<< Назад | |
Ревизионная комиссия города Льгова
_____________________________________________________________________________________________
307750, г. Льгов Курской области, Красная площадь, 13, тел.: (47140) 2-00-91
26 октября 2023 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Льговского Городского Совета депутатов
«О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета
депутатов от 26.12.2022 года № 106 «О бюджете муниципального
образования «Город Льгов» Курской области на 2023 год и
на плановый период 2024 и 2025 годов»
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 9 Положения о Ревизионной комиссии города Льгова, статьёй 22 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Льгов» Курской области» Ревизионной комиссией города Льгова рассмотрен проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 года № 106 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – проект решения).
Представленный на экспертизу проект решения подготовлен Управлением финансов Администрации города Льгова.
Проект решения предоставлен Льговским Городским Советом депутатов в Ревизионную комиссию для проведения экспертизы 25.10.2023.
Согласно пояснительной записке, внесение изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов 26.12.2022 года №106 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» связано с увеличением объема планируемых поступлений по налоговым и неналоговым доходам, за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета, частичным перераспределение ассигнований по расходам.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
В рассматриваемом проекте решения прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Льгова на 2023 год составит 708458,2 тыс. рублей, что выше на 26129,0 тыс. рублей показателей утвержденных действующим решением о бюджете на 2023 год. Общий объем доходов на 2024-2025 гг. остался без изменений.
Общий объем расходов бюджета на 2023 год увеличен на 26129,0 тыс. руб. и составляет 7863723,9тыс.рублей. Общий объем расходов на 2024 год и на 2025 год остался без изменений.
Уточненный бюджет на 2023 год сформирован с дефицитом 75265,7 тыс. руб. (ранее был утвержден бюджет с дефицитом 75265,7 тыс. рублей).
Изменения также коснулись:
- объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год, которые уменьшены на 1134,5 тыс. руб. утверждены в объеме 30030,1 тыс. руб. ;
- пункт 16 дополнен подпунктом 8) и 9) в следующей редакции:
«8) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Льгова, в порядке, установленном Администрацией города Льгова;
9) установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2023 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" в сумме 693 270,84 рублей 00 копеек, на реализацию решений Администрации города Льгова, направленных, в том числе, на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств города Льгова для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Город Льгов» из областного бюджета, на обеспечение указов Президента Российской Федерации, устранение последствий влияния ухудшения геополитической ситуации на экономику и иные вопросы местного значения.»;
Приложения № 1, 3, 5, 7, 9 к проекту решения излагаются в новой редакции.
АНАЛИЗ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА
тыс.рублей
Наименование показателей |
2023 |
||
Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции от 04.04.2023) |
Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» |
Отклонения |
|
Доходы бюджета - ИТОГО |
682329,2 |
708458,2 |
26129,0 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
139372,3 |
151557,6 |
12185,3 |
Налоги на прибыль |
88585,7 |
92109,6 |
3523,9 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ |
3207,1 |
3207,1 |
0 |
Налоги на совокупный доход |
8891,2 |
10330,6 |
1439,4 |
Налоги на имущество |
17582,4 |
21523,5 |
3941,1 |
Государственная пошлина, сборы |
3508,6 |
3508,6 |
0 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
5478,3 |
4272,8 |
-1205,5 |
Платежи при пользовании природными ресурсами |
74,7 |
74,7 |
0 |
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
276,0 |
0 |
-276 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
10700,0 |
13103,3 |
2403,3 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
987,0 |
3346 |
2359 |
Прочие неналоговые доходы |
81,4 |
81,4 |
0 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
542956,9 |
556900,6 |
13943,7 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ |
544019,3 |
557963,0 |
13943,7 |
Дотации бюджета бюджетной системы РФ (на выравнивание бюджетной обеспеченности) |
22542,0 |
33787,8 |
11245,8 |
Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии) |
194067,2 |
194024,8 |
-42,4 |
Субвенции бюджетам бюджетной системы РФ |
255981,6 |
257476 |
1494,4 |
Иные межбюджетные трансферты |
71428,6 |
72674,5 |
1245,9 |
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
-1062,4 |
-1062,4 |
0 |
Рассматриваемым проектом решения предлагается увеличение доходной части бюджета на 26129,0 тыс. рублей. Доходы составят 708458,2 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы увеличены на 12185,3 тыс. руб. и составляют 151557,6 тыс. руб., в том числе за счет увеличения поступлений:
- по налогу на прибыль на 3523,9 тыс.руб.;
- по налогу на совокупный доход на 1439,5 тыс.руб.;
- по налогу на имущество на 3941,2 тыс.руб.;
- по доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 2403,3 тыс.руб.;
- по штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 2359,0 тыс.руб..
За счет уменьшения поступлений:
- по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 1205,5 тыс. руб.;
- по доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства на 276,0 тыс. руб..
доходам от продажи имущества на 10300 тыс. руб. и доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба на 499,9 тыс. руб..
Проектом бюджета предусмотрено увеличение по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ на 13943,7 тыс. руб. за счет:
- увеличения размера дотации на 11245,8 тыс. руб.;
- увеличения размера субвенций на 1494,4 тыс. руб.;
- увеличения межбюджетных трансфертов на 1245,9 тыс.руб.;
- уменьшения субсидии на 42,4 тыс. руб..
АНАЛИЗ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА
Тыс.рублей
|
2023 год |
||
Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции от 04.04.2023) |
Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» |
Отклонения |
|
Расходы бюджета - ИТОГО |
757594,9 |
783723,9 |
26129 |
Общегосударственные вопросы |
26557,9 |
31106,3 |
4548,4 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
10825,4 |
12114,1 |
1288,7 |
Национальная экономика |
10646,6 |
10961,6 |
315 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
109267,6 |
111983,4 |
2715,8 |
Охрана окружающей среды |
183171,2 |
183171,2 |
0 |
Образование |
323051,0 |
337591,8 |
14540,8 |
Культура и кинематография |
7629,9 |
8912,7 |
1282,8 |
Здравоохранение |
1639,0 |
1639,0 |
0 |
Социальная политика |
83487,0 |
84495,0 |
1008 |
Физическая культура и спорт |
90,0 |
240,0 |
150 |
Средства массовой информации |
1204,3 |
1483,8 |
279,5 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
25,0 |
25,0 |
0 |
Представленным проектом решения расходная часть бюджета на 2023 год увеличивается на 26129,0 тыс. рублей и составит 783723,9 тыс. рублей. Данное увеличение произошло:
- за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 12185,3 тыс. руб.;
-за счет увеличения целевых безвозмездных поступлений из областного бюджета на 13943,7 тыс. руб..
По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» расходы увеличены на 4548,4 тыс. руб., из них:
на 223,2 тыс. руб. для обеспечения функционирования главы муниципального образования;
на 107,2 тыс. руб. для обеспечения Льговского Городского Совета депутатов;
на 2626,8 тыс. руб. для обеспечения Администрации города Льгова;
на 687,9 тыс. руб. для обеспечения Управления финансов Администрации города Льгова и Ревизионной комиссии города Льгова;
на 903,2 тыс. руб. на другие общегосударственные вопросы.
По разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы увеличены на 1288,7 тыс. руб., в том числе:
на обеспечение деятельности МКУ «ЕДДС города Льгова» увеличение составило 792,7 тыс. руб.;
на построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» - 496,0 тыс. руб..
По разделу 04 «Национальная экономика» расходы увеличены на 315,0 тыс. руб., из них:
- 15,0 тыс. руб. на мероприятие "Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы";
- 300 тыс.руб. на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (ямочный ремонт).
По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы увеличены на 2715,8 тыс.руб., из них:
- увеличено на 38,0 тыс. руб. на взносы на капитальный ремонт с муниципального жилищного фонда;
- увеличено на 180 тыс. руб. на мероприятие "Содействие развитию коммунального хозяйства";
- увеличено на 2544,0 тыс. руб. на мероприятия по озеленению и благоустройству;
- уменьшено на 46,2 тыс. руб. на региональный проект "Формирование комфортной городской среды".
По разделу 07 «Образование» расходы увеличены на 14540,8 тыс.руб., из них:
- 5149,3 тыс. руб. на основные мероприятия «Реализации дошкольных образовательных программ»;
- 2287,0 тыс. руб. на основные мероприятия «Реализации основных образовательных программ»;
- 4692,8 тыс. руб. на основные мероприятия «Реализация образовательных программ дополнительного образования и мероприятия по их развитию»;
- 2411,7 тыс. руб. на другие вопросы в области образования.
По разделу 08 «Культура и кинематография» расходы увеличены на 1282,8 тыс. руб. на обеспечение деятельности МБУ «КДК г.Льгова».
По разделу 10 «Социальная политика» расходы увеличены на 1008,0 тыс. руб., в том числе:
- 29,0 тыс. руб. на доплату к пенсии муниципальным служащим;
- 2305,9 тыс. руб. на охрану семьи и детства;
- 99,7 тыс. руб. на другие вопросы в области социальной политики.
При этом уменьшены расходы на социальное обеспечение населения на 1426,6 тыс. руб..
АНАЛИЗ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА ЛЬГОВА
тыс.рублей
Наименование |
Утверждено решением Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции от 04.04.2023) |
Проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете МО «Город Льгов» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» |
Отклонения |
1. Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Льгове Курской области» |
7629,9 |
8912,7 |
1282,8 |
2. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в городе Льгове Курской области» |
78944,6 |
79918,1 |
973,5 |
3. Муниципальная программа "Развитие образования в городе Льгове Курской области» |
324649,1 |
339146,1 |
14497 |
4. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан в городе Льгове Курской области» |
216611,7 |
219373,7 |
2762 |
5. Муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Льгове Курской области» |
2909,2 |
3079,2 |
170 |
6. Муниципальная программа "Развитие архивного дела в городе Льгове Курской области» |
462,2 |
527,2 |
65 |
7. Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и безопасности дорожного движения в городе Льгове Курской области» |
6911,8 |
7211,8 |
300 |
8. Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в городе Льгове Курской области» |
348,3 |
348,3 |
0 |
9. Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Льгове Курской области» |
10825,4 |
12114,1 |
1288,7 |
10. Муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами в городе Льгове Курской области» |
3079,7 |
3401,8 |
322,1 |
11. Муниципальная программа "Содействие занятости населения в городе Льгове Курской области» |
378,3 |
393,3 |
15 |
12. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в городе Льгове Курской области» |
80015,5 |
79968,9 |
-46,6 |
Всего по муниципальным программам |
732765,7 |
754395,2 |
21629,5 |
Перечень муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 1 января 2023 года, утвержден постановлением Администрации города Льгова от 08.11.2018 №1157 (с внесенными изменениями).
Бюджет города Льгова на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов сформирован в структуре 12 муниципальных программ, утвержденных постановлениями Администрации города Льгова, и расходов, не вошедших в муниципальные программы (непрограммной деятельности). Изменения бюджета коснулись 11 из 12 муниципальных программ города Льгова.
АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА
Уточненный бюджет на 2023 год сформирован с дефицитом 75265,7 тыс. руб. (источники финансирования дефицита бюджета не изменились).
Ревизионная комиссия города Льгова предлагает рассмотреть проект решения Льговского Городского Совета депутатов «О внесении изменений в Решение Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2022 №106 «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Председатель Ревизионной комиссии города Льгова О.А.Поветкина