Администрация города Льгова

 

Курской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  21.11.2013                            №1956   

 

Об утверждении муниципальной

программы «Обеспечение доступности

приоритетных объектов и услуг

в жизнедеятельности инвалидов

в муниципальном образовании

«Город Льгов»

 

                В соответствии с постановлением Администрации Курской   области  от 24.10.2013 N 777-па "Об  утверждении государственной программы  Курской области  «Обеспечение  доступности   приоритетных объектов и услуг в  приоритетных сферах      жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области» и в целях максимально возможной социальной интеграции инвалидов и других маломобильных категорий граждан в общество, повышения качества социальной защиты и комплексной реабилитации, создания условий для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий, Администрация города Льгова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

          1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение  доступности   приоритетных объектов и услуг в  жизнедеятельности инвалидов  в муниципальном образовании «Город Льгов».      

2. Признать утратившими силу с 01.01. 2014 года постановления Администрации города Льгова Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.

3.  Настоящее  постановление вступает в силу с  даты его подписания.    

 

 

 

 

 

 

 

Глава города Льгова                                    Ю.В. Северинов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации             города Льгова Курской области от «_21» __ноября_ 2013г. № _1956

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу постановлений Администрации города Льгова Курской области

 

 

1. Постановление Администрации города Льгова Курской области от 24.02.2011г. № 241 «Об утверждении городской программы «Формирование доступной среды в г. Льгове Курской области» на 2011-2015 годы».

          2. Постановление Администрации города Льгова Курской области от 17.04.2013 г. № 643 «О внесение изменений в городскую программу

«Формирование доступной среды в г. Льгове Курской области» на 2011-2015 годы.

         3. Постановление Администрации города Льгова Курской области от 22.10.2013 г. № 1736 «О внесение изменений в городскую программу

«Формирование доступной среды в г. Льгове Курской области» на 2011-2015 годы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

города Льгова Курской области

от 21.11.2013    № 1956__­­

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение доступности приоритетных объектов

и услуг в жизнедеятельности инвалидов в муниципальном

образовании  «город Льгов»  на 2014-2016 годы

 

 

Наименование                  - Программы	муниципальная   программа   «Обеспечение   доступности   приоритетных объектов и услуг в жизнедеятельности    инвалидов в муниципальном образовании  «город Льгов»  на 2014-2016  годы (далее - Программа)
Основания разработки     -Программы	постановление Администрации Курской   области  от 24.10.2013 N 777-па "Об  утверждении государственной программы  Курской области  «Обеспечение  доступности   приоритетных объектов и услуг в  приоритетных сферах      жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области»
Ответственный                 -исполнитель Программы	отдел социальной защиты населения   администрации г. Льгова Курской области;
Участники                        -  Программы	главный специалист-эксперт по информационным вопросам  Администрации г. Льгова; отдел культуры, молодежной политики и спорта  Администрации г. Льгова.
Цель Программы           -		обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в г. Льгове Курской области
Задачи Программы        -		совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области
Целевые показатели      - (индикаторы) Программы		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в г. Льгове Курской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в г. Льгове Курской области; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Курской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Курской области
Сроки и этапы                -реализации Программы		2014 - 2016 годы, в один этап
Объемы и источники     -финансирования Программы		общий объем финансирования Программы  за  счет средств городского бюджета соответствует  Приложению № 2 к настоящей Программе
Ожидаемые                     - результаты реализации Программы		формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей программы, при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.

 

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

 

            Муниципальная программа «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в  жизнедеятельности инвалидов в муниципальном образовании «город Льгов»   ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов  и других маломобильных групп населения на период до 2016 года.

            Программа  разрабатывается в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года, Поручениями Президента Российской Федерации от 15 ноября 2009 года N Пр-3035 и Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 года N ВП-П13-6734, Приказом Минтруда России № 575 от 6 декабря 2012 г. «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», постановлением Администрации Курской  области  от 24.10.2013 N 777-па "Об  утверждении государственной программы Курской области  «Обеспечение  доступности   приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах      жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области».

   В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная политика в Российской Федерации в отношении инвалидов направлена на предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, социальных, культурных, личных и политических прав.

 Один из главных барьеров, создающих для инвалидов неравные возможности, - отсутствие условий для безбарьерного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и транспорту.

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны. В Курской области численность инвалидов составляет около 129,5 тыс. человек (11,5 процентов населения области), в т.ч. 4,4 тысячи детей-инвалидов. В г. Льгове численность инвалидов составляет 2221 человек (10,1 процентов населения г. Льгова), в т.ч. 59 детей-инвалидов.

Для создания доступной среды для интеграции инвалидов необходимо решить проблемы социализации инвалидов:

- восстановить социальный статус инвалидов путем проведения мероприятий медико-социальной, социальной и профессиональной реабилитации;

- адаптировать среду к специальным потребностям инвалидов.

Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.

Современная социальная политика в отношении инвалидов ориентирована преимущественно на прямые денежные выплаты инвалидам в виде пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Несмотря на то, что значительная часть обязательств по предоставлению инвалидам мер социальной поддержки отнесена к компетенции федеральных органов власти, целый ряд вопросов, касающихся реабилитации, трудоустройства инвалидов, создания для инвалидов безбарьерной среды жизнедеятельности, условий для занятий спортом, творчеством, решается органами исполнительной государственной власти Курской области.

В соответствии с приказом Минтруда России от 25.12.2012 № 627 администрацией Курской области принято постановление от 22.07.2013 г. № 460-па «Об организации работы по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», которое призвано стать основой:

- объективизации и систематизации информации, в том числе с использованием автоматизированных систем, о доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности с учетом их потребностей и при активном участии;

- создания карт доступности объектов и услуг на региональном и федеральном уровне, а также соответствующих информационно-справочных материалов для специалистов и граждан;

- разработки обоснованных управленческих решений - планов и программ обустройства объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; объективного контроля и оценки эффективности их реализации.

Настоящее постановление регламентирует порядок проведения  мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения и объектам жилищного фонда территориальных образований Курской области.

В результате мониторинга состояния доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов и маломобильных групп населения планируется разработка механизма стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, в том числе посредством включения вышеуказанных объектов и услуг (по согласованию с областными общественными организациями инвалидов) в перечень мероприятий настоящей Программы.

          Программа реализуется несколькими исполнителями: отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова Курской области; главный специалист-эксперт  по информационным вопросам  Администрации г. Льгова; отдел культуры, молодежной политики  и спорта  Администрации г. Льгова.                            

 Это позволит обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить коррективы в Программу в зависимости от результатов ее реализации.

С учётом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории города Льгова Курской области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов.

 

 

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

 

Реализация комплекса программных мероприятий Программы на основе межведомственного взаимодействия направлена на достижение основной цели - обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения в г. Льгове.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг в г. Льгове  Курской области;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области.

 Оценка результатов достижения поставленной цели и задач настоящей Программы осуществляется на основе системы целевых показателей (индикаторов):

-                   доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в г. Льгове Курской области;

-                   принятие нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области;

-                   доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Курской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

-                   доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в г. Льгове Курской области;

-                   доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Льгове Курской области;

-                   доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с перечнем технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам в рамках областных целевых программ, в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Курской области, имеющих соответствующие рекомендации;

-                   доля детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с перечнем технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам в рамках областных целевых программ, в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Курской области, имеющих соответствующие рекомендации;

-                   доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

-                   доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов в г. Льгове  Курской области;

-                   доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в г. Льгове Курской области.

            Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, указана в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

III.  Сроки и этапы реализации Программы

 

Муниципальная программа «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в жизнедеятельности инвалидов в муниципальном образовании «город Льгов»  реализуется в один этап в 2014-2016 гг.

 

IV. Перечень программных мероприятий

 

В рамках Программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Для решения указанной задачи программой предусматриваются следующие мероприятия:

определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп, подготовка и проведение паспортизации указанных объектов и услуг;

участие в репрезентативных социологических исследованиях оценки инвалидами отношения граждан, проживающих на территории г. Льгова Курской области, к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

разработка нормативно-правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе норматива оснащения организаций, предоставляющих реабилитационные услуги на территории Курской области.

Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, предусмотрены следующие мероприятия:

обеспечение доступности оказываемых услуг для инвалидов, передвигающихся на колясках, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения;

обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей.

Мероприятия, направленные на информационно-методическое  обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включают:

участие в подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов, работающих с инвалидами, детьми-инвалидами;

участие специалистов отдела социальной защиты населения администрации г. Льгова Курской области в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды и универсального дизайна.

Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, планируется реализация мероприятий:

 проведение городских спартакиад среди инвалидов;

 проведение городских спартакиад среди детей-инвалидов;

 проведение в г. Льгове с 1 по 10 декабря  мероприятий, посвященных Международному Дню инвалидов;

              предоставление  поддержки отделению ВОС по г. Льгову, Льговскому и Конышовскому районам и др. общественным организациям, действующим на территории города Льгова, для осуществления их деятельности в соответствии с уставными целями, а так же  на реализацию мероприятий, проводимых в целях социокультурной реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

 

V. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств местного бюджета.

            Общий объем финансирования реализации Программы (прогноз) – в соответствии с Приложением № 2 к настоящей Программе.

   Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно.

             Ресурсное обеспечение для реализации муниципальной целевой программы в отраслевом разрезе, с уточнением источников финансирования отраслевых программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

 

VI. Управление и контроль за реализацией Программы

 

Реализацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова Курской области.

Отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова Курской области разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией города Льгова Курской области.

 

VII. Оценка эффективности реализации Программы

 

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств областного бюджета, в том числе в результате перераспределения расходов.

Методика оценки эффективности реализации Программы в части достижения целевых показателей (индикаторов) приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

 

«Приложение № 1

к муниципальной программе «Обеспечение доступности приоритетных объектов

и услуг в  жизнедеятельности инвалидов

  в муниципальном образовании «город Льгов»

                                                                                                                                                                                                                                         на 2014-2016 годы

 

Система целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в  жизнедеятельности инвалидов в муниципальном образовании «город Льгов»

 

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы			Планируемое значение на момент окончания действия Программы
				2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель Программы – обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Льгове	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе Льгове	%	30	32	40	40	40
Задачи Программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Льгове	Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Льгове	ед.	1	2	2	0	5
	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, переданных для нанесения на карту доступности Курской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	10	50	100	100	100
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Льгове	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе Льгове	%	23	25	30	32	32
	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Льгове	%	10	50	100	100	100
информационно-методическое  обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов  в Курской области	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в г. Льгове	%	82	83	84	85	85
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в городе Льгове	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в городе Льгове	%	15	30	45	45	45
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в городе Льгове	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья,  и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения	%	30	35	40	40	40

 

«Приложение № 2

к муниципальной программе «Обеспечение доступности приоритетных объектов

и услуг в  жизнедеятельности инвалидов

  в муниципальном образовании «город Льгов»

 на 2014-2016 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной  программы

«Обеспечение доступности приоритетных объектов

и услуг в жизнедеятельности инвалидов в муниципальном образовании «город Льгов»

№ п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Сроки выполнения мероприятия	Исполнители мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемый результат
					Всего	в том числе:
						2014г.	2015г.	2016г.
Подпрограмма 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды.
1.1	Определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп, подготовка и проведение паспортизации указанных объектов и услуг	2014-2016гг.	администрация г. Льгова, отдел социальной защиты населения г. Льгова, соисполнители программы, общественные организации инвалидов (по согласованию)	городской бюджет	-	-	-	-	Формирование паспортов доступности 100% объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения г. Льгова
1.2	Формирование и размещение информации о доступности приоритетных объектов г. Льгова на официальном сайте администрации г. Льгова	2014-2016гг.	Отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова; гл. специалист по информационным вопросам администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Информирование населения о доступности приоритетных объектов
1.3	Участие в проведении комитетом социального обеспечения Курской области репрезентативных социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан, проживающих на территории г. Льгова, к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности	2014-2016гг.	Отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов до 40%, в общей численности опрошенных инвалидов в г. Льгове
1.4	Информирование инвалидов и других маломобильных групп населения о возможности  доступа к электронным государственным услугам посредствам сети Интернет.	2014-2016гг.	Отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова; гл. специалист по информационным вопросам администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов до 40%, в общей численности опрошенных инвалидов в г. Льгове
1.5	Обучение и повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами, детьми-инвалидами, сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков	2014г.	отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
1.6	Обучение и повышение квалификации специалистов по АФК	2014г.	отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
1.7	Участие специалистов отдела в семинарах, совещаниях по проблемам граждан пожилого возраста, реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, формированию доступной среды и универсального дизайна	2014г.	отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова	городской бюджет	-	-	-	-	Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.
2.1	Организация и проведение городских спартакиад среди инвалидов	2014-2016 гг.	отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации г. Льгова; отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова.	городской бюджет	75,0	25,0	25,0	25,0	проведение  городских спартакиад среди инвалидов и привлечение к занятиям спортом
2.2	Организация и проведение городских спартакиад среди детей - инвалидов	2014-2016 гг.	отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации г. Льгова; отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова.	городской бюджет	75,0	25,0	25,0	25,0	проведение  городских спартакиад среди инвалидов и привлечение к занятиям спортом
2.3.	Проведение благотворительных ежегодных концертов для инвалидов в период с 1 по 10 декабря в рамках декады инвалидов	2014-2016 гг.	отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации г. Льгова; отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова.	городской бюджет	-	-	-	-	Проведение благотворительных концертов для инвалидов
2.4	Ежегодное проведение в г. Льгове с 1 по 10 декабря  мероприятий, посвященных Международному Дню инвалидов	2014-2016 гг.	отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации г. Льгова; отдел социальной защиты населения администрации г. Льгова.	городской бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0	Организация     досуга  инвалидов.
2.5	Организация  специализированных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для инвалидов	2014-2016гг.	Центр занятости населения г. Льгова и Льговского района	-	-		-	-	Организация и проведение ярмарок вакансий для инвалидов
2.6	Предоставление  поддержки отделению ВОС по г. Льгову, Льговскому и Конышовскому районам и др. общественным организациям, действующим на территории города Льгова, для осуществления их деятельности в соответствии с уставными целями, а так же  на реализацию мероприятий, проводимых в целях социокультурной реабилитации и социальной интеграции инвалидов.	2014-2016гг.	отдел     социальной  защиты населения  г. Льгова; администрация города Льгова.	городской бюджет	45,0	15,0	15,0	15,0	Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.
	Всего по программе:				285,0	95,0	95,0	95,0

                                                                                                                                                                                                                               ».

 

 

 

Приложение № 3

                                                                            к муниципальной программе «Обеспечение доступности приоритетных объектов

                                                                                  и услуг в жизнедеятельности инвалидов

                                                                                                  в муниципальном образовании

                                                                                              «город Льгов» на 2014-2016 годы

 

Финансовое обеспечение муниципальной  программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в жизнедеятельности инвалидов в муниципальном образовании «город Льгов»

Исполнители программных мероприятий	2014 год
	Городской бюджет, тыс. рублей	% от финансирования за счет средств городского бюджета
отдел социальной защиты населения Администрации г. Льгова	80,0	84
отделение ВОС по г. Льгову, Льговскому и Конышовскому районам и др. общественные организации	15,0	16
ИТОГО:	95,0	100

 

 

 

 

 

Финансовое обеспечение муниципальной  программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в  жизнедеятельности инвалидов  в муниципальном образовании «город Льгов»

Исполнители программных мероприятий	2015 год
	Городской бюджет, тыс. рублей	% от финансирования за счет средств областного бюджета
отдел социальной защиты населения Администрации г. Льгова	80,0	84
отделение ВОС по г. Льгову, Льговскому и Конышовскому районам и др. общественные организации	15,0	16
ИТОГО:	95,0	100

 

 

 

 

 

 

Финансовое обеспечение муниципальной  программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в жизнедеятельности инвалидов  в муниципальном образовании «город Льгов»

Исполнители программных мероприятий	2016 год
	Городской бюджет, тыс. рублей	% от финансирования за счет средств областного бюджета
отдел социальной защиты населения Администрации г. Льгова	80,0	84
отделение ВОС по г. Льгову, Льговскому и Конышовскому районам и др. общественные организации	15,0	16
ИТОГО:	95,0	100

 

 

 

Приложение N 4

                                                                   к муниципальной программе «Обеспечение доступности приоритетных объектов

                                                                                          и услуг в  жизнедеятельности  инвалидов

                                                                                  в муниципальном образовании «город Льгов»

 

 

Методика

оценки эффективности реализации муниципальной  программы

«Обеспечение доступности приоритетных объектов

и услуг в жизнедеятельности инвалидов

в муниципальном образовании «город Льгов»

 (по итогам ее исполнения за отчетный период)

 

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, указанных в приложении № 1 (далее – показатели),  мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать  ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение. 

Методика оценки эффективности Программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки  в процессе (по годам Программы) и по итогам реализации Программы в целом как результативности Программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на  реализацию Программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств городского бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Программы.

Расчет результативности по каждому показателю Программы проводится по формуле:

 ,

где:

Ei – степень достижения  i - показателя Программы (процентов);

Tfi – фактическое значение показателя;

TNi – установленное Программой целевое значение  показателя.

Расчет результативности реализации Программы в целом проводится по формуле:

,

где:

E - результативность реализации Программы (процентов);

n - количество показателей Программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат областного бюджета на реализацию Программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

,

где:

П – полнота использования бюджетных средств;

ЗФ – фактические расходы городского бюджета на реализацию Программы в соответствующем периоде;

ЗП – запланированные городским бюджетом расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат городского бюджета на реализацию Программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат городского бюджета на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат городского бюджета на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств городского бюджета на реализацию Программы производится по следующей формуле: 

,

где:

Э – эффективность использования средств городского бюджета;

П – показатель полноты использования бюджетных средств;

E – показатель результативности реализации Программы.

В целях оценки эффективности использования средств городского бюджета при реализации Программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективность использования средств областного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя эффективность использования средств городского бюджета Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя эффективность использования средств городского  бюджета Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

При необходимости ответственный исполнитель Программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Программы.

 

Прикреплённый файл: Администрация города Льгова Курской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 21.11.2013 №1956 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в жизнедеятельности инвалидов в муниципальном о [196.5 Kb]