АДМИНИСТРАЦИЯ  

 ГОРОДА ЛЬГОВА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  14.08.2018  № 772

О создании спасательной службы

по захоронению трупов МО «Город Льгов»

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Губернатора Курской области от 22.10.2008 № 474 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны Курской области» и в целях выполнения специальных мероприятий гражданской обороны, подготовки сил и средств, управления нештатными аварийно-спасательными формированиями в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для обеспечения перевода гражданской обороны МО «Город Льгов» с мирного на военное положение, администрация города Льгова Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать спасательную службу по захоронению трупов МО «Город Льгов» на базе МУП «Льговское» (руководитель спасательной службы Недостоев А.А.) с участием в части касающейся ООО "ЖЭУ", ООО "Водоканал", АО "Льговский ДЭП".

2. Утвердить прилагаемое положение о спасательной службе по захоронению трупов в военное время МО «Город Льгов» Курской области (Приложение №1).

3. Утвердить состав штаба спасательной службы МО «Город Льгов» Курской области (Приложение №2).                                     

4. Постановление администрации города Льгова Курской области № 904 от 20.07.2017 г. «О создании спасательной службы по захоронению трупов города Льгова» признать, как утратившим силу.

5.  Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы города                                                              А.С. Клемешов

                                                                          Приложение № 1               

Утверждено

Постановлением Администрации

Города Льгова Курской области

от 14.08.2018 №  772

Положение

о спасательной службе захоронения трупов в военное время

МО «Город Льгов» Курской области.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основанием создания спасательной службы по захоронению трупов является Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 7, ст. 799) и настоящее постановление.

Спасательная служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Спасательная служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президент Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Основу спасательной службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.

Спасательная служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны с другими спасательными службами, а также с медицинскими службам Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установление порядке.

Формирования спасательной службы по захоронению трупов, создаваемы на базе специализированных ритуальных организаций независимо от форм собственности по решению соответствующих руководителей гражданской обороны, используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий; как вспомогательные подразделения для выполнения противоэпидемических мероприятий.

Создание и организационно-методическое руководство спасательной службой захоронения трупов возложено на органы местного самоуправления территориальные органы МЧС России.

1. 2.    ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ.

 Основными задачами спасательной службы по захоронению трупов являются:

прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований спасательной службы по захоронению трупов;

проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.

1. 3.    ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ.

Спасательная служба по захоронению трупов организуется по территориальному принципу органами местного самоуправления на базе специализированных ритуальных организаций.

В муниципальном образовании спасательная служба по захоронению трупов создается по решению органов местного самоуправления, а формирования, в организациях — по решению руководителей этих организаций.

Создание и руководство спасательной службой по захоронению трупов возлагается на органы местного самоуправления и руководителей организаций.

В состав спасательной службы по захоронению трупов входят руководство, органы управления и формирования.

К руководству относятся начальники спасательной службы по захоронению трупов. Начальниками спасательной службы по захоронению трупов являются специально назначенные должностные лица органов местного самоуправления.

Органами управления спасательной службы по захоронению трупов являются штаб спасательной службы по захоронению трупов муниципального образования.

Штаб спасательной службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением соответствующего руководителя органа местного самоуправления. Структура и численность органов управления спасательной службы по захоронению трупов определяется решением органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, исходя из прогнозируемого объема работ

К формированиям, входящим в состав спасательной службы по захоронению трупов относятся:

формирование по поиску и сбору погибших (умерших);

формирование по организации похоронных мероприятий.

При необходимости, для выполнения задач, возлагаемых на спасательную службу по захоронению трупов, решениями органов местного самоуправления могут создаваться и другие формирования спасательной службы по захоронению трупов.

1. 4.    ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУНОВ.

Управление спасательной службой по захоронению трупов состоит в деятельности начальника спасательной службы по захоронению трупов и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и формировании службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.

Основой управления спасательной службой по захоронению трупов является решение начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.

В решении начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок. Проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств спасательной службы по захоронению, трупов, организация взаимодействия, организация управления.

Решение начальника спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде Плана срочного захоронения трупов муниципального образования.

В комплект документов этого Плана входят: схема оповещения органов управления спасательной службы по захоронению трупов; схема управления и связи на военное время; документы скрытой связи; план взаимодействия с другими спасательными службами; состав и задачи оперативных групп; расчеты, заявки, справочные и другие материалы.

План срочного захоронения трупов муниципального образования согласовывается с территориальным органом МЧС России и утверждается соответствующим руководителем гражданской обороны - главой муниципального образования.

План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.

Начальники спасательной службы по захоронению трупов осуществляют непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов.

Начальники спасательной службы по захоронению трупов ежегодно представляют по подчиненности доклады о состоянии службы.

1. 5.    ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ.

Руководителем спасательной службы по захоронению трупов муниципального образования назначается должностное лицо из администрации муниципального образования, которое непосредственно подчиняется главе муниципального образования - руководителю ГО. В его оперативном подчинении находится штаб службы.

Непосредственное руководство формированиями осуществляется по штатным средствам связи через штаб службы.

В военное время штабом службы организуется информационное взаимодействие с силами ГО осуществляющими проведение АСДНР в очагах поражения.

1. 6.    МЕРОПРИЯТИЯ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ.

К мероприятиям по организации по срочному захоронению трупов относятся:

создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;

совершенствование системы управления формированиями;

подготовка и техническое оснащение формирований

1. 7.    ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ.

Примерная программа обучения сотрудников формирований службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников формирований должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников формирований не предусматривается, вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.

1. 8.    МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ.

Финансирование спасательной службы по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.

                                                                 Приложение № 2               

Утверждено

Постановлением Администрации

Города Льгова Курской области

от 14.08.2018 № 772

Состав штаба

спасательную службу по захоронению трупов МО «Город Льгов»

Недостоев А.А.  - начальник штаба спасательной службы по захоронению трупов, и.о. директора МУП «Льговское»

Коростелев Н.И. – директор АО «Льговский ДЭП»

Котов Е.М. -  главный врач ОБУЗ «Льговская ЦРБ»

Акопян С.В. – главный врач филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области в Льговском районе»