Администрация города Льгова

Курской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 15.10.2012  № 1451                                    

 

О  постоянной комиссии по рекультивации

земель  на  территории  города Льгова

 

 

 

 

 В целях организации приемки (передачи) рекультивированных земель на территории города Льгова, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, и в соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525 и приказом Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22 декабря 1995 года "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" Администрация города Льгова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Создать Постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель на территории города Льгова и утвердить ее состав согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Льгова (приложение 2).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

И.О.Главы города Льгова                               Н.В.Юрьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Приложение 1

 

Утверждена

постановлением

Администрации города Льгова

от 15.10.2012 г. №1451

 

 

 

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ

ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ЛЬГОВА

 

   Харитонов В.Г.  - заместитель  главы    Администрации   города

                      Льгова по экономике и финансам, начальник

                     Управления финансов Администрации города Льгова;

                      - председатель комиссии;

 

 

    Асеева Л.В.   – начальник отдела экономики, управления

                   имуществом, транспорта, торговли - заместитель

                   председателя комиссии;

 

   Грачева И.В.   – главный специалист-эксперт по вопросам управления

                     имуществом отдела экономики, управления

                     имуществом, транспорта, торговли  Администрации

                     города Льгова - секретарь комиссии;

 

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

 

    Гуцева М.Б.     - главный специалист-эксперт по вопросам аренды

                      земли отдела экономики, управления

                     имуществом, транспорта, торговли  Администрации

                     города Льгова;

 

   Газинский И.П.     – начальник отдела архитектуры и

                       градостроительства Администрации города Льгова;

 

   Вербина И.А.     – начальник отдела ЖКХ Администрации  города

                      Льгова;

 

 

    Жданов С.В.- главный специалист-эксперт по муниципальному контролю

                 Администрации города Льгова;

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Приложение 2

 

Утверждено

постановлением

Администрации города Льгова

от 15.10.2012 г. №1451

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛЬГОВА

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и организацию деятельности Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории города Льгова (далее - Постоянная комиссия).

1.2. Постоянная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создана в целях организации приемки-передачи рекультивированных земель и решения вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, сохранения плодородия почв и своевременного вовлечения земель в оборот на территории города Льгова.

1.3. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Курской области, приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", муниципальными правовыми актами, а также иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

 

2. Основные функции, задачи и права

 

2.1. Основные функции и задачи Постоянной комиссии:

- организация и проведение приемки-передачи рекультивированных земель;

- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

2.2. Постоянная комиссия имеет право:

- запрашивать необходимую информацию о проводимых работах, связанных с нарушением почвенного покрова, у организаций независимо от форм собственности и физических лиц;

- заслушивать на своих заседаниях юридических и физических лиц, получивших разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также других лиц, не входящих в ее состав, по вопросам, относящимся к Постоянной комиссии;

- привлекать для участия в работе в Постоянной комиссии в случае необходимости специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;

- формировать рабочую комиссию с целью приемки рекультивированных земель с выездом на место;

- осуществлять приемку земель в случае отсутствия представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о своевременном их извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место;

- продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в установленном порядке предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка;

- направлять заявления, жалобы, информацию в государственные надзорные и контролирующие органы с целью возмещения вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением обязательств по рекультивации земель, за порчу и уничтожение плодородного слоя.

 

3. Организация деятельности Постоянной комиссии

 

3.1. Деятельность Постоянной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3.2. Постоянную комиссию возглавляет председатель. Председатель Постоянной комиссии имеет одного заместителя.

3.3. Председатель Постоянной комиссии:

- планирует работу Постоянной комиссии;

- распределяет между членами Постоянной комиссии обязанности по предварительной подготовке к рассмотрению на заседаниях;

- осуществляет общее руководство и контроль за работой Постоянной комиссии и созывает ее;

- проводит заседания Постоянной комиссии при поступлении письменного извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов;

- подписывает протоколы заседаний Постоянной комиссии;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

В отсутствие председателя Постоянной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Постоянной комиссии.

3.4. Секретарь Постоянной комиссии:

- принимает и регистрирует заявления и документы заинтересованных лиц о рассмотрении вопросов в соответствии с компетенцией Постоянной Комиссии;

- готовит заседания Постоянной комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее работы;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Постоянной комиссии, направляет их заинтересованным лицам;

- осуществляет текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранность документов Постоянной комиссии;

- своевременно, не позднее чем за пять дней, извещает членов Постоянной комиссии, а также заявителей, о времени и месте проведения заседания Постоянной комиссии и работе рабочей комиссии;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

3.5. Члены Постоянной комиссии принимают участие в заседаниях Постоянной комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.

3.6. Члены Постоянной комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.

3.7. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя (заместителя) Постоянной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.

3.8. Членство в Постоянной комиссии является персональным. При голосовании каждый член Постоянной комиссии имеет один голос.

Решение Постоянной комиссии принимается на заседании большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Постоянной комиссии.

3.9. В работе Постоянной комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3.10. Решение постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, принимавшими участие в заседании.

 

4. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

 

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или актов об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

4.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок с момента поступления письменного заявления от юридических или физических лиц, сдающих земли.

4.3. Рабочая комиссия формируется из числа членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

4.5. В случае неявки представителей сторон, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

4.6. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями (договором) рекультивации земель;

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

4.7. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телефон, телефонограмма, факс и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

4.8. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель по форме, утвержденной настоящим Положением.

4.9. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления в Постоянную комиссию документов, перечисленных в пункте 4.1, Постоянная комиссия вправе отказать в приемке рекультивируемых земель и обратиться в государственные, муниципальные и иные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              Приложение

к Положению о Постоянной комиссии

по вопросам рекультивации земель

на территории города Льгова

 

                                                       УТВЕРЖДАЮ

 

                                    Председатель (заместитель)

                                   Постоянной комиссии по вопросам

                                    рекультивации земель на территории

                                    города Льгова

                                                                                    "__" ________ 20__ года

                                         м.п.

 

               АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

 

                                                "__" ________ 20__ г.

 

______________________________________________________________________

        (место составления: нас. пункт, землепользование и т.д.)

 

    Постоянная комиссия,  утвержденная  постановлением главы  Администрации города Льгова от "__" ________ 20__ г.  N _________ "О  создании Постоянной комиссии  по  вопросам  рекультивации  земель на  территории города Льгова"

в составе:председателя

______________________________________________________________________

                       (Фамилия И.О., должность и место работы)

членов комиссии: __________________________________________________________

                       (Фамилия И.О., должность и место работы)

                 __________________________________________________________

                 __________________________________________________________

                 __________________________________________________________

                 __________________________________________________________

в   присутствии  (представители  юридического  лица  (граждане),   сдающего(и принимающего)  земли,  подрядных  организаций, проводящих  рекультивацию нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

  (Фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

    1. Рассмотрела представленные материалы  и документы:

______________________________________________________________________

    (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

    2. Осмотрела  в  натуре рекультивированный   участок  после  проведения

______________________________________________________________________

          (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)

 

и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:

______________________________________________________________________

(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

    3. Установила,  что в период с __________ 20__ г. по __________ 20__ г.выполнены следующие работы: _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

       (виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,

______________________________________________________________________

      противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и

______________________________________________________________________

     потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины,

__________________________________________________________________

                        лесопосадки и др.)

 

    Все   работы  выполнены в  соответствии  с   утвержденными   проектными материалами

______________________________________________________________________

               (в случае отступления указать, по каким причинам,

______________________________________________________________________

           с кем и когда согласовывались допущенные отступления)

 

и  рекультивированный  участок  площадью _______ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

  (в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям

______________________________________________________________________

       механизированной обработки, пригодности для возделывания

______________________________________________________________________сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления плодородия

______________________________________________________________________

 почв; лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем -

____________________________________________________________________

рыбохозяйственный, водохозяйственный, орошения, комплексного использования

_____________________________________________________________________

       и др.; под строительство - жилое, производственное и др.; для

      рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)

 

    4. Постоянная комиссия решила:

    а) принять  (частично или полностью)  рекультивированные земли площадью______ га с последующей передачей их

_____________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, фамилия и.о. гражданина)

в ____________________________________________________________________

                     (собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                     (целевое назначение);

    б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично)с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;

    в) перенести   сроки   восстановления  плодородия   почв   или   внести предложение  об  изменении  целевого  назначения   земель,  предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).

    Акт   приемки-передачи  рекультивированных   земель  составлен  в  трех экземплярах   и после утверждения  председателем (заместителем)  Постоянной комиссии по рекультивации:

    - 1 экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;

    - 2 экз. направляется   юридическому  или  физическому   лицу,  которое сдавало рекультивированный участок;

    - 3 экз.   направляется   юридическому    или      физическому    лицу, которому передается рекультивированный участок.

 

Члены Постоянной комиссии: _______________ ___________________________

                              (подпись)         (Фамилия И.О.)

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

 

 

 

Прикреплённый файл: Постановление Администрации города Льгова Курской области от 15.10.2012 №1451 "О постоянной комиссии по рекультивации земель на территории города Льгова" [186.5 Kb]