АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЬГОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   29.06.2016 г.   № 674                             

Об утверждении административного регламента Администрации города Льгова по предоставлению

муниципальной услуги "Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, включая предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления Администрации города Льгова Курской области от 03.11.2011г. №1181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг",  Администрация города Льгова Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации города Льгова по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, включая предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             Глава города                                                                    Ю.В. Северинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Льгова

от «29» июня 2016 года

№ 674

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации города Льгова Курской области  по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду»

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный     регламент    по    предоставлению    Администрацией  города Льгова  муниципальной услуги, в том числе и в электронном виде, «Предоставление  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду»

 (далее - муниципальная услуга)  регулирует отношения, возникающие между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города Льгова с заявителями, а также с органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями могут являться:

- юридические лица;

-физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- физические лица;

           - и (или) их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу (информация о месте нахождения и графике работы):

307500, г. Льгов, Красная площадь 13,  каб. 19. 

График работы:

ежедневно - с 9.00 до 18.00 часов (в предпраздничные дни, каждую пятницу  недели до 17.00 ч.), кроме выходных и нерабочих дней, перерыв - с 13.00 ч. до 13.48 ч.

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Телефон для справок: 8 (47140) 2-33-16;

Телефон для направления обращений факсимильной связью:

8 (47140) 2-32-93.

Адрес электронной почты: admlgov@yandex.ru

Прием заявлений и выдача документов:

 с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

Выдача документов  производится:

с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 16.00 ч.

1.3.2. Прием заявлений, информирование о порядке и ходе предоставления услуги могут осуществляться через  Льговский филиал областного бюджетного учреждения Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее  Льговский филиал ОБУ «МФЦ») по адресу:

307500, г. Льгов,  ул. Кирова, д.19/16,

График работы:

Понедельник-пятница          9.00 – 20.00

Суббота                                9.00 – 15.00

Воскресенье                          выходной

Телефон для справок: (84712) 39-51-42

Адрес официального сайта многофункционального центра: http://www.mfc-kursk.ru

Адрес электронной почты: mfc@rkursk.ru

1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в устной (в ходе личного приема, по телефону) и (или) письменной форме, а также посредством  официального сайта Администрации города Льгова Курской области (http://www.gorlgov.rkursk.ru), региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (www.pgu.rkursk.ru), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в  Администрацию города Льгова осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на выдачу разрешения, а также в сети интернет, размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты, часах приема посетителей должностными лицами Администрации города Льгова;

перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения документа;

 форма заявления на выдачу документа (приложение № 1 к Административному регламенту);

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться при личном обращении, посредством телефона или электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты  подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если обратившийся за получением консультации не удовлетворен информацией, предоставленной ему в устной форме, специалист  предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен по почте, по электронной почте, лично доставлен в канцелярию.

При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. Копия письменного ответа по просьбе заявителя может передаваться ему факсом. Ответ на письменный запрос подписывается  главой города или уполномоченным им лицом. В ответе указываются фамилия исполнителя документа, а также телефон для справок.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                           Наименование муниципальной услуги.

2.1.  Предоставление  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду.

Наименование органа местного самоуправления,

предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела имущественных и земельных отношений  администрации города Льгова Курской области (далее - Отдел): начальником Отдела, главным специалистом - экспертом Отдела.

В предоставлении муниципальной услуги участвует Льговский филиал ОБУ «МФЦ» в части приема документов и выдачи результата.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» вышеназванный орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении информации  о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду (далее - информация).

Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации (на бумажном носителе либо в электронном виде).

При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.

Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Срок выдачи документов, то есть направления ответа на письменное обращение, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги – один день после его подписания главой города.

Специалист осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги в течение 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, подаче заявления не должно превышать 15 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

 Конституцией РФ («Российская газета» 21.01.93 г. № 7);

 Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета» от 8 декабря 1994 г.  № 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 5.12.1994 г. №32 ст.3301);

Земельным кодексом Российской Федерации от 23.10.2001г.                 № 136-ФЗ («Российская газета» 30.10.2001 г № 211-212);

Федеральным  законом РФ от 26.07.2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции» («Российская газета» 27.07.06 г. № 162);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.10 г. № 168);

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г.        № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета» от 24.02.10 г. № 37);

  Законом Курской области от 25.11.2013 № 110-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" (принят Курской областной Думой 21.11.2013) официально опубликован: "Курская правда", № 143, 30.11.2013;

           Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г №473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» с изменениями и дополнениями, официально опубликован: "Курская правда", № 120, 08.10.2011;

                  Постановлением Администрации города Льгова Курской области от 03.11.2011 г. №1181 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" размещено на официальном сайте Администрации города Льгова Курской области в сети «Интернет».

           Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Льгов" Курской области, утвержденным решением Льговского  городского Совета  депутатов от 27 апреля 2010 г. № 40,  (опубликован  в газете «Льговские новости»  с изменениями и дополнениями)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.6. Для предоставления муниципальной  услуги заявитель обращается устно (лично или по телефону) либо направляет в Администрацию  города Льгова письменное обращение в свободной форме или обращение по электронной почте (arenda@imkursk.ru).

Письменное обращение на предоставление муниципальной услуги от физических лиц могут быть заполнены от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Письменное обращение на предоставление муниципальной услуги от юридических лиц должно быть оформлено на фирменном бланке юридического лица машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Обращение на предоставление муниципальной услуги от физических и юридических лиц можно осуществить по электронной почте или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области».

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

        Обращение должно содержать индивидуализирующие признаки объекта по которому необходимо предоставить муниципальную услугу.

Указание на запрет требовать от заявителя

2.7. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение требований п. 2.6.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- запрашиваемая информация не относится к информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду;

-запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

-в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых муниципальным органом, проведении анализа деятельности муниципального органа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя информацией.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.11. Государственная пошлина и иные платежи за предоставление услуги не взимаются.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в отдел делопроизводства и в Льговский филиал ОБУ «МФЦ» на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу за получением услуги (результата услуги) не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.13. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.

В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по штемпелю на конверте.

Заявитель может направить запрос по электронной почте:

admlgov@yandex.ru, imlgov@yandex.ru

В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по электронной почте заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги датой, указанной на электронном письме.

Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.

В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Льговский  филиал ОБУ «МФЦ», заявление регистрируется специалистом  соответствующей датой их получения от специалиста Льговского филиала ОБУ «МФЦ» в течение 10 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная  услуга

2.14. Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Рабочие места специалиста органа местного самоуправления, осуществляющего  предоставление  муниципальной  услуги, оснащаются вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.

Администрация города Льгова, предоставляющая муниципальные услуги или филиал ОБУ «МФЦ», осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:

         возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

        содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

        оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

        возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

       сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

       проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

       обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

       оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

         обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

         предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида;

         оказание должностными лицами Администрации города Льгова иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Администрации города Льгова  и  Льговского филиала ОБУ «МФЦ»;

- информирование о ходе выполнения услуги;

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств,

- удобный график работы Администрации города Льгова  и Льговского  филиала  ОБУ «МФЦ».

Показателями качества муниципальной услуги являются своевременность и полнота предоставления муниципальной услуги,  отсутствие очередей, отсутствие жалоб.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги:

- при письменном обращении или при обращении по электронной почте заявитель взаимодействует с должностными лицами только дистанционно;

- при личном обращении заявитель взаимодействует с должностными лицами при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата.

- заявитель имеет возможность дополнительного взаимодействия с должностными лицами для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:

Муниципальная услуга может быть предоставлена в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между  Льговским  филиалом ОБУ «МФЦ» и Администрацией города Льгова.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела Администрации города Льгова Курской области и сотрудниками Льговского филиала ОБУ «МФЦ» при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или личного посещения Комитета и ОБУ «МФЦ».

Иные требования, в том числе учитывающие: а) особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и б) особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.16. Настоящая муниципальная услуга может быть оказана в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информирование с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области». 

 Муниципальная  услуга на базе Льговского филиала ОБУ «МФЦ» предоставляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией  города Льгова  и Льговским филиалом ОБУ «МФЦ». 

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

1) прием и регистрация письменного обращения, в том числе и в электронной форме;

2) рассмотрение письменного обращения, в том числе и в электронной форме;

3) направление запрашиваемой информации по почте или по электронной почте;

4) направление письменного отказа по почте или электронной почте;

5) рассмотрение устного обращения и дача устной консультации.

3.2. Прием и регистрация письменного обращения, в том числе и в электронной форме.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги является письменное или электронное обращение заявителя о предоставлении  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду.

Заявитель направляет обращение по почте, по электронной почте, или представляет его лично в Отдел или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информирование с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

В случае поступления заявления в Льговский филиал ОБУ «МФЦ», специалист ОБУ «МФЦ» в течении 2-х рабочих дней направляет его в Администрацию города Льгова Курской области на рассмотрение.

При получении обращения специалист отдела делопроизводства  в день его получения вносит в данные по учету документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема обращения;

- наименование заявителя.

На обращении заявителя проставляется регистрационный номер и дата приема.

3.3. Рассмотрение письменного обращения, в том числе и в электронной форме:

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное специалистом по делопроизводству  письменное или электронное обращение заявителя о предоставлении информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду.

В день поступления обращения специалист по делопроизводству передает зарегистрированное письменное или электронное обращение  на рассмотрение главе города или уполномоченному им лицом.

После рассмотрения  главой города или уполномоченным им лицом письменное или электронное обращение в течение одного рабочего дня передается в отдел имущественных и земельных отношений.

Специалист по  делопроизводству в соответствии с резолюцией передает письменное или электронное обращение в течение одного рабочего дня начальнику Отдела, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее – начальник Отдела).

Начальник Отдела, рассматривая письменное или электронное обращение заявителя, устанавливает наличие в реестре  муниципальной собственности Администрации Курской области имущества, указанного в письменном обращении, и передает обращение в течение 1 рабочего дня на исполнение специалисту Отдела.

Срок рассмотрения письменного обращения начальником Отдела - один рабочий день.

Срок исполнения специалистом Отдела письменного обращения – 30 календарных дней с даты регистрации обращения специалистом по делопроизводству.

3.4. Направление запрашиваемой информации по почте или по электронной почте.

Основанием для начала административной процедуры является письменное или электронное обращение заявителя о предоставлении    информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду.

Специалист Отдела, получив письменное или электронное обращение заявителя от начальника Отдела готовит проект письма.

Проект письма о предоставлении запрашиваемой письменной информации:

- в течение одного рабочего дня визируется начальником Отдела, после чего подписывается главой города Льгова или уполномоченным им лицом.

После подписания главой города Льгова или уполномоченным им лицом письмо о предоставлении запрашиваемой письменной информации в течение одного рабочего дня передается специалисту по делопроизводству Администрации города Льгова для его регистрации и отправки по почте или электронной почте.

Регистрация отправляемой информации (присвоение исходящего номера  и даты документа) осуществляется в журнале регистрации исходящей корреспонденции в день их подписания или на следующий рабочий день.

Запрашиваемая информация направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3.5. Направление письменного отказа по почте или электронной почте.

Основанием для начала административной процедуры является письменное или электронное обращение заявителя о предоставлении    информации  о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду» с резолюцией главы города «для подготовки мотивированного отказа в предоставлении информации».

Специалист Отдела, получив письменное или электронное обращение заявителя с резолюцией главы города Льгова «для подготовки мотивированного отказа в предоставлении информации» готовит проект письменного отказа.

Проект письма о предоставлении мотивированного отказа в предоставлении информации:

- в течение одного рабочего дня визируется начальником Отдела и передается для подписания главой города или уполномоченным им лицом.

После подписания главой города или уполномоченным им лицом  письмо о предоставлении мотивированного отказа в предоставлении информации в течение одного рабочего дня передается в отдел делопроизводства  для его регистрации и отправки по почте или электронной почте.

Регистрация отправляемого письменного отказа (присвоение исходящего номера  и даты документа) осуществляется в журнале регистрации исходящей корреспонденции в день их подписания или на следующий рабочий день.

Письменный отказ направляется заявителю по почте или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3.6. Рассмотрение устного обращения и дача устной консультации.

Основанием для консультирования при личном обращении заявителя является непосредственное устное обращение заявителя к специалисту Отдела или посредством телефонной связи.

Специалист Отдела уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к   информированию   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления муниципальной услуги, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

Максимальное время консультирования по вопросу предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел не должно превышать 30 минут.

        Специалист Отдела предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы  по форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду»

Принятие решений по существу в ходе выполнения данной административной процедуры не осуществляется.

            Результатом административной процедуры является предоставление заявителю Предоставление  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах   недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду

Блок-схема последовательности административных процедур дана в приложении 2 к настоящему регламенту.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений сотрудниками Отдела (далее – текущий контроль) осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги главой города и его заместителями.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов МО «город Льгов».

4.2. Проведение проверок может носить плановый характер (проводиться не реже 1 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие по ним решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Отдела.

Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае нарушения прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Законом Курской области от 04.01.2003 г. № 1-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Отдела при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа,   предоставляющего    муниципальную    услугу,   а также  должностных лиц, муниципальных служащих, порядок судебного обжалования

          Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего  муниципальную  услугу  и (или) его должностных лиц,  муниципальных служащих,  Льговского  филиала областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги  Отделом  и  Льговским  филиалом ОБУ «МФЦ».

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего  муниципальную  услугу и его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба) осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон), в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 (далее - Правила подачи и рассмотрения жалоб), и с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 №1100-па (далее - Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб).

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов муниципальной власти, должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Предмет жалобы

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются неправомерные решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего  муниципальную  услугу, должностных лиц, либо муниципального служащего, принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной  услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы  власти и уполномоченные

 на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3. Жалоба рассматривается должностными лицами Администрации  города Льгова, предоставляющей  услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) его муниципальных служащих.

5.4. В случае обжалования решения, жалоба рассматривается в Администрацией города Льгова Курской области в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб с учетом требований, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.

5.5. В случае если в компетенцию органа, предоставляющего  муниципальную услугу не входит принятие решения по поступившей жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации   жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Курской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами  на основании Административного регламента.

5.7. В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:

- непосредственно в Администрацию города Льгова Курской области;

- по почте в адрес Администрации города Льгова Курской области, указанный в Приложении №1 к настоящему административному регламенту;

- на личном приеме:

 Главы города  (г.Льгов, Красная пл.,13 тел.2-30-13 , факс 2-32-93) ,

            первого заместителя главы,

заместителя главы, в ведении которого находится Отдел.

В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:

официального сайта Администрации города Льгова Курской области http://www.gorlgov.rkursk.ru),;

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).

Жалоба может быть направлена через Льговский филиал  ОБУ «МФЦ».

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную услугу, должностного лица органа, исполняющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

5.8. Поступившая жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации города Льгова, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы в случае, если возможность

приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.10 Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб.

Результат рассмотрения жалобы

5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме письма, подписанного председателем Комитета.

5.13. Результатом рассмотрения жалобы является принятие необходимых мер (отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги и т.д.) либо отказ в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о

результатах рассмотрения жалобы

5.14. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.15. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации

и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей

 о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.17. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

по письменным обращениям;

по обращениям в виде электронных сообщений;

по телефону;

на личном приеме;

на информационных стендах, в местах предоставления муниципальных услуг;

на официальном сайте Администрации  города Льгова Курской области http://www.gorlgov.rkursk.ru) «документы»

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области» (http://pgu.rkursk.ru) .

Приложение 1

к административному регламенту  по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление  информации   о форме   собственности  на недвижимое  и движимое   имущество, земельные  участки, находящиеся  в собственности   муниципального   образования, включая  предоставление  информации  об объектах  недвижимого   имущества, находящихся  в муниципальной  собственности  и предназначенных  для сдачи в аренду»

Общая блок-схема последовательности административных процедур

электронной