Общие сведения о муниципальной услуге

1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной  услуги осуществляется  Администрацией города Льгова Курской области(далее – Администрация).

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие муниципального с ОБУ «МФЦ», касающейся получения запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2. Наименование муниципальной услуги

Подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

3. Краткое наименование муниципальной услуги

Нет.

4. Перечень подуслуг в рамках муниципальной услуги

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства.

Нормативная правовая база предоставления муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях «Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009);

Земельным кодексом Российской Федерации от  25.10.2001 № 136 – ФЗ(опубликован в «Российской газете» от 30.10.2001 № 211-212);

Градостроительным  кодексом  Российской Федерации  от 29.12.2004        № 190-ФЗ («Российская газета», № 290 от 30.12.2004) (далее по тексту ГрК РФ);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004  № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст.14; 2006, № 1, ст.10);

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010                           № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных                                      и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010,                    № 31, ст. 4179);

Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ    «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017,);

Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822,);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ

«О персональных данных» (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31   (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом Российской Федерации от  27.07.2010                № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных                           и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31,   ст. 4179);

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007, «Российская газета», № 254, 14.11.2007);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011  №373-ФЗ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011г. №22, ст. 3169);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008         № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях                  к их содержанию» (Собрание законодательства РФ, 25.02.2008, № 8, ст. 744);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012      № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти                             и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (опубликован  в Российской газете от 22.08.2012  № 192);

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 437 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации         от 24 ноября 2005 года № 698» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2015);

Приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/ пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта        в эксплуатацию»  (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);

Законом Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО «О градостроительной деятельности в Курской области»;

Правилами землепользования  и застройки муниципального образования «Город Льгов», утвержденными решением Льговского Городского Совета депутатов от 31.05.2011 № 47, изм. от 26.12.2011 №110; официально опубликован: "Льговские новости";               

  Постановлением Администрации города Льгова Курской области от 03.11.2011 г. №1181 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" размещено на официальном сайте Администрации города Льгова Курской области в сети «Интернет».

Решением Льговского городского Совета  депутатов  от 28.10.2010г.   №107 «Об утверждении корректировки Генерального плана  муниципального образования «город Льгов» Курской области (газета «Льговский новости», №92,12.11.2010г.).

Организация предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна»

1. Сведения о наличии утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги (при наличии – прикладывается к технологической схеме).

Подготовлен проект административного регламента.

2. Сведения о наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и ОМСУ(при наличии – прикладывается к технологической схеме)

ЗаключеноСоглашение о взаимодействии  между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Администрацией города Льгова Курской области от 20.06.2014 г. №9/14.

3. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий в рамках предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в ОМСУ и при обращении заявителя в МФЦ (в том числе срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в ОМСУ; срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги; срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из ОМСУ в МФЦ)

1. Срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в ОМСУ – 5 дней;

2. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги – в день получения заявления и документов;

3. Срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из ОМСУ в МФЦ – в день оформления ОМСУ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

4. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в ОМСУ

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный орган.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в МФЦ

В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения МФЦ - в Уполномоченный орган, заключивший соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром.

6. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в ОМСУ

1. По телефону;

2. По электронной почте.

7. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ

1. По телефону;

2. По электронной почте.

8. Наличие основания для приостановления или отказа в предоставления муниципальной услуги

1) Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют;

2) Основаниями для отказа в  предоставлении муниципальной услуги являются:

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Сведения о подуслугах

I.Выдача разрешения на строительство.

1.1. Срок предоставления подуслуги

1. Уполномоченный орган предоставляет муниципальную услугу в течение 10 (десяти) дней со дня подачи заявления и документов.

1.2. Документы, являющиеся результатом предоставления соответствующей подуслуги (в том числе требования к документу, а также форма документа и образец заполнения)

1. Выдача разрешения на строительство;

2. Продление срока действия разрешения на строительство;

3. Внесение изменений в разрешение на строительство;

4. Отказ в выдаче разрешения на строительство;

5. Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;

6. Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.

1.3. Способы получения документов, являющихся результатами предоставления подуслуги:

1. Лично;

2. Через уполномоченного представителя;

3. Через МФЦ.

1.4. Сведения о наличии платы за предоставление подуслуги

Бесплатно.

Сведения о заявителях, имеющих право на получение муниципальной услуги

1. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка

1.1. Категории лиц, имеющих право на получение подуслуги

1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги с заявлением в письменной или электронной форме.

2. От имени заявителей по предоставлению муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

1.2. Наименование документа, подтверждающего правомочие заявителя соответствующей категории на получение подуслуги, а также установленные требования к данному документу

Документы, удостоверяющие личность заявителя.

1.3. Наличие возможности подачи заявления на предоставление подуслуги от имени заявителя

Да.

1.4. Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя

Нет.

1.5. Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя, а также установленные требования к данному документу

Документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

Документы, предоставляемые заявителем, для получения муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем для получения муниципальной услуги, по каждой подуслуге.

1. Разрешение на строительство

1. Наименование документа

1.1. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (кроме индивидуального жилищного строительства):

1.Заявление; 

2.Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3.Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если доверенность не удостоверена нотариально;

4.Правоустанавливающие документы на земельный участок;

5.Материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная  записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального   строительства, их частей;

6.Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в части 10 настоящего пункта Административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;

8.Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной  экспертизы проектной документации.

9. Соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции, в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества;

10. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

11.Согласие на обработку персональных данных.

1.2. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома:

1. Заявление; 

2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3. Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если доверенность не удостоверена нотариально;

4. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на  земельный участок, если право на данный земельный участок  в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП);

5.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с утвержденным образцом и с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

6.Согласие на обработку персональных данных.

1.3. Для продления срока действия разрешения на строительство:

1. Заявление; 

2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3. Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если доверенность не удостоверена нотариально;

4.Разрешение на строительство, подлежащего продлению (два экземпляра);

5. Документ, подтверждающий начало строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

6.Согласие на обработку персональных данных.

1.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство:

1.Заявление;

2.Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3.Документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в случае, если доверенность не удостоверена нотариально;

4Разрешение на строительство, подлежащего внесению изменений;

5. копии документов, в которые были внесены изменения;

6.Согласие на обработку персональных данных.

2. Количество необходимых экземпляров документа с указанием подлинник/копия

2.1. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (кроме индивидуального жилищного строительства):

1. 1 экз., подлинник;

2. 1 экз., копия;

3. 1 экз., копия;

4. 1 экз., подлинник;

5. 1 экз., подлинник;

6. 1 экз., подлинник;

7. 1 экз., подлинник;

8. 1 экз., копия;

9. 1 экз., подлинник;

10. 1 экз., подлинник;

11. 1 экз., подлинник.

2.2. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома:

1. 1 экз., подлинник;

2. 1 экз., копия;

3. 1 экз., копия;

4. 1 экз., копия;

5. 1 экз., подлинник;

6. 1 экз., подлинник;

2.3. Для продления срока действия разрешения на строительство:

1. 1 экз., подлинник;

2. 1 экз., копия;

3. 1 экз., копия;

4. 2 экз., подлинник;

5. 1 экз., копия;

6. 1 экз., подлинник;

2.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство:

1. 1 экз., подлинник;

2. 1 экз., копия;

3. 1 экз., копия;

4. 2 экз., подлинник;

5. 1 экз., копия;

6. 1 экз., подлинник;

3.Установление требования к документу

Копии документов могут быть заверены нотариально или заверяются при приеме документов в установленном порядке при наличии оригиналов. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на заявителя.

4. Форма и образец соответствующего документа (прикладывается к технологической схеме)

4.1. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (кроме индивидуального жилищного строительства):

1. Приложение 1

2. Приложение 2

4.2. Для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома:

1. Приложение 1

2. Приложение 2

4.3. Для продления срока действия разрешения на строительство:

1. Приложение 3

2. Приложение 2

4.4. Для внесения изменений в разрешение на строительство:

1. Приложение 4

2. Приложение 2

Документы (информация), получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги

Перечень документов, которые запрашиваются посредством подготовки и направления межведомственных запросов, по каждой подуслуге.

I. Выдача разрешения на строительство

1. Наименование документа/ состав запрашиваемых сведений

1. Выписка из ЕГРП о правах на  земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

2.Копия градостроительного  плана земельного участка;

3. Копия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2. Наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос

1. ФГУП « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Льговский филиал;

2. Инспекция Федеральной налоговой службы  по городу Льгову;

3. Органы местного самоуправления;

4. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области».

3. Сведения о нормативном правовом акте, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4. Срок подготовки межведомственного запроса и срок направления ответа на межведомственный запрос

Срок направления ответа на межведомственный запрос – не более 5 дней.

1.5. Сотрудник, ответственный за осуществление межведомственного запроса

Сотрудник Уполномоченного органа.

1.6. Форма и образец заполнения межведомственного запроса.

Нет.

Технологические процессы предоставления муниципальной услуги

Детализированное до уровня отдельных действий формализованное описание технологических процессов предоставления каждой подуслуги. Информация по каждому действию в рамках административной процедуры приводится в соответствии со следующей структурой

I. Выдача разрешения на строительство

1. Порядок выполнения каждого действия с возможными траекториями критериями принятия решений

1.) Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;

2) Направление межведомственных запросов в органы, участвующиев предоставлении муниципальной услуги;

3.) Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной  услуги и оформление результатов;

4.) выдача результата муниципальной услуги заявителю.

2. Ответственные специалисты по каждому действию

Сотрудники Уполномоченного органа.

3. Среднее время выполнения каждого действия

1. 15 минут;

2. 5 рабочих дней;

3. 10 рабочих дней;

4. 3 рабочих дня.

4. Ресурсы, необходимые для выполнения действия (документационные и технологические)

1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2. Автоматизированное рабочее место, подключенное к СМЭВ и АИС «МФЦ».

5. Возможные сценарии дальнейшего предоставления подслуги в зависимости от результатов выполнения действия

Нет. 

“

”

20

г.

      (подпись)

                    (Ф.И.О)