018 г. № 907 «О внесении изменений в постановление Администрации города Льгова Курской области от 14.03.2017 г. № 299 «Об утверждении антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в городе Льгове Курской области на 2017 -2020 гг.»

1.1.2

Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2020 годы в отраслевых и контрольных органах исполнительной власти Курской области

Постановление от 14.03.2017 г. «Об утверждении антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в городе Льгове Курской области на 2017 – 2019 гг».

Постановление от 14.09.2018 г. № 907 «О внесении изменений в постановление Администрации города Льгова Курской области от 14.03.2017 г. № 299 «Об утверждении антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в городе Льгове Курской области на 2017 -2020 гг.»

1.1.3

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области и Администрацией Курской области проектов нормативных правовых актов

Антикоррупционная экспертиза разрабатываемых органами местного самоуправления МО «Город Льгов» Курской области проектов нормативных правовых актов (Постановления Администрации города Льгова, Решения Льговского Городского Совета депутатов) осуществляется юридическим отделом Администрации города Льгова, а также проекты направляются в Льговскую межрайонную прокуратуру для заключения на соответствие действующему законодательству

1.1.4

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых НПА в городе Льгове проводит юридический отдел Администрации города Льгова

1.1.5

Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов исполнительной власти Курской области, в том числе предусматривающего создание единого региональных интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Постановление Администрации города Льгова от 03.11.2011 № 1181 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» предусматривает проведение независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов. Независимая экспертиза вносимых изменений в Устав МО «Город Льгов» Курской области (проектов) также проводится Управление Минюста РФ по Курской области.

1.1.6

Мониторинг исполнения законодательства по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Курской области

Мониторинг исполнения законодательства по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО «Город Льгов» проводится юридическим отделом Администрации города Льгова

1.2.1

Представление информации о реализации мероприятий планов по противодействию коррупции на 2017 - 2020 годы руководителям органов исполнительной власти Курской области, курирующим заместителям Губернатора Курской области, Управляющему делами Администрации Курской области, соответственно

Информация о реализации мероприятий планов по противодействию коррупции на 2017-2020 гг. предоставляется ежегодно в комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (областной план), Главе города Льгова Курской области (план органа местного самоуправления).

1.2.2

Контроль за ходом реализации планов мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Курской области:

- проведение анализа исполнения планов;

- рассмотрение результатов на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области;

- принятие мер по выявленным нарушениям

Контроль за ходом реализации планов мероприятий по противодействию коррупции осуществляется Управлением делами Администрации города Льгова Курской области, с рассмотрением материалов на заседаниях комиссии

1.2.3

Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Курской области

Организация взаимодействия территориальных органов, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества осуществляется путем привлечения общественных организаций к участию в мероприятиях коррупционной направленности  (Льговский Городской Совет ветеранов, местное отделение «Союз женщин России», Общественный Совет города Льгова)

1.2.4

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Постановлением администрации города Льгова утвержден перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. По мере изменения структуры Администрации города Льгова вносятся соответствующие изменения

1.2.5

Оказание консультативно-методической помощи органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции, в том числе разработка модельных муниципальных правовых актов

Органами местного самоуправления МО «Город Льгов» регулярно оказывается консультативно - методическая помощь со стороны комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе и с выездом на место, (обеспечение методическими материалами о вносимых изменениях в законодательство, предоставление памяток, проектов нормативных правовых актов и т. д.)

1.2.6

Организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления Курской области

Структурными подразделениями администрации города Льгова осуществляется организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 18 подведомственных муниципальных учреждениях города (5- школ, 6 - детских садов, 3- дополнительных образования, 4- культурно - досуговых и спортивных учреждений). В каждом муниципальном учреждении разработаны планы мероприятий антикоррупционной направленности)

1.3.1

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию

Управлением делами, функциональными структурным подразделениями Администрации города Льгова осуществляется постоянный контроль за соблюдением муниципальными служащими стандарта служебного поведения (запреты, ограничения, а также требования морально - этического характера). В 2018 году фактов несоблюдения административно - правового статуса муниципальных служащих не выявлено.

1.3.2

Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.3.3

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курской области, должностей государственной гражданской службы Курской области, руководителей подведомственных организаций органов исполнительной власти Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Управлением делами, функциональными структурными подразделениями Администрации города Льгова систематически проводится анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующим на замещение муниципальных должностей, руководителей муниципальных учреждений.

1.3.4

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими государственные должности Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Управлением делами Администрации города Льгова ежегодно проводится анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими Администрации города Льгова, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей). Информация по итогам проводимого анализа направляется Главе города Льгова. Нарушений не выявлено.

1.3.5

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями подведомственных организаций органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)

Функциональными структурными подразделениями Администрации города Льгова ежегодно проводится анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей). Информация направляется Г лаве города Льгова, нарушений не выявлено.

1.3.6

Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Курской области и лицами, замещающими государственные должности Курской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении ими урегулировании конфликтов интересов, исполнениями ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции осуществляется структурными подразделениями Администрации города Льгова.

В 2018 году фактов нарушения обязанностей не выявлено.

1.3.7

Обеспечение мер по соблюдению гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством

В соответствии с рекомендациями комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений до муниципальных служащих доведены сведения по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством (учебный семинар).

1.3.8

Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов, по компетенции

В администрации города Льгова постановлением от 25.04.2011г. № 484 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Льгова и урегулированию конфликта интересов.

Разработан Порядок соблюдения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Случаев возникновения конфликтов интересов в 2018 году не выявлено.

1.3.9

Принятие мер к выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах

Случаев конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством за отчетный период не выявлено.

1.3.10

Сбор и обобщение сведений от органов местного самоуправления о результатах проводимой ими работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и о принятых предусмотренных законодательством мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально информация о результатах проводимой работы по профилактике коррупционных правонарушений, в том числе по выявлению случаев возникновения конфликта интересов направляется в Администрацию Курской области.

1.3.11

Организация и проведение конкурсного замещения

должностей государственной гражданской службы Курской области

В Администрации города Льгова с января 2013 года осуществляется конкурсное замещение должностей муниципальной службы в соответствии с ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.3.12

Осуществление контроля за выполнением лицами, замещающими государственные должности Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области и работниками областных государственных организаций обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Контроль за выполнением муниципальными служащими и работниками муниципальных учреждений города Льгова в случаях установленных федеральными законами, о получении ими подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей осуществляется структурными подразделениями администрации города Льгова.

1.3.13

Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области и работников областных государственных организаций негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Управлением делами Администрации города Льгова с муниципальными служащими города проведен учебный семинар по теме негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

1.3.14

Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности

В текущем году случаев несоблюдения ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений ограничений, касающихся получения подарков, в Администрации города Льгова не выявлено.

1.3.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению у лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области и работников областных государственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Управлением делами Администрации города Льгова проведен обучающий семинар с муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений города по разъяснению ст. 290 УК РФ. Подготовлены и розданы памятки, предусматривающие наказание за получение взятки. Также рассмотрены вопросы наказания за посредничество во взяточничестве (ст.291.1. УК РФ), наказания задачу взятки (ст. 291 УК РФ).

1.3.16

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Фактов не соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков муниципальными служащими, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в 2017 году не выявлено.

1.3.17

Осуществление контроля за ведением личных дел лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в городе Льгове Курской области, в том числе за актуализацией сведений, содержащихся  в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов  

Управлением делами осуществляется контроль за ведением личных дел лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в городе Льгове Курской области, в том числе за актуализацией сведений, содержащихся  в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу.

2.1

Проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

Во исполнение решения Межведомственного Совета Курской области по предметам Совместного ведения от 15.02.2017г. № 2 «О дополнительных мерах по выявлению фактов противоправной деятельности со стороны должностных лиц в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» в апреле 2017 года проведен семинар с контрактной службой муниципального заказчика (Администрация города Льгова), членами комиссии по закупкам по разъяснению Положений Федерального закона РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части обязанности муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

2.2.

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

К полномочиям органа (должностного лица) внутреннего муниципального финансового контроля относится контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренный частью 8 статьи 99 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьёй 18 настоящего Федерального закона, и обоснованности закупок;

2)соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 настоящего Федерального закона;

3)обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),включенной в план –график;

4)применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5)соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6)своевременности, полноты и достоверности отражения  в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7)соответствия использования поставленного товара, выполненной работы ( ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

По результатам контрольного мероприятия объектам контроля направляются акты.

Материалы контрольного мероприятия подлежат рассмотрению Главой города Льгова в течение 30 дней со дня подписания акта проверки. По результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия Глава города Льгова принимает решение:

-о направлении предписания;

-об отсутствии оснований для направления предписания.

Деятельность по внутреннему муниципальному финансовому контролю (в том числе и контролю в сфере закупок) осуществляется на основании следующих нормативно-правовых актов:

1.Порядок осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова, утвержденный Постановлением Администрации города Льгова Курской области № 1649 от 24.11.2014 г. ( с учетом внесенных изменений, утвержденных Постановлением Администрации города Льгова Курской области № 388 от 07.04.2016 года);

2.Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в городе Льгове курской области»,утвержденный постановлением Администрации города Льгова Курской области № 389 от 07.04.2016 г.;

3.Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова Курской области, утвержденные Постановлением Администрации города Льгова Курской области № 1088 от 12.09.2017 г.

Информация о результатах контрольных мероприятий в сфере закупок размещается в Единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством.

2.3.

Контроль за использованием имущества, находящегося в государственной собственности Курской области, земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области и земельных участков, находящихся на территории Курской области, государственная собственность на которые не разграничена, в  том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в областной бюджет

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду, в настоящее время согласно федеральному законодательству осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Не разграниченная государственная собственность на землю - это земли, о которых в ЕГРП не внесены записи о регистрации права собственности. Остальным землям для разграничения и отнесения их к муниципальным, федеральным и землям субъекта РФ необходима регистрация ЕГРП о праве собственности на эти участки. Это главное отличие.

Органам местного самоуправления дается право распоряжения не разграниченной государственной собственностью на землю до ее полного разграничения.

Не разграниченная государственная собственность на землю обладает своим порядком предоставления юридическим лицам и гражданам в собственность. Каждый полученный участок земли должен пройти процедуру государственного кадастрового учета, после чего владельцу выдается свидетельство права собственности.

В случае отсутствия оснований для отнесения земельного участка к собственности РФ, собственности субъекта РФ или муниципального образования, соответствующий участок подлежит отнесению к   не разграниченной государственной собственности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на такие участки не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

1.Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности за период с 2015- по 2017 г. Администрацией города не принимались. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ, органами  местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

2.Решения о резервировании и изъятии земельных участков за указанный период для нужд муниципального образования не принималась.

3.Муниципальная программа использования и охраны земель в МО «Город Льгов» не разрабатывалась ввиду отсутствия финансирования.

4.Земельные участки, находящиеся в государственной собственности гражданам и юридическим лицам не предоставлялась.

5.В 2016 году были предоставлены в аренду земельные участки, собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания сооружения – 35 шт.; в 2017 году – 14 шт.; в 2018 году – 40 шт.

6.Уполномоченный орган или лицо, ответственное за распоряжением землями, находящимися, в государственной собственности, не назначались.

7.Постановление Администрации города Льгова от 30.05.2017 г. № 649 утвержден административный регламент Администрации города  Льгова по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Льгов» Курской области.

8.Администрацией города Льгова ежемесячно производится контроль за внесением арендаторами арендной платы в местный бюджет. В настоящее время заключено 14 договоров аренды муниципального имущества. Администрацией города  Льгова ежеквартально производится контроль за внесением арендной платы арендаторами за земельные участки. В настоящее время заключено порядка 300 договоров аренды земельных участков.

10.На территории города Льгова Курской области имущества, находящегося в государственной собственности Курской области и земельные участки, находящиеся в государственной собственности  не имеются.     

2.4.

Проведение заседаний "круглых столов" представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бизнес- сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры

13 марта 2018 года   комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области совместно с федеральными и областными структурами  на базе МО «Город Льгов» Курской области провел зональный семинар  для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Темы семинара:

- о состоянии исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности;

- новый порядок применения контрольно-кассовой техники при расчете с покупателями;

-декларационная компания 2018 года. Льготы по имущественным налогам;

-соблюдение правил противопожарного режима, на объектах потребительского рынка. Независимая оценка пожарного риска;

- о предоставлении государственных и муниципальных услуг ОБУ «МФЦ»;

-об изменениях в законодательство о защите прав потребителей;

- финансовая культура населения – залог грамотного потребительского поведения;

-основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области. Микрозайм для развития бизнеса;

-законодательная база, регулирующая отношения в сфере оборота алкогольной продукции.

3.1.1.

Проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в органах исполнительной власти Курской области, этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области

В марте 2018 г. на производственном совещании с участием Главы города Льгова рассмотрены итоги выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции за 2018 год.

  За период с января по ноябрь 2018 года в Администрации города Льгова прошли заседания двух «круглых столов на тему: «Об основах антикоррупционного поведения муниципальных служащих», «О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы» с участием руководителей муниципальных учреждений города, муниципальных служащих города, граждан города, стоящих в резервах кадров Администрации, представителей СМИ, общественности. С апреля 2018 г. еженедельно по  пятницам  в актовом зале с работниками аппарата Администрации города Льгова под руководством Управляющего делами Администрации города Льгова проходят занятия антикоррупционной направленности, с заслушиванием  информации, в части касающейся, начальников отделов и структурных подразделений.

3.1.2.

Оказание содействия органам местного самоуправления Курской области в проведении учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в муниципальных образованиях Курской области, этики и служебного поведения муниципальных служащих Курской области и лиц, замещающих муниципальные должности Курской области, в том числе в рамках дополнительного профессионального образования

В проведении учебно-методических семинаров в Администрации города Льгова использовались информации для семинарных

занятий, предоставленные комитетом Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по темам:

1 .Разъяснение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» в части обязанности государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (ст.9).

2.  Методические рекомендации о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственных или муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, включающие перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.

1. О внесении изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460.
2. Обновленные Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, возлагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении или гражданско-правового договора с организацией.

Памятки прокуратуры «Коррупции - нет!»

3.1.3

Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Курской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих города Льгова осуществляется на базе курской Академии государственной и муниципальной службы совместно с комитетом государственной муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

3.1.4.

Разработка и реализация на базе образовательных учреждений плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции

Во всех образовательных учреждения города Льгова (5 школ) разработаны и реализуются планы мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции. 

3.1.5.

Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

На территории города Льгова общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции на месте.

Однако в мероприятиях антикоррупционной направленности проводимой Администрацией города Льгова активное участие принимают такие организации  как Общественный Совет города Льгова, Городской Совет ветеранов, местные отделения «Союз женщин России», «Союз пенсионеров» и др.   

3.2.1.

Проведение ежегодных встреч руководящих работников Администрации Курской области с населением Курской области

В районном Доме культуры ежегодно проводятся встречи руководящих работников Администрации Курской области (в 2018 году – А. Т. Стрелков), глав городской и районной администраций с населением города Льгова и Льговского района.

3.2.2.

Обеспечение работы "горячей линии" (тел.: 70-11-71) для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих

Администрацией города Льгова  в соответствии с рекомендациями комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивается работа «горячей линии» для обращения граждан о возможных коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих. 

3.2.3.

Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления

Представители общественности (Общественный Совет города Льгова, Льговский Совет ветеранов и др.) активно участвуют в проводимых публичных слушаниях по утверждению бюджета города Льгова, внесение изменений в Устав города Льгова, на собраниях председателей уличных комитетов.

3.2.4.

Проведение "круглых столов", конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества

Активное участие в проведении публичных мероприятий в городе Льгове в 2018 году принимал Общественный Совет города Льгова. Информация о его деятельности ежеквартально предоставляется в комитет внутренней политике Администрации Курской области.

3.3.1.

Размещение в соответствии с законодательством в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области, руководителей подведомственных организаций органов исполнительной власти Курской области, лиц, замещающих муниципальные должности Курской области и муниципальных служащих Курской области, руководителей подведомственных организаций органов местного самоуправления Курской области

Ежегодно в соответствии с действующим

законодательством, размещаются в сети интернет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих города Льгова и руководителей муниципальных учреждений города (подведомственных организаций).

3.3.2.

Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия

На официальном сайте МО «Город Льгов» Курской области (раздел - объявление) в сети Интернет систематически размещается информация о проводимых антикоррупционных мероприятиях, доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия.

3.3.3.

Организация и проведение пресс-конференций, "прямых эфиров" с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области, представителей правоохранительных органов по соблюдению антикоррупционного законодательства и принимаемых превентивных мерах

На страницах газеты «Льговские новости» периодически публикуются выступления руководителей исполнительных органов местного самоуправления, представителей правоохранительных структур по соблюдению антикоррупционного законодательства и принимаемых превентивных мерах.

Активное участие в предоставлении информации принимают представители Льговской межрайонной прокуратуры.

3.3.4

Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти Курской области

Администрацией города Льгова в вопросах оказания содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции руководствуется рекомендациями комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений от 06.03.2017 г. № 01.6-07/123 «О взаимодействии с государственными СМИ Курской области»

3.3.5.

Информирование населения через государственные СМИ о борьбе с коррупцией, включая трансляцию тематических роликов в эфире АУКО "ТРК "Сейм"

Информирование населения города Льгова о борьбе с коррупцией осуществляется средствами массовой информации города и района и на официальном сайте МО «Город Льгов». Первостепенное влияние уделяется отмечаемому ежегодно 9 декабря Международному дню борьбы с коррупцией. Мероприятия, посвященные этому дню планируются заблаговременно, согласно рекомендуемого типового (примерного) плана

3.3.6.

Обеспечение информационного сопровождения областной антикоррупционной программы

Обеспечение информационного сопровождения областной антикоррупционной программы осуществляется через районную газету «Курьер» и муниципальную газету «Льговские новости».

3.3.7.

Организация и проведение творческого конкурса среди средств массовой информации Курской области на лучшее освещение проблем защиты граждан от преступных посягательств, в том числе по номинации "Антикоррупция"

Имеющиеся на территории города Льгова средства массовой информации принимают участие в областной номинации «Антикоррупция».

Газетой «Курьер» налажено тесное взаимодействие с МО МВД России «Льговский». За лучшее освещение проблемы защиты граждан от преступных посягательств газета удостоена призового поощрения.

3.3.8.

Информирование населения Курской области о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг

Администрацией города Льгова в настоящее время оказывается 42 муниципальные услуги, которые размещены на региональном (РИГУ) и едином (ЕПГУ) порталах. Информирование населения об услугах осуществляется работниками горадминистрации, Льговского филиала ОБУ «МФЦ».

Наглядно оформляются рабочие места и места массового пребывания граждан, проводится разъяснительная работа в трудовых коллективах, общественных организациях, ежемесячно публикуются материалы в газете «Льговские новости» под рубрикой «Электронные услуги».

Ежеквартально информация о популяризации муниципальных услуг в электронном виде направляется в комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг курской области. Комитетом дается оценка эффективности по бальной системе.

3.4.1.

Проведение мониторинга (социологического исследования) среди всех слоев населения по реализации антикоррупционных мероприятий в Курской области

Мониторинг среди населения города Льгова по реализации антикоррупционных мероприятий проводится путем анкетирования структурными подразделениями Администрации города Льгова через программу социального опроса в сети Интернет.

3.4.2.

Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований

По результатам социологического исследования Администрацией города Льгова проводится корректировка ежеквартальных и годовых планов мероприятий, в т.ч. и мероприятий антикоррупционной направленности.

3.4.3.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими государственные должности Курской области, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Курской области, муниципальными служащими в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушения, допущенных муниципальными служащими в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности проводится Управлением делами Администрации города Льгова.

Фактов коррупционных правонарушений со стороны работников Администрации не выявлено.

3.4.4

Анализ и обобщения поступающих обращений граждан (о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих) на действия (бездействие) должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, государственных гражданских служащих Курской области, руководителей учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области и, при наличии оснований, направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы

По итогам 2018 года проведен анализ обращений граждан, поступивших в администрацию города. Отчет направляется Главе города Льгова, в Администрацию Курской области. В феврале 2018 года в микрорайонах города прошли встречи главы города, заместителей главы администрации города с населением. В здании Администрации города Льгова установлен специальный ящик «Для обращений граждан по вопросам коррупции», организована работа «горячей линии» для обращения граждан о возможности коррупциогенных проявлений со стороны муниципальных служащих.

Фактов коррупциогенных проявлений со стороны муниципальных служащих за отчетный период не выявлено.

4.1.

Организация предоставления бесплатной юридической помощи населению областным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

На базе Льговского филиала ОБУ «МФЦ» организовано предоставление 17 муниципальных услуг 45 государственных услуг (переданные полномочия), работниками учреждения, а так же горадминистрации юридическая помощь по предоставлению 62 услуги оказывается бесплатно. Первостепенное внимание уделяется оформлению наглядной консультации, распространению буклетов.

4.2.

Разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций

В соответствии с действующим законодательством в Администрации города Льгова разработаны и выполняются 42 административных регламента муниципальных услуг, 5 административных регламентов муниципальных функций. Регламенты разработаны на основании типовых регламентов комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области.

4.3.

Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц

В здании Администрации города Льгова размещен информационный стенд, информирующий граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции. (Памятка муниципальному служащему об основах антикоррупционного поведения, Методические рекомендации по заполнению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, Список нормативных правовых актов, необходимых для использования в работе должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов местного самоуправления Курской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, телефон «горячей линии» для сообщений об имевших место коррупционных проявлениях)

4.4.

Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

Населению города Льгова при предоставлении муниципальных услуг оказывается бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования муниципальными служащими горадминистрации, работниками Льговского ОБУ «МФЦ» на условиях, предусмотренных Административными регламентами (разделы 1,2 регламентов)

5.1.

Организация разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения

Организацию разъяснительной работы в муниципальных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения осуществляют функциональные и отраслевые структурные подразделения Администрации города Льгова.

В этих целях проводятся ежеквартальные обучающие семинары с руководителями учреждениями, контролируется ход выполнения разрабатываемых мероприятий антикоррупционной направленности в каждом учреждении, проводится мониторинг выявления фактов нарушения антикоррупционного законодательства Фактов коррупционных проявлений со стороны работников муниципальных учреждений не выявлено.

5.2

Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции

Информирование общественности о выявленных фактах «бытовой» коррупции предусматривает использование средств массовой информации, так в газете «Льговские новости» введена рубрика «Закон и порядок», в которой представители МО МВД России «Льговский», Льговской межрайонной прокуратуры ведут разъяснение о соблюдении антикоррупционного законодательства, в т.ч. и при проявлении «бытовой коррупции».

5.3.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания

В Администрации города Льгова, муниципальных учреждениях города оформляются и поддерживаются в актуальном состоянии специальные информационные стенды антикоррупционного содержания. Первостепенное внимание уделяется таким формам наглядной агитации антикоррупционной направленности, как изготовление памяток антикоррупционной направленности, буклетов, плакатов, баннеров.

5.4

Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях "бытовой" коррупции в подверженных этому явлению сферах

Мониторинг обращений граждан о проявлениях «бытовой» коррупции осуществляется Управлением делами Администрации города Льгова, во взаимодействии с МО МВД России «Льговский».

Фактов «бытовой» коррупции за отчетный период не выявлено.

5.5.

Выявление и пресечение преступлений, связанных с "бытовой" коррупцией в подверженных этому явлению сферах

В вопросах выявления и пресечения преступлений, связанных с «бытовой» коррупцией установлена тесная взаимосвязь с межмуниципальным отделом МВД России «Льговский», Льговской межрайонной прокуратурой. Первостепенное внимание в этом плане уделяется деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Льгове.

5.6.

Проведение мероприятий по формированию в государственных, муниципальных учреждениях негативного отношения к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей

Принимаемые планы мероприятий антикоррупционного содержания в каждом муниципальном учреждении города Льгова предусматривают негативное отношение к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей.

В образовательных учреждениях города Льгова особое внимание обращается на недопущение нарушения антикоррупционного законодательства в период подготовки и сдачи единого государственного экзамена.

5.7.

Внедрение в организациях практики ознакомления вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства

Принятие граждан на работу в Администрацию города Льгова, руководителями муниципальных учреждений города Льгова осуществляется на конкурсной основе. Во время конкурсного отбора кандидатов путем собеседования, обозначаются вопросы о знании норм антикоррупционного законодательства и в частности Федерального закона от 28.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5 а

5 б