АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЬГОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2017 г.     №1005

Об утверждении Методики определения нормативных затрат на оказание  муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях города Льгова Курской области

         В соответствии с п.1. постановления Администрация города Льгова Курской области от 04.04.2016 г. №369 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Льгова Курской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», в целях установления единого порядка формирования расходов на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях города Льгова Курской области.

    2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

             Глава города                                                                    Ю.В. Северинов

Методика

определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по    реализации дополнительных общеразвивающих программ

 в общеобразовательных организациях

I.         Общие положения

1. Настоящая  методика определения  нормативных затрат на муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ  в общеобразовательных  организациях устанавливает порядок определения величины составляющих базовых нормативов затрат в соответствии с Приказом Минобрнауки России №1040 от 22.09.2015 года.

2. Настоящая методика применяется органами местного самоуправления, которые выполняют
функции и полномочия учредителей образовательных организаций, реализующих
общеразвивающие программы дополнительного образования детей.

3. Настоящая методика разработана в целях:

установления единых методов определения
нормативов затрат на оказание муниципальных услуг по реализации
дополнительных общеразвивающих программ в  общеобразовательных организациях;

обеспечения финансовой прозрачности процедур планирования объемов бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания  на лказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

расчета объема субсидии или субвенции на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в  общеобразовательных организациях.

II.Расчет нормативов затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразвивающих  программ в общеобразовательных организациях

4. Нормативы затраты на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом №273-ФЗ особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий
обучающихся).

Для расчета нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги могут использоваться следующие методы:

- нормативный;

- структурный;

- экспертный.

Структурный метод используется в случае невозможности использования нормативного метода, экспертный метод - в случае невозможности использования нормативного или структурного метода.

При этом расчет нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда при всех методах расчета затрат проводится только нормативным методом.

При применении нормативного метода расчет нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги проводится следующим образом:

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение средней стоимости единицы рабочего времени персонала, занятого в оказании муниципальной услуги, на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы муниципальной услуги;

- нормативные затраты на приобретение расходных материалов рассчитываются как произведение стоимости расходных материалов на их количество, необходимое для оказания единицы муниципальной услуги;

- нормативные затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, рассчитываются как произведение норматива (объема) потребления коммунальных услуг на единицу муниципальной услуги на размер тарифа коммунальных услуг, установленный на соответствующий финансовый год;

Объем государственных (муниципальных) услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ определяется программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено федеральными законами

5. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных               общеразвивающих        программ в  общеобразовательных организациях определяются по следующей формуле:

Ni = Ni_баз Х К_отр Х К_тер,

где

Ni- нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги

по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

Niбаз- базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной
услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в  общеобразовательных организациях;

Коmр- отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий объективные
характеристики образовательных организаций и специфику оказываемых ими услуг по
реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях, включая форму обучения, сетевую форму реализации образовательных программ, образовательные
технологии, специальные условия получения образования обучающимися с ограниченными

возможностями здоровья;

Кmер-территориальный корректирующий коэффициент, рассчитывается по
следующей формуле:

,

где

^ОТ_тер - территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда.

Рассчитывается как соотношение между:

- среднемесячной начисленной заработной платой  по муниципальному образованию, на территории которого оказывается услуга,

- и среднемесячной начисленной заработной платой в целом, данные по которой
использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой муниципальной услуги.

к ^си_тер -

территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда.

Рассчитывается как соотношение между:

- суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого
имущества, необходимого для выполнения муниципального задания,
определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами на данные
услуги, в  муниципальном образовании, на территории которого оказывается услуга,

- и суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого
имущества, необходимого для выполнения государственного задания, в субъекте Российской
Федерации, данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой муниципальной услуги.

6. Базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной
услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях рассчитываются по следующей формуле:

N_iбаз = N^непоср_{iбаз +} N^общ_iбаз,

где

N_iбаз- базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ  в общеобразовательных организациях;

    непоср

Niбаз  - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

 N^общ_{iбаз- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание} i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях.

7.Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях рассчитывается по следующей формуле:

N^непоср_iбаз=(N^от_iбаз+N^мз_iбаз+N^ИНЗ_iбаз)/Чсред/Vчас в год

где                                                                                                                                        

N^непоср_iбаз - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

_N^от_iбаз- затраты на оплату труда педагогических работников, непосредственно  связанных с оказанием  i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

N^мз_iбаз- затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

N^ИНЗ_iбаз- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях, включая затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, затраты на повышение квалификации педагогических работников, включая затраты на суточные и расходы на проживание педагогических работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, затраты на прохождение педагогическими работниками медицинских осмотров;

Чсред- число учащихся в расчете на 1 педагогического работника на соответствующий год по «Дорожной карте», утвержденной  распоряжением Правительства Россйской Федерации от 30.04.2014 №722-р;

Vчас в год - норма времени в год, в соответствии с п. 7.1.3 Приказа Минобрнауки
России от 22.12.2014 N 1601.

8. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях рассчитывается по следующей формуле:

N^общ_iбаз=(N^УС_iбаз+N^ТУ_iбаз+N^ОТ-АУП_iбаз + N^ПНЗ_iбаз) / Чрас уч / Фуч  вр,

где

N^общ_iбаз – базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях;

_N^УС_iбаз – затраты на приобретение услуг связи, включая услуги телефонной связи (местной и междугородней),услуги интернета, услуги по передаче данных, поддержку сайтов, обслуживание системы электронного документооборота, оплату пользования административными программами (1С, Консультант и др.) и подписку на электронные ресурсы на основе тарифов на телефонную связь и тарифов доступа в Интернет (используя данные ЕМИСС, по соответствующему субъекту РФ);

N^ТУ_iбаз – затраты на приобретение транспортных услуг, включая в том числе расходы на организацию подвоза обучающихся к месту учебы и проезд педагогических работников до места прохождения повышения квалификации и обратно;

N^ОТ-АУП_iбаз – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании услуги (административно-управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

При расчете нормативных затрат на оплату труда административно управленческого и вспомогательного персонала (АУП) используется К=0,67 -коэффициент корректировки
заработной платы АУП по отношению к заработной плате педагогического персонала в
соответствии с п. 10(2) постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений»; а также Д=0,39 - доля работников АУП в общей численности работников, установленная в Дорожной карте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года №722-р;

N^ПНЗ_iбаз – затраты на прочие хозяйственные нужды, включая затраты на повышение квалификации работников, не принимающих непосредственное участие в оказании услуги, приобретение материальных запасов общехозяйственного назначения на основе стоимости набора канцелярских принадлежностей для ППС и АУП, согласно
Распоряжению Минсоцзащиты МО от 15.l2.2009 №41-Р  Об утверждении норм потребления товаров и услуг, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания, а также стоимости перечня медицинского оборудования согласно Приказу Минздрава России от 05.11.2013№822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях»;

Чрас уч – рачетное число учащихся в год;

Фуч  вр – общий фонд учебного времени в год.

III. Коэффициенты к стоимостным группам

9. К базовым нормативам затрат на оказание i-той муниципальной
услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в общеобразовательных организациях применяются коэффициенты по стоимостным группам следующих направленностей:

• Туристко-краеведческая
• Физкультурно-спортивная
• Естественно-научная
• Художественная
• Техническая
• Социально-педагогическая.

     Для определения коэффициентов стоимости групп  используется соотношение материально-технического оснащения и фонда оплаты труда (ФОТ), установленное на основании письма Минобрнауки России от 19.10.2006 №06-1616.