АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЬГОВА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  24.06.2016г.№ 653

О порядке создания, хранения,использования и восполнения резерваматериальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от 10.11.1996 № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природногоитехногенногоха­рактера», ЗакономКурскойобластиот 05.07.1997 № 15-ЗКО«Озащитенаселенияитерриторииобластиотчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ра», постановлением Губернатора Курской области от 19.05.2011 № 192-па«О создании и использовании резерва материаль­ных ресурсов Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», Уставом  города  Льгова Курской области в целях оказания гуманитарной помощи и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «город Льгов» Курской области (далее – МО «город Льгов»), Администрация города ЛьговаПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов города Льгова Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны муниципального и межмуниципального характера;

- Номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов города Льгова Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской оборонымуниципального и межмуниципального характера.

2. Начальнику управления финансов Администрации города Льгова (Кожемякиной В.А.), отделу по делам ГО ЧС (Козиной Г.К.) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»    провести необходимые мероприятия по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальногои межмуниципального характера на территории города Льгова Курской области согласно утвержденной номенклатуре.

3. Рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории города Льгова Курской области, независимо от форм собственности, создать необходимый резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Льгова  Курской области от 15.09.2015 г. № 1092 «О создании и использовании резерва материальных ресурсов города Льгова Курской областидля ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации города Льгова – председателя КЧС и ОПБ Администрации города Льгова Курской области Газинского И.П.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города                                                          Ю.В. Северинов

ПОРЯДОК

создания и использования резерва материальных ресурсов

города Льгова для ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны  муниципального и межмуниципального характера

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Курской области от 05.07.1997 г. № 15-ЗКО «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Курской области от 19.05.2011 г. № 192-па «О создании и использовании резерва материальных ресурсов Курской области для   ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов города Льгова Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны муниципального и межмуниципального характера (далее – Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включает: продовольствие, пищевое сырье,  медицинское имущество, медикаменты, строительные материалы, топливо и другие материальные ресурсы, номенклатура и объемы которого утверждаются постановлением Администрации города Льгова Курской области.

3. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся на территории города сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Резерв размещается на объектах, предназначенных для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

5. Резерв используется при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета органа местного самоуправления, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Функции по созданию, хранению использованию и восполнению Резерва возлагаются на Администрацию города Льгова Курской области.

8. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

9. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

10. Приобретениематериальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета органа местного самоуправления.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Администрации города Льгова Курской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

15. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с органом местного самоуправления.

17. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган местного самоуправления  в 10-ти дневный срок.

19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган местного самоуправления может использовать находящиеся  на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Утвержден

постановлением Администрации

города Льгова Курской области

от 24.06.2016 г.  № 653

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороныгорода Льгова

(из расчета снабжения 120 чел.), в т.ч. I группа (пострадавшее население - 70 чел. на  7 суток),II группа (спасатели, рабочие, разбирающие завалы при ведении спасательных работ, хирурги - 35 чел. на 3 суток), III группа (другие категории участников ликвидации ЧС - 15 чел. на 3 суток)