<< Назад | |
Оперативный отчет
о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области за I полугодие 2015 года
подготовлен Ревизионной комиссией города Льгова
4 августа 2015 года
Анализ поступлений и фактического расходования бюджетных средств произведен по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области за I полугодие 2015 года, утвержденного постановлением Главы города Льгова от 10.07.2015 №852.
В ходе проверки установлено:
В соответствии с Решением Льговского Городского Совета депутатов от 24.12.2014 № 82 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», по состоянию на 01.07.2015 года, бюджет города Льгова утвержден по доходам в сумме 212782,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 203565 тыс. рублей, с профицитом бюджета в сумме 9217,7 тыс. рублей.
Анализ исполнения доходной части бюджета муниципального образования «город Льгов» по состоянию на 1 июля 2015 года
Тыс.рублей
Наименование показателя |
Исполнено на 01.07.2014 г. |
2015 год |
|
||||||||||
Утверждено решением о бюджете города Льгова на 2015 год |
Исполнено на 01.07.2015г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Удельный вес,% |
процент исполнения к плану по решению о бюджете города Льгова |
процент исполнения к исполнению прошлого года |
|||||||||||
Доходы бюджета - ИТОГО |
145331,3 |
212782,7 |
141088,9 |
|
66,3 |
97,1 |
|||||||
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
51402,2 |
85633,3 |
40765,5 |
|
47,6 |
79,3 |
|||||||
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
11396,5 |
27197,6 |
12573,4 |
40,6 |
46,2 |
110,3 |
|||||||
Налог на доходы физических лиц |
11396,5 |
27197,6 |
12573,4 |
|
46,2 |
110,3 |
|||||||
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ,УСЛУГИ),РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ (акцизы) |
958 |
2082 |
1127,4 |
3,6 |
54,1 |
117,6 |
|||||||
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
6598,6 |
15671,3 |
7951,3 |
25,7 |
50,7 |
120,5 |
|||||||
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
6593,1 |
15665,2 |
7951,3 |
|
50,8 |
120,6 |
|||||||
Единый сельхозналог |
|
6,1 |
- |
|
- |
- |
|||||||
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
7542,1 |
15862,9 |
8177,3 |
26,4 |
51,5 |
108,4 |
|||||||
Налог на имущество физических лиц |
71,8 |
1176,1 |
487,1 |
1,6 |
41,4 |
678,4 |
|||||||
Земельный налог |
7470,3 |
14686,8 |
7690,2 |
24,8 |
52,4 |
102,9 |
|||||||
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
677 |
1428,3 |
1160,2 |
3,7 |
81,2 |
171,4 |
|||||||
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЁННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
|
|
-9,0 |
|
|
|
|||||||
Налоги на имущество |
|
|
-8,7 |
|
|
|
|||||||
Земельный налог ( по обязательствам, возникающим до 1 января 2006 года) |
|
|
-3,0 |
|
|
|
|||||||
Налоговые доходы,всего |
27172,2 |
62242,1 |
30980,6 |
100 |
49,8 |
114,0 |
|||||||
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
5514,1 |
11138 |
5499,7 |
56,2 |
49,4 |
99,7 |
|||||||
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
4497,2 |
8227,2 |
4325,8 |
44,2 |
52,6 |
96,2 |
|||||||
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений |
1016,9 |
2910,8 |
1173,9 |
12,0 |
40,3 |
115,4 |
|||||||
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; |
|
0 |
0 |
|
- |
- |
|||||||
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
359,3 |
574 |
255,3 |
2,6 |
44,5 |
71,1 |
|||||||
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
102 |
0 |
331,9 |
3,4 |
- |
325,4 |
|||||||
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
17293,2 |
9500 |
2530,4 |
25,9 |
26,6 |
14,6 |
|||||||
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в т.ч. казенных) |
13041,9 |
8300 |
1690,2 |
17,3 |
20,4 |
13,0 |
|||||||
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) |
4251,4 |
1200 |
840,2 |
8,6 |
70,0 |
20,0 |
|||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
133,3 |
212,5 |
156,9 |
1,6 |
73,8 |
117,7 |
|||||||
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
823 |
1966,7 |
1010,2 |
10,3 |
51,4 |
122,7 |
|||||||
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
5,1 |
0 |
0,5 |
|
- |
98,0 |
|||||||
Неналоговые доходы, всего |
24230 |
23391,2 |
9784,9 |
100 |
41,8 |
40,4 |
|||||||
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
93929,1 |
127149,4 |
100323,4 |
|
78,9 |
106,8 |
|||||||
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ |
94682,4 |
127149,4 |
100414,5 |
|
79,0
|
106,1 |
|||||||
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
-753,3 |
|
-91,1 |
|
|
|
|||||||
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов |
-753,3 |
|
-91,1 |
|
|
|
|||||||
В общей сумме доходов, предусмотренных решением Льговского Городского Совета депутатов на 2015 год, наибольший удельный вес занимают безвозмездные поступления - 59,7 % (127149,4 тыс. рублей), налоговые доходы – 62242,1 тыс. рублей или 29,3%, неналоговые доходы составляют 23391,2 тыс. рублей или 11 %.
По состоянию на 1 июля 2015 года в бюджет города Льгова поступило доходов в сумме 141088,9 тыс. рублей или 66,3 % от утвержденных решением о бюджете на 2015 год годовых назначений (212782,7 тыс. рублей), в том числе:
налоговые доходы поступили в сумме 30980,6 тыс. рублей и составляют 22% от всей суммы поступивших доходов или 49,8 % от плановых назначений ( 62242,1 тыс. рублей);
неналоговые доходы поступили в сумме 9784,9 тыс. рублей и составляют 7 % от всей суммы поступивших доходов или 41,8 % от плановых назначений ( 23391,2 тыс. рублей);
безвозмездные перечисления поступили в сумме 100323,4 тыс. рублей и составляют 71,1 % от всей суммы поступивших доходов или 78,9 % от плановых назначений ( 127149,4 тыс. рублей).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года получено доходов по собственным источникам меньше на 10636,7 тыс. рублей, в том числе: налоговых доходов больше - на 3808,4 тыс. рублей, неналоговых меньше на 14445,1 тыс. рублей.
Анализ структуры налоговых доходов бюджета города Льгова по основным видам и группам налогов показал, что основная доля поступивших налоговых доходов приходится на отчисления от налога на доходы физических лиц – 40,6 % или 12573,4 тыс. рублей. По данному виду налога исполнение за I полугодие 2015 года составило 46,2 % от годовых плановых назначений (27197,6 тыс. рублей).
На поступления от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности приходится 25,7 %, что составляет 7951,3 тыс. рублей или 50,7 % от плановых назначений (в I полугодии 2014 года поступления составили 6593,1 тыс. рублей).
Сумма поступлений налога на имущество (налог на имущество физических лиц – 487,1 тыс. рублей, земельный налог – 7690,2 тыс. рублей) составляет 8177,3 тыс. рублей или 26,4 % от общей суммы налоговых доходов, исполнение составило 51,5 % от годовых плановых назначений.
Поступления налога на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в виде акцизов составили за отчетный период 1127,4 тыс. рублей или 3,6% от общей суммы поступивших налоговых доходов. От годовых плановых назначений исполнение составило 54,1 % (в I полугодии 2014 года поступления составили 958 тыс. рублей).
Только 3,7 % приходится на государственные сборы и пошлины, исполнение составило 1160,2 тыс. рублей или 81,2 % от плановых назначений, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года — 55,7 % ( в I полугодии 2014 года - 677 тыс. рублей).
Общий объем поступлений неналоговых доходов в бюджет города Льгова за I полугодие 2015 года составил 9784,9 тыс. рублей, по сравнению с I полугодием 2014 года неналоговые доходы уменьшились на 14445,1 тыс. рублей.
В I полугодии 2015 года основная часть неналоговых доходов – 56,2 % (5499,7 тыс. рублей) приходится на доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 25,9% (2530,4 тыс. рублей) от объема неналоговых доходов и 26,6% от плановых назначений. За аналогичный период прошлого года эти доходы были исполнены в сумме 17293,2 тыс. рублей.
Доходы, полученные в виде штрафов, санкций, возмещения ущерба составили 1010,2 тыс. рублей или 51,4% от утвержденного плана, что составляет 10,3 % в общем объеме неналоговых доходов. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года эти доходы увеличились на 187,2 тыс. рублей.
Платежи при пользовании природными ресурсами, состоящие из платы за негативное воздействие на окружающую среду, за I полугодие 2015 года исполнены в сумме 255,3 тыс. рублей или 2,6 % в общем объеме неналоговых доходов бюджета города, что на 104 тыс. рублей меньше поступивших платежей за аналогичный период 2014 года.
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в I полугодии 2015 года в бюджет города поступили в размере 331,9 тыс. рублей, за аналогичный период прошлого года 102 тыс. рублей.
В объеме 156,9 тыс. рублей поступили в бюджет административные платежи и сборы, что составляет 1,6 % от общей суммы неналоговых доходов или 73,8 % от плановых назначений.
На долю безвозмездных поступлений за I полугодие 2015 года приходится 71,1% (100323,4 тыс. рублей) общего объема доходов, поступивших в бюджет города Льгова. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года данный показатель увеличился на 6394,3 тыс. рублей, по состоянию на 1 июля 2014 года сумма безвозмездных поступлений составила 93929,1 тыс. рублей.
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составил 91,1 тыс. рублей.
Анализ исполнения расходной части бюджета города Льгова
по состоянию на 1 июля 2015 года
Тыс.рублей
Наименование показателя |
Исполнено на 01.07.2014 |
Удельный вес в общем объеме расходов ,% |
2015 год |
|
||||
Утверждено решением о бюджете МО «Город Льгов» на 2015 год |
Исполнено на 01.07. 2015 |
Удельный вес в общем объеме расходов % |
% исполнения |
|||||
к плану по решению о бюджете города Льгова |
к исполне-нию прошлого года |
|||||||
Расходы бюджета - ИТОГО |
136353,9 |
100 |
203565 |
115505,2 |
100 |
56,7 |
84,7 |
|
Общегосударственные вопросы |
11740,7 |
8,6 |
20986,5 |
10041,8 |
8,7 |
47,8 |
85,5 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
464,5 |
|
1116,6 |
493,5 |
|
44,2 |
106,2 |
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципального образования |
1420,7 |
|
1926,5 |
1012,7 |
|
52,6 |
71,3 |
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
5908 |
|
11752 |
5748,2 |
|
48,9 |
97,3 |
|
97,3Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
1281,7 |
|
2123 |
956,3 |
|
45,0 |
74,6 |
|
Резервный фонд |
|
|
50 |
|
|
|
|
|
Другие общегосударственные вопросы |
2665,8 |
|
4018,4 |
1831,1 |
|
45,6 |
68,7 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
2208 |
1,6 |
3671,1 |
2299,8 |
2 |
62,6 |
104,2 |
|
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона |
2208 |
|
3671,1 |
2299,8 |
|
62,6 |
104,2 |
|
Национальная экономика |
2493,2 |
1,8 |
5244 |
4576,8 |
4 |
87,3 |
183,6 |
|
Общеэкономические вопросы |
100,5 |
|
237 |
118,5 |
|
50,0 |
117,9 |
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
2311,8 |
|
5007 |
4458,3 |
|
89,0 |
192,8 |
|
Связь и информатика |
80,9 |
|
|
|
|
|
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
7463,5 |
5,5 |
2719,5 |
1685,5 |
1,5 |
62,0 |
22,6 |
|
Жилищное хозяйство |
0 |
|
149,5 |
0 |
|
- |
|
|
Коммунальное хозяйство |
4639,1 |
|
300 |
244,1 |
|
81,4 |
5,3 |
|
Благоустройство |
2824,4 |
|
2270 |
1441,4 |
|
63,5 |
51 |
|
Охрана окружающей среды |
0 |
- |
0 |
- |
|
|
|
|
Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод |
0 |
- |
0 |
- |
|
|
|
|
Образование |
79351,4 |
58,2 |
138093,1 |
80518 |
69,7 |
58,3 |
101,5 |
|
Дошкольное образование |
17664 |
|
40509,1 |
19392,3 |
|
47,9 |
109,8 |
|
Общее образование |
58457,7 |
|
91904,1 |
58237,8 |
|
63,4 |
99,6 |
|
Молодежная политика и оздоровление детей |
674,2 |
|
418 |
416,9 |
|
99,7 |
61,8 |
|
Другие вопросы в области образования |
2555,5 |
|
5261,9 |
2471 |
|
47,0 |
96,7 |
|
Культура и кинематография |
2517,7 |
1,8 |
5822,5 |
2656,6 |
2,3 |
45,6 |
105,5 |
|
Культура |
2517,7 |
|
5822,5 |
2656,6 |
|
45,6 |
105,5 |
|
Социальная политика |
12325,4 |
9 |
22336,3 |
11352,7 |
9,8 |
50,8 |
92,1 |
|
Пенсионное обеспечение |
273,9 |
|
614,5 |
188,3 |
|
30,6 |
68,7 |
|
Социальное обеспечение населения |
8207,6 |
|
13812,6 |
7117,8 |
|
51,5 |
86,7 |
|
Охрана семьи и детства |
2937 |
|
6250,2 |
3284,3 |
|
52,5 |
111,8 |
|
Другие вопросы в области социальной политики |
906,9 |
|
1659 |
762,3 |
|
45,9 |
84,1 |
|
Физическая культура и спорт |
17014,9 |
12,6 |
1546,4 |
781,6 |
0,7 |
50,5 |
4,6 |
|
Массовый спорт |
17014,9 |
|
1546,4 |
781,6 |
|
50,5 |
4,6 |
|
Средства массовой информации |
1123,3 |
0,8 |
2145,7 |
988,9 |
0,8 |
46,1 |
88 |
|
Периодическая печать и издательства |
1123,3 |
|
2145,7 |
988,9 |
|
46,1 |
88 |
|
Обслуживание государственного и муниципального долга |
115,8 |
0,1 |
1000 |
603,5 |
0,5 |
60,4 |
521,2 |
|
Решением Льговского Городского Совета депутатов от 24.12.2014 № 82 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» расходы предусмотрены в сумме 203565 тыс. рублей. Кассовое исполнение за I полугодие 2015 года составило 115505,2 тыс. рублей или 56,7 % от годовых назначений, предусмотренных решением Льговского Городского Совета депутатов на 2015 год.
Анализ исполнения расходов в разрезе распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьями и видам расходов классификации расходов бюджета города Льгова на 1 июля 2015 года показывает, что наибольший удельный вес в структуре расходов от общих расходов за I полугодие 2015 года занимают расходы на образование 69,7 %, на социальную политику – 9,8%, на общегосударственные вопросы — 8,7 %, на национальную экономику – 4%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 2,0 %, на культуру и кинематографию – 2,3 %. Всего 1,5% на жилищно-коммунальное хозяйство, на средства массовой информации – 0,8 %, на физическую культуру и спорт – 0,7 %. На обслуживание государственного и муниципального долга 0,5 %.
В аналогичном периоде 2014 года наибольший удельный вес также занимали расходы на образование 58,2 %, на социальную политику – 9 %, на общегосударственные вопросы — 8,6 %. Жилищно-коммунальные расходы составляли – 5,5 % (7463,5 тыс. рублей).
Анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Льгова по состоянию на 1 июля 2015 года
По итогам I полугодия 2015 года бюджет города Льгова был исполнен с профицитом 25583,7 тыс. руб., при планируемом профиците местного бюджета в 2015 году в сумме 9217,7 тыс. рублей. За аналогичный период прошлого года бюджет был исполнен с профицитом 8977,4 тыс. рублей.
Анализ исполнения целевых программ на 2015 год
за I полугодие 2015 года
Тыс.рублей
Наименование |
Утверждено решением о бюджете МО «Город Льгов» на 2015 год |
Исполнено на 01.07.2015г. |
Процент исполнения. к плану по решению о бюджете города Льгова |
1. Программа «Развитие культуры в муниципальном образовании «Город Льгов» |
5822,5 |
2656,6 |
45,6 |
2.Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
20611,7 |
10392,4 |
50,4 |
3.Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Льгов" |
139954 |
81332 |
58,1 |
4.Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
2719,5 |
1685,5 |
62,0 |
5.Муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
1964,4 |
1198,5 |
61,0 |
6.Муниципальная программа "Сохранение и развитие архивного дела в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
469,4 |
206,4 |
44,0 |
7.Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в муниципальном образовании "Город Льгов" и безопасности дорожного движения" |
5007 |
4458,3 |
89,0 |
8.Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
237,0 |
94,9 |
40,0 |
9.Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
3671,1 |
2299,8 |
62,7 |
10.Муниципальная программа "Повышение эффективности управления финансами в муниципальном образовании "Город Льгов"" |
3123 |
1559,7 |
49,9 |
11.Муниципальная программа «Содействие занятости населения в муниципальном образовании «Город Льгов» |
237 |
118,5 |
50,0 |
Всего по муниципальным программам |
183816,6 |
106002,6 |
57,7 |
12.Обеспечение функционирования главы муниципального образования |
1116,6 |
493,5 |
44,2 |
13.Обеспечение функционирования местных администраций |
11515 |
5748,2 |
49,9 |
14.Обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования |
1926,5 |
1012,7 |
52,6 |
15.Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением |
2757,6 |
1223,7 |
44,4 |
16.Непрограммная деятельность органов местного самоуправления |
2382,7 |
988,9 |
41,5 |
17.Резервные фонды органов местного самоуправления |
50 |
35,4 |
70,8 |
18.Условно утверждённые расходы |
- |
|
|
Всего расходов |
203565 |
9502,4 |
4,7 |
Решением Льговского Городского Совета депутатов от 24.12.2014 № 82 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» предусмотрено финансирование муниципальных целевых программ на общую сумму 183816,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2015 года расходы произведены по 11 муниципальным программам и составили 106002,6 тыс. рублей или 57,7 % от плановых назначений.
Председатель Ревизионной комиссии города Льгова О.А. Поветкина