Льговский Городской Совет депутатов 

Ревизионная комиссия города Льгова 

_____________________________________________________________________________________________ 

307750, г. Льгов Курской области, Красная площадь, 13, тел.: (47140) 2-00-91

03 июня 2016 года                                                                                         

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Льговского Городского Совета депутатов «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 01.01.2016»

   В соответствии со статьей 9 Положения о Ревизионной комиссии города Льгова, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьёй 22 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном  образовании «Город  Льгов»  Курской  области» Ревизионной комиссией города Льгова  рассмотрен проект решения Льговского Городского Совета депутатов «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 01.01.2016» (далее – проект решения).

Проект решения предоставлен Льговским Городским Советом депутатов для подготовки экспертного заключения 27.05.2016.

   В целях установления единой системы пообъектного учета и эффективного использования муниципальной собственности города Льгова Курской области разработано Положение о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» утвержденное Решением Льговского Городского Совета депутатов №53 от 28.06.2013. Данное Положение устанавливает основные принципы формирования и правила ведения Реестра муниципальной собственности города Льгова Курской области и разработано на основании  Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», Устава муниципального образования "Город Льгов" Курской области.

В ходе проверки ревизионной комиссией соответствия данных содержащихся в форме 1 «Имущество составляющее казну города» реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области (далее Реестр) утверждаемого проектом Решения, ведомости имущества казны муниципального образования «Город Льгов» от 01.01.2016 предоставленных отделом бухгалтерского учета Администрации города Льгова, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества выявлены следующие расхождения:

1. В Приложении №1 к Заключению на проект Решения отражено приватизированное или проданное имущество подлежащее исключению из реестра на основании информации предоставленной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
2. В форме 1 Реестра в графах «балансовая стоимость» и «остаточная стоимость» не по всем позициям отражена стоимость объектов, хотя данная информация есть в ведомости имущества казны.
3. В форме 1 Реестра в графе «амортизация для расчета остаточной стоимости» данные отражены некорректно (не соответствуют суммам отраженным в ведомости имущества казны).

В соответствии с  пунктом 2 ст. 10 Положения о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов №53 от 28.06.2013 в Реестр включается: «находящееся в муниципальной собственности города Льгова Курской области  движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями Льговского Городского Совета депутатов, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"», однако пункт 2 проекта Решения гласит : «установить, что в Реестре учитывается следующее муниципальное движимое  имущество: автотранспортные средства, а также муниципальное  движимое имущество, составляющее казну города Льгова,  стоимость которого превышает сто двадцать тысяч рублей», противоречит данному положению. В следствии данного нарушения в Реестр не было включено особо ценное движимое имущество муниципальных бюджетных учреждений, порядок определения которого утвержден Постановлением Администрации города Льгова от 30.08.2010 № 1095.

 При рассмотрении  информации поступившей от муниципальных бюджетных учреждений г.Льгова установлено, что имущество отнесенное к категории особо ценного не соответствует требованиям « Порядка определения особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения», утвержденному Постановлением Администрации города Льгова от 30.08.2010 № 1095 по таким  причинам, как очень длительное нахождение объектов в эксплуатации, моральный и физический износ , в связи с которыми данные объекты более не используются по назначению. Включение таких объектов в Реестр было бы нецелесообразным.

      В этой связи, муниципальным бюджетным учреждениям г.Льгова, предложено в течение 2016 года пересмотреть перечни данного вида имущества, руководствуясь « Порядком определения особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения», утвержденного Постановлением Администрации города Льгова от 30.08.2010 № 1095 , с последующим предоставлением информации о его наличии для включения в Реестр.

При проверке Формы 3 "РЕЕСТР муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ,  акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иных юридических лиц, в которых муниципальное образование является учредителем" установлены следующие несоответствия с данными представленными муниципальными  учреждениями:

1.по объектам находящимся в хозяйственном ведении МУП «Благоустройство», в количестве 8 единиц не указанна балансовая и остаточная стоимость.

1. по объектам «МБОУДОД «Детская школа искусств г.Льгова»» неверно проставлена остаточная стоимость здания.

3.в список объектов находящихся в оперативном управлении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им В.Б.Бессонова» включена «площадка находящаяся на территории школы» (спортивная), которая является объектом учета  муниципальной казны, и соответственно должна быть перенесена в Форму 1 «Имущество составляющее казну города»

4.по объектам  МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Льгова» даты ввода в эксплуатацию и общая площадь зданий не соответствуют данным предоставленным учреждением

5.Согласно информации предоставленной  МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Льгова», и в строгом соответствии с прилагающимися актами на списание, из Формы № 3 следует исключить  выбывшие объекты недвижимости, кроме того по объектам находящимся в оперативном управлении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Льгова» в форме №3 указаны  «здание школы с пристройками и подвалом с балансовой стоимостью 3404951,55 руб. и «пристройка к зданию школы» с  балансовой стоимостью 3777389,55 руб. В сведениях предоставленных МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Льгова» указан 1 объект «здание школы с пристройкой  и подвалом», общая площадь которого не соответствует данным Формы №3, но балансовая стоимость равна сумме стоимости двух вышеуказанных объектов

6.исключить из Формы № 3 объекты выбывшие из оперативного управления МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4 г.Льгова» по причине списания, согласно предоставленных актов. По объекту «котельная № 14» отсутствует год постройки и неверно указана площадь помещения, также площадь помещения неверно указана по учебному корпусу (здание №2) и спортзалу (пристройка к спортзалу)

1. в соответствии с информацией предоставленной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5 г.Льгова» объект «котельная № 15» указанный в Форме № 3 Реестра на балансе учреждения не числится и не является объектом муниципальной казны МО г.Льгова
2. по объекту «здание детского сада № 2» не указан год постройки, балансовая и остаточная стоимость не соответствует данным предоставленным учреждением
3. по объекту «здание детского сада № 3»  год постройки не соответствует данным предоставленным учреждением
4. по объекту «здание детского сада № 5»  остаточная стоимость не соответствует данным предоставленным учреждением
5. по объекту «здание детского сада № 9»  балансовая и остаточная стоимость не соответствует данным предоставленным учреждением
6. по объекту «здание детского сада № 8»  балансовая стоимость не соответствует данным предоставленным учреждением
7. объекты «блочно-модульная котельная» и «сети теплоснабжения» не переданы в оперативное управление МБДОУ «Детский сад № 1 г.Льгова», являются имуществом казны  и соответственно должны быть учтены в Форме № 1 Реестра, по всем объектам учреждения не изменена остаточная стоимость на 01.01.2016
8. по МБОУДОД «ДШИ г.Льгова» данные  в графе «год постройки» и «общая площадь» не соответствуют информации предоставленной учреждением по следующим объектам: - здание

                  - пристройка к зданию

                  - учебная мастерская

                  - туалет

1. по имуществу закрепленному на праве оперативного управления за МБОУДОД «ДЮСШ г.Льгова», по объекту «здание ФОК» не верно указана балансовая и остаточная стоимость, по объекту «здание спортзала по ул.Литейная,15 неверно указан год постройки
2.  по имуществу закрепленному на праве оперативного управления за МБУФКиС «Стадион г.Льгова», по объектам зданий бытовое помещение № 1 и Бытовое помещение № 2  неверно указана балансовая стоимость
3. по объектам находящимся в хозяйственном ведении МУП «Льговское похоронное бюро» неверно указана остаточная стоимость по строке «кладбище № 2» и нумерация объектов «кладбище» с №2 по № 5
4. по МКУ «ЕДДС» неверно указана остаточная стоимость по объекту «гаражи»
5. по имуществу находящемуся в оперативном управлении в МБУ «КДК г.Льгова» неверно указана дата года постройки здания кинотеатра и остаточная стоимость , а также остаточная стоимость городского сада.

       Выводы и предложения:

1. Исключить из Реестра имущество отраженное в Приложении №1 к Заключению на проект Решения на основании информации предоставленной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
2. В форме 1 Реестра в графах «балансовая стоимость» и «остаточная стоимость» по всем позициям проверить отраженную стоимость объектов и привести в соответствие с ведомостью имущества казны.
3. В форме 1 Реестра в графе «амортизация для расчета остаточной стоимости» отразить сумму в соответствии с ведомостью имущества казны.

       4. Пункт 2 проекта Решения привести в соответствие с  пунктом 2 ст. 10 Положения о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» утвержденного Решением Льговского Городского Совета депутатов №53 от 28.06.2013 и включить особо ценное движимое имущество муниципальных бюджетных учреждений, порядок определения которого утвержден Постановлением Администрации города Льгова от 30.08.2010 № 1095 в Реестр.

       5.Устранить несоответствия выявленные в форме 3 "РЕЕСТР муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ,  акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иных юридических лиц, в которых муниципальное образование является учредителем".

Ревизионная комиссия рекомендует:

- отделу имущественных и земельных отношений изучить вышеуказанное заключение и устранить отмеченные в нем нарушения;

- Льговскому Городскому Совету депутатов принять решение «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 01.01.2016» после устранения недостатков отраженных в заключении.

Председатель

Ревизионной комиссии города Льгова                                             О.А. Поветкина

Приложение №1

к Заключению на проект решения Льговского Городского Совета депутатов

«Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального

образования «Город Льгов» Курской области на 01.01.2016» от 03.06.2016

Список

приватизированных квартир  и проданного имущества подлежащих исключению из реестра на основании информации предоставленной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество

1.Кр.Площадь д.4-б кв.5

2.ул.М.Горького д.4 кв.12

3.ул.Гагарина д.74 кв.8

1. ул.Гагарина д.74 кв.9
2. ул.Гагарина д.74 кв.10
3. ул.Гагарина д.74 кв.16
4. ул.Гагарина д.74 кв.20
5. ул.Гагарина д.74 кв.21
6. ул.Гагарина д.74 кв.26
7. ул.Гагарина д.74 кв.27
8. ул.Кирова д.28 кв.6
9. ул.Набережная д.4 кв.1
10. ул.Овечкина д.18 кв.3
11. ул.Овечкина д.6 кв.15
12. ул.Овечкина д.14 кв.5
13. ул.Непиющего д.73 кв.3
14. ул.Непиющего д.31 кв.2
15. ул.Советская д.14 кв.2
16. ул.Советская д.4 кв.4
17. ул.Франко д.4 кв.5
18. ул.Франко д.8 кв.5
19. ул.Франко д.14 кв.5
20. ул.Франко д.16 кв.17
21. ул.Красная д.4 кв.4
22. ул.Красная д.91 кв.3
23. ул.Красная д.101 кв.13
24. ул.Красная д.115 кв.9
25. ул.Красная д.137 кв.34
26. ул.Красная д.137 кв.42
27. ул.Красная д.139 кв.47
28. ул.Красная д.139 кв.46
29. ул.Свердлова д.46 кв.3
30. ул.Ломоносова д.23 кв.7
31. пер.1-й Садовый 3-а кв.13
32. ул.Берёзовая д.11 кв.2
33. ул.Красноармейская д.4 кв.8
34. ул.Красноармейская д.6 кв.4
35. ул.Красноармейская д.6 кв.5
36. ул.Куйбышева д.32 кв.4
37. ул.Куйбышева д.32 кв.13
38. ул.Литейная д.16 кв.2
39. ул.Литейная д.17 кв.2
40. ул.Литейная д.19 кв.23
41. ул.Литейная д.19 кв.24
42. ул.Литейная д.19 кв.26
43. ул.Литейная 26а кв.1
44. ул.Литейная 26а кв.3
45. ул.Калинина д.46 кв.4
46. ул.Вокзальная д.28а кв.9
47. ул.К.Либкнехта д.16/8 кв.3
48. ул.К.Либкнехта д.16/8 кв.4
49. ул.К.Либкнехта д.16/8 кв.9
50. ул.К.Либкнехта д.16/8 кв.11
51. ул.Заводская д.8 кв.3
52. ул.Заводская д.8 кв.9
53. ул.Горелова д.1 кв.2
54. Магазин «Мясной» ул.К.Маркса д.1/6
55. 58.   Помещение площадью 31,2 м.кв., ул.К.Маркса д.1/6, комнаты 12,13