АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЬГОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От   25.10.2019   № 1295

О  внесении изменений в постановление Администрации города Льгова Курской области от 24.11.2014 № 1649 « Об утверждении порядка осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего  муниципального финансового контроля Администрации города Льгова»

( с изменениями и дополнениями).

        В целях приведения Порядка осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова в соответствие с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 26.07.2019 года № 199 – ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»,  Администрация города Льгова Курской области Постановляет:         

1. Внести в Порядок осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова, утвержденный постановлением Администрации города Льгова Курской области от 24.11.2014 года № 1649 (с изменениями и дополнениями) следующие изменения:

 1.1. В разделе I « Общие положения»:

1.1.1. В пунктах 1 и 4  слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

1.1.2. Пункт 6 изложить в новой редакции:

«6. Орган (должностное лицо) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова при осуществлении контрольной деятельности осуществляет полномочия:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования « Город Льгов», муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

1.1.3. Пункт 7 изложить в новой редакции:

« 7. Объектами контроля являются:

       а) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области;

      б) финансовый орган муниципального образования «Город Льгов» Курской области, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, Администрация города Льгова;

      в) муниципальные учреждения;

      г) муниципальные унитарные предприятия;

      д) хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования «Город Льгов» Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

      е) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений,  муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования «Город Льгов» Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета муниципального образования «Город Льгов»  Курской области на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования «Город Льгов»  Курской области и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования «Город Льгов»  Курской области и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования «Город Льгов»  Курской области;

ж) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.  

Внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования «Город Льгов» Курской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов,  обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета  в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета муниципального образования межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами внутреннего муниципального финансового контроля муниципального образования, из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета муниципального образования, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансового органа и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства из этого бюджета.».

 1.1.4. В пункте 9:

 - подпункт «в» изложить в новой редакции:

«в) назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;»;

- подпункт «г» изложить в новой редакции:

«г) направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;»;

 - дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:

« з) получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;»;

« и) направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.».

1.2. В разделе II « Планирование контрольной деятельности» из пункта 14 исключить слова « в сфере бюджетных правоотношений».

1.3.  В разделе III « Проведение контрольных мероприятий» пункт 24 изложить в новой редакции:

«24. Программа контрольного мероприятия утверждается распоряжением Администрации города Льгова.» .

1.4. В разделе « Проведение камеральной проверки» пункт 40 изложить в новой редакции:

« 40. Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа

(должностного лица) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов и информации, представляемых по запросу органа (должностного лица) внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Льгова, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.» .

 1.5. В разделе « Реализация результатов проведения контрольных мероприятий»:

1.5.1. Пункт 64 изложить в новой редакции:

«64. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, орган (должностное лицо) внутреннего муниципального финансового контроля направляет:

а) представление – документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

б) предписание- документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию  в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба муниципальному образованию .

в) уведомление о применении бюджетных мер принуждения - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объема средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).».

1.5.2. Пункт 65 изложить в новой редакции:

 « 65. В представлениях и предписаниях не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.».

1.5.3. Пункт 67 изложить в новой редакции:

« 67. Представление и предписание в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их направлении направляются (вручаются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением  последних абзацев подпунктов  1.1.2. и  1.1.4. , которые вступают в силу с 01 января 2020 года.

Глава города                                      В.В. Воробьёв