Официальный сайт муниципального образования
"Город Льгов"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
08 ноября 2019 года ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 № 103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Льговский Городской Совет депутатов 

Ревизионная комиссия города Льгова

_____________________________________________________________________________________________

307750, г. Льгов Курской области, Красная площадь, 13, тел.: (47140) 2-00-91

 

 

08 ноября 2019 года

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

на проект решения Льговского Городского Совета депутатов

«О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета

депутатов от 20.12.2018 № 103 «О бюджете муниципального

образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и

на плановый период 2020  и 2021 годов»

 

  В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 9 Положения о Ревизионной комиссии города Льгова, статьёй 22 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном  образовании «Город  Льгов»  Курской  области» Ревизионной комиссией города Льгова рассмотрен проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020  и 2021 годов» (далее – проект решения).

Представленный на экспертизу проект решения подготовлен Управлением финансов Администрации города Льгова.

Проект решения предоставлен Льговским Городским Советом депутатов в Ревизионную комиссию для проведения экспертизы  07.11.2019.       

Согласно пояснительной записке, внесение изменений  в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 год №103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» связано с изменением поступления налоговых доходов, увеличением объема доходов за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета и перераспределения ассигнований по расходам за счет местного бюджета.

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

 

В рассматриваемом проекте решения прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Льгова на 2019 год составит 353794,6 тыс. рублей, что выше на 47698,6 тыс. рублей показателей утвержденных действующим решением  о бюджете на 2019 год. Общий объем доходов на 2020 и на 2021 годы увеличен незначительно на 48,9 тыс. руб. ежегодно и составляют 260320,7 тыс. руб. и 255104,4 тыс. руб. соответственно.

Общий объем расходов бюджета на 2019 год увеличен на 39677,6 тыс. руб. и составляет 359915,4 тыс.рублей.

 Уточненный бюджет сформирован с дефицитом 6120,8 тыс.руб. (ранее был утвержден  бюджет с дефицитом 14141,8 тыс. рублей).

 

АНАЛИЗ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА

тыс.рублей

 

 

 

 

 

 

Наименование

показателей

2019

Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 17.06.2019 №49)

Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Отклонения

Доходы бюджета - ИТОГО

306096,0

353794,6

47698,6

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

98937,4

90453,9

-8483,5

НАЛОГИ  НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

42415,8

42415,8

0

Налог на доходы физических лиц

42415,8

42415,8

0

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ,УСЛУГИ),РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ (акцизы)

2357,2

2644,9

287,7

НАЛОГИ  НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

12765,0

11610

-1155

Налог взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

383,0

383

0

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

12270,7

11044,0

-1226,7

Единый сельхозналог

53,2

124,9

71,7

Налог взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

58,1

58,1

0

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

23781,6

17463,7

-6317,9

Налог на имущество физических лиц

3468,5

3468,5

0

Земельный налог

20313,1

13995,2

-6317,9

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

2794,5

2794,5

0

Налоговые доходы, всего

84114,1

76928,9

-7185,2

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ  И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

11573,5

7943,0

-3630,5

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная  собственность на которые  не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

9196,7

5812,1

-3384,6

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений

2376,8

2118,9

-257,9

Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

0

12

12

ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

26

28,2

2,2

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ  ГОСУДАРСТВА

15,3

277

261,7

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

450

2461

2011

Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной  и муниципальной  собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в т.ч. казенных)

250

805,3

555,3

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)

200

1655,7

1455,7

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ

326,2

326,2

0

ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

2432,3

2489,6

57,3

ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

0

0

0

Неналоговые доходы, всего

14823,3

13525

-1298,3

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

207158,6

263340,7

56182,1

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

208304,0

264247,4

55943,4

Дотации бюджета бюджетной системы РФ (на выравнивание бюджетной обеспеченности)

38719,2

63081,2

24362

Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии)

13872,3

32576,1

18703,8

Субвенции бюджетам бюджетной системы РФ

155702,5

168520,1

12817,6

Иные межбюджетные трансферты

10

70

60

Прочие безвозмездные поступления

59,4

299,1

239,7

ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ  И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ

-1204,8

-1205,8

-1

 

Рассматриваемым проектом решения предлагается увеличение доходной части бюджета на 47698,6 тыс. рублей. Доходы составят 353794,6 тыс. рублей.

По налоговым и неналоговым доходам уменьшение поступлений составляет 8483,5 тыс. руб., в том числе:

- по налоговым уменьшение составляет 7185,2 тыс. руб.;

- по неналоговым уменьшение составляет 1298,3 тыс. руб..

Увеличение плана составило  2 705 тыс.руб., в том числе:

- по акцизам на нефтепродукты  план увеличен на 287,7 тыс. руб., на основании прогноза поступлений доходов от уплаты акзицов на нефтепродукты на 2019 год доведенного Управлением Федерального казначейства Курской области;

- единый сельскохозяйственный налог увеличен на 71,7 тыс. руб., исходя из фактических поступлений 2019года;

- по доходам от продажи муниципального имущества план увеличен на 555,3 тыс. руб., увеличение обусловлено фактическим поступлением доходов от продажи 805,3 тыс. руб. в соответствии с планом приватизации и заключенных ранее договорами купли-продажи муниципального имущества; другого имущества для продажи нет, согласованно с имущественным отделом администрации г.Льгова;

-  по доходам от продажи земельных участков план увеличен на 1 455,7 тыс. руб., расчет произведен исходя из  фактических поступлений доходов от продажи  за 8 месяцев 2018 года и запланированных  имущественным отделом Администрации города Льгова поступлений от продажи земли до конца года;

- по прочим доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности увеличение составило 12 тыс. руб., исходя из фактических поступлений 2019 года;

- платежи при пользовании природными ресурсами увеличен план на 2,2 тыс. руб., исходя из фактических поступлений 2019 года;

- по доходам от компенсации затрат бюджетов городских округов налог увеличен на 261,7 тыс. руб., в связи с возвратом в бюджет излишне уплаченного налога согласно решению МИФНС №2 по Курской области от 9.07.2019 №2556 на сумму 261 тыс. руб. и произведен возврат дебиторской задолженности прошлых лет (от соцстраха поступила переплата)  по отделу опеки и попечительства в сумме 1 тыс. руб.;

 - по штрафам план увеличен на 57,3 тыс. руб. исходя из фактических поступлений 2019года;

 

б) уменьшены плановые значения на 11 188 тыс.руб., в том числе

- по единому налогу на вмененный налог уменьшен на 1 226,7 тыс.руб., расчет производился исходя из фактических поступлений налога за 8мес. 2019 года и среднего удельного веса поступлений за соответствующие периоды 2018 год в фактических годовых поступлениях. Снижение суммы поступлений по ЕНВД произошло в результате снятия с учета налогоплательщиков ЕНВД (по данным МИФНС №2 по Курской области);

-план по земельному налогу уменьшен на 6 317,9 тыс.руб., расчет производился исходя из фактических поступлений налога во 2 полугодии 2018 года и в 1 полугодии 2019 года. Снижение доходов в связи с уменьшением кадастровой стоимости земли, согласно Постановления от 02.12.2016 №904 па, так же по причине того, что в 1 полугодии 2018 года налогоплательщиками уплачена задолженность за 1-3 квартал 2017 года, образовательными учреждениями в июне 2018 года досрочно уплачены авансовые платежи по налогу за 2кв. 2018 года.

- по доходам от аренды земельных участков  план уменьшен на 3 384,6 тыс. руб., расчет производился исходя из фактических поступлений за 8 мес.2019 года и ожидаемых поступлений за сентябрь - декабрь 2019 года запланированных отделом по имуществу Администрации города Льгова. Уменьшение аренды земли - в результате принятия решений о снижении кадастровой стоимости земли Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости крупнейшему арендатору АО "Сахарный комбинат Льговский" (Приказы от 21 января 2019г. №25,27,28);

- по доходам от сдачи в аренду имущества  план уменьшен на 257,9 тыс. руб., расчет производился исходя из фактических поступлений за 8 мес.2019 года и ожидаемых поступлений за сентябрь - декабрь 2019 года запланированных отделом по имуществу Администрации города Льгова. Снижение доходов от арендной платы  имущества связано с не продлением договоров аренды.  На торги о сдаче имущества в аренду заявок не поступало, аукционы не состоялись, проведена оценка имущества для последующей продажи.

 

Проектом бюджета предусмотрено увеличение дохода бюджета по безвозмездным поступлениям из областного бюджета на 56182,1 тыс. руб., в том числе за счет:

- увеличения дотации бюджета бюджетной системы РФ (на выравнивание бюджетной обеспеченности) на 24362 тыс. руб.;

- увеличения субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии) на 18703,8 тыс. руб.;

- увеличения субвенции бюджетам бюджетной системы РФ на 12817,6 тыс. руб.;

- увеличение иных межбюджетных трансфертов на 60 тыс. руб.;

- увеличение прочих безвозмездных поступлений на 239 тыс. руб..

 

АНАЛИЗ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА

Тыс.рублей

 

2019 год

Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 17.06.2019 №49)

Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Отклонения

Расходы бюджета - ИТОГО

320237,8

359915,4

39677,6

Общегосударственные вопросы

23668,4

32898,5

9230,1

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

6831,5

9130,6

2299,1

Национальная экономика

6027,1

14645,9

8618,8

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

31328,7

30969,4

-359,3

Образование

 

217282,2

236990,9

19708,7

Культура и кинематография

5969,3

6482,2

512,9

Здравоохранение

102,9

276,3

173,4

Социальная политика

25244,1

24738,2

-505,9

Физическая культура и спорт

2193,6

2196,4

2,8

Средства массовой информации

1560

1576,8

16,8

Обслуживание государственного и муниципального долга

30

10,2

-19,8

 

Представленным проектом решения расходная часть бюджета на 2019 год  увеличивается на  39677,6 тыс.рублей и составит 359915,4 тыс. рублей. Данное увеличение произошло за счет изменения налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из областного бюджета.

Кроме того, произведено частичное перераспределение ассигнований по расходам за счет средств местного бюджета.

Изменения  предусмотрены по всем 11 разделам. Подробный анализ изменений представлен управлением финансов Администрации города Льгова в пояснительной записке к проекту решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020  и 2021 годов».

 

АНАЛИЗ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ГОРОДА ЛЬГОВА

тыс.рублей

Наименование

Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 17.06.2019 №49)

Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Отклонения

1. Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Льгове Курской области»

5969,3

6482,2

512,9

2. Муниципальная программа  "Социальная поддержка граждан в городе Льгове Курской области»

21063,7

20621,8

-441,9

3. Муниципальная программа "Развитие образования в городе Льгове Курской области»

220140,8

239849,4

19709

4. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан в городе Льгове Курской области»

20248,3

19889,1

-359,2

5. Муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Льгове курской области»

3751,5

3754,3

2,8

6. Муниципальная программа "Развитие архивного дела в городе Льгове Курской области»

499,9

603,3

103,4

7. Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и безопасности дорожного движения в городе Льгове Курской области»

5554,9

14169,9

8615

8. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в городе Льгове Курской области»

492,2

496

3,8

9. Муниципальная программа  "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Льгове Курской области»

6831,5

9130,6

2299,1

10. Муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами в городе Льгове Курской области»

2427,9

2431,6

3,7

11. Муниципальная программа "Содействие занятости населения в городе Льгове Курской области»

322,2

326

3,8

12. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в городе Льгове Курской области»

11759,6

11759,6

0

13. Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками в городе Льгове Курской области»

80

80

0

Всего по муниципальным программам

299141,8

329593,8

30452

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 1 января 2019 года, утвержден постановлением Администрации города Льгова от 08.11.2018 №1157 .

Бюджет города Льгова на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов сформирован в структуре 13 муниципальных программ, утвержденных постановлениями Администрации города Льгова, и расходов, не вошедших в  муниципальные программы (непрограммной деятельности). Изменения бюджета коснулись 11 из 13 муниципальных программ города Льгова.

 

 

АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА

Уточненный бюджет сформирован с дефицитом 6120,8  тыс.рублей, ранее был утвержден  бюджет с дефицитом 14141,8  тыс. рублей. Увеличение составило 8021 тыс. рублей, за счет направления средств на погашение муниципального долга в сумме 8 021 тыс. рублей (дотация на сбалансированность бюджета 2 576 тыс. рублей и  дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 5 445 тыс. рублей);

В результате муниципальный долг по бюджетным кредитам перед областным бюджетом в 2019 году уменьшен на 15 315 тыс. рублей и будет полностью возвращён.

 

Ревизионная комиссия города Льгова предлагает рассмотреть проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 №103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2019 год и на плановый период 2020  и 2021годов».

 

Председатель Ревизионной комиссии города Льгова                    О.А.Поветкина


Прикреплённый файл: 08 ноября 2019 года ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 20.12.2018 № 103 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на [142.5 Kb]
Создан: 02.12.2019 11:31. Последнее изменение: 02.12.2019 11:31.
Количество просмотров: 886