Льговский Городской Совет депутатов

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 30 января 2020 года № 3

 

Об  утверждении «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города

Льгова Курской области»

 

В целях устойчивого развития территории муниципального образования «Город Льгов» Курской области, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ, Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Льгов» Курской области, Льговский Городской Совет депутатов  РЕШИЛ:

1. Утвердить «Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Льгова Курской области» согласно Приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Льговские  новости» и разместить на официальном сайте  Администрации города Льгова Курской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 Председатель Льговского Городского

 Совета депутатов                                                                       Ю.П. Скобелев

 

 Глава города Льгова 

 Курской области                                                                         В.В. Воробьёв

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению Льговского Городского

Совета депутатов от 30.01.2020  № 3

 

 

Положение о порядке организации и проведения публичных

слушаний по вопросам градостроительной деятельности

на территории города Льгова Курской области

 

1. Общие вопросы правового регулирования

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Льгова Курской области разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на участие в публичных слушаниях, соблюдение прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Льгова Курской области.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности (далее - публичные слушания) - процесс (совокупность последовательных взаимосвязанных мероприятий) выявления мнения участников публичных слушаний по проектам градостроительных документов и градостроительным вопросам для дальнейшего учета этого мнения при принятии органами местного самоуправления градостроительных решений;

участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов;

срок проведения публичных слушаний (продолжительность) - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная со дня оповещения о начале публичных слушаний жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

протокол публичных слушаний - документ, в котором отражается ход обсуждения предмета публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний, оформленный в соответствии с частями 18 и 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

заключение о результатах публичных слушаний - итоговый документ, завершающий процедуру проведения публичных слушаний и подтверждающий факт состоявшихся публичных слушаний с аргументированными рекомендациями организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний, а также выводы по результатам публичных слушаний, оформленный в соответствии с частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

документы публичных слушаний - протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний;

организатор публичных слушаний - коллегиальный совещательный орган, созданный органами местного самоуправления.

1.3. Предметом публичных слушаний, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются:

а) проект генерального плана города Льгова Курской области, а также внесение изменений в генеральный план города Льгова Курской области (корректуру генерального плана города Льгова Курской области) (за исключением случая, предусмотренного частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

б) проект правил землепользования и застройки города Льгова Курской области, а также внесения изменений в правила землепользования и застройки города Льгова Курской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 31 и частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

в) проекты планировки территории и проекты межевания территорий города Льгова Курской области, а также внесение изменений в проекты планировки и проекты межевания (за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

 

г) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

д) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

е) проект правил благоустройства территории, а также внесение изменений в правила благоустройства территории;

 

1.4. Целями проведения публичных слушаний являются:

соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности;

предоставление общественности полной и достоверной информации о проектах градостроительных документов и о градостроительных вопросах, а также возможных последствиях реализации градостроительной деятельности на их основе в части воздействия на окружающую среду и здоровье человека;

выявление и учет общественного мнения;

соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

обеспечение всем участникам публичных слушаний равных возможностей для выражения своего мнения.

1.5. Организатором публичных слушаний являются:

комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (в случаях, определенных подпунктами "б", "г", "д" пункта 1.3 настоящего Положения), состав которой утверждается Администрацией города Льгова Курской области;

комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Льгове Курской области (в случаях, определенных подпунктами "а", "в", "е" пункта 1.3 настоящего Положения), состав которой утверждается Льговским городским Советом депутатов.

1.6. При принятии решений по вопросам градостроительной деятельности результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

1.7. Отраслевой отдел Администрации города Льгова  Курской области (далее - Уполномоченный отдел):

перед представлением на публичные слушания предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Положения, в обязательном порядке обеспечивает его проверку на соответствие требованиям, указанным в частях 3, 7, 8 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

перед представлением на публичные слушания предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Положения, в обязательном порядке обеспечивает его проверку на соответствие требованиям, указанным в части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

перед представлением на публичные слушания предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Положения, в обязательном порядке обеспечивает его проверку на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

перед представлением на публичные слушания предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения, в обязательном порядке обеспечивает его проверку на соответствие требованиям, указанным в части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

перед представлением на публичные слушания предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "е" пункта 1.3 настоящего Положения, в обязательном порядке обеспечивает его проверку на соответствие требованиям Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр, статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иным нормативно-правовым актам.

Уполномоченным отделом на проверку предмета публичных слушаний, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 1.3 настоящего Положения, является отдел архитектуры и градостроительства администрации города Льгова Курской области, уполномоченным отделом на проверку предмета публичных слушаний, указанного в подпункте "е" пункта 1.3 настоящего Положения, является отдел ЖКХ города Льгова Курской области.

Соответствие предмета публичных слушаний указанным требованиям или конкретное несоответствие отражается в заключении отраслевого отдела. При отсутствии положительного заключения по предмету публичных слушаний, указанному в подпунктах "б", "в" пункта 1.3 настоящего Положения, принимать решение о проведении публичных слушаний не допускается.

1.8. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

1.9. Продолжительность публичных слушаний исчисляется:

а) со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет:

по проекту генерального плана, проектам внесения в него изменений - 1 месяц;

по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий - 1 месяц;

по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 1 месяц;

по проекту правил благоустройства территории - 1 месяц;

б) со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки, проекта внесения в них изменений - 2 месяца;

со дня опубликования проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, в случае внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - 1 месяц.

1.10. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города Льгова Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

1.11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к собранию участников публичных слушаний документов и материалов.

Публичные слушания признаются несостоявшимися в случаях:

если по предмету публичных слушаний в собрании участников публичных слушаний, подготовленном с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо;

при наличии акта о прекращении собрания участников публичных слушаний.

1.12. При признании публичных слушаний несостоявшимися повторное проведение публичных слушаний назначается органами местного самоуправления, принявшими решение о назначении публичных слушаний.

 

2. Оповещение о начале публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования, Льговского городского Совета депутатов, Главы города Льгова Курской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Льговского городского Совета депутатов, назначаются Льговским городским Советом депутатов, по инициативе Главы города Льгова Курской области - Главой города Льгова Курской области.

2.2. Назначение публичных слушаний по предмету публичных слушаний, указанному в подпунктах "а", "б", "е" пункта 1.3 настоящего Положения, осуществляется Льговским городским Советом депутатов или Главой города Льгова Курской области

Назначение публичных слушаний по предмету публичных слушаний, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 1.3 настоящего Положения, осуществляется Главой города Льгова Курской области.

2.3. Льговский городской Совет депутатов или Глава города Льгова Курской области, назначающие публичные слушания, издают соответствующий правовой акт.

2.4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:

1) информация о предмете публичных слушаний, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по предмету публичных слушаний;

3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций предмета публичных слушаний, о сроках проведения экспозиции или экспозиций, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

5) иные вопросы, связанные с организацией и проведением слушаний.

2.5. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте в течение 7 дней со дня его принятия.

2.6. Организатор публичных слушаний обеспечивает подготовку оповещения о начале публичных слушаний по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

 

Оповещение о начале публичных слушаний:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено правовым актом о назначении публичных слушаний, - в иных средствах массовой информации;

2) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания организатора публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

2.7. Оповещение о начале публичных слушаний размещается организатором публичных слушаний на информационных стендах. В качестве информационных стендов могут использоваться рекламно-агитационные тумбы или иные конструкции.

2.8. Места расположения информационных стендов определяются организатором публичных слушаний с учетом предмета публичных слушаний.

2.9. Информационные стенды должны быть изготовлены из прочного материала настенного или напольного исполнения. Стенд должен иметь соответствующее наименование "Информация о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности".

 

3. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции

3.1. Организатор публичных слушаний обязан обеспечить всем участникам публичных слушаний свободный доступ к имеющимся проектным материалам. С этой целью организатор публичных слушаний размещает проект и информационные материалы на официальном сайте. Кроме того, используя экземпляр проекта на бумажном носителе и другие демонстрационные материалы, организатор публичных слушаний открывает экспозицию в помещении, доступном для свободного посещения заинтересованными лицами, на срок, указанный в оповещении о начале публичных слушаний.

3.2. Срок размещения материалов на официальном сайте - до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

 

4. Проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и консультирование посетителей

4.1. Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводится в дни и месте, указанном в оповещении о начале публичных слушаний, в рабочие дни с 14-00 до 17-00 часов.

4.2. В течение срока экспозиции организатор публичных слушаний самостоятельно и (или) с привлечением разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, обеспечивает проведение консультирования посетителей по вопросам, касающимся проекта, а также информирует о порядке внесения в проект предложений и замечаний.

4.3. Организатор публичных слушаний ведет учет посетителей экспозиции посредством записи в журнале учета по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в котором фиксируются предложения и замечания, поступившие в ходе посещения экспозиции.

4.4. В течение всего срока размещения проекта на официальном сайте и проведения экспозиции участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях. Предложения (замечания) вносятся письменно в адрес организатора публичных слушаний либо посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта.

4.5. Идентификация участника публичных слушаний происходит в порядке, установленном пунктом 1.8 настоящего Положения.

4.6. Поступившие замечания и предложения в письменной форме в течение срока экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, не позднее 2 дней со дня поступления регистрируются организатором публичных слушаний в журнале учета предложений и замечаний и подлежат обязательному отражению в протоколе публичных слушаний и заключении о результатах публичных слушаний.

 

5. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

5.1. При подготовке и проведении собрания участников публичных слушаний организатор публичных слушаний:

содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

обеспечивает ведение протокола публичных слушаний;

определяет докладчиков (содокладчиков) во время проведения собрания участников публичных слушаний;

организует регистрацию участников собрания публичных слушаний;

предлагает регламент проведения собрания участников публичных слушаний;

анализирует все поступившие предложения и замечания по предмету публичных слушаний;

подготавливает аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний;

подготавливает выводы по результатам публичных слушаний;

обеспечивает подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний;

решает иные вопросы организации и проведения публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний вправе привлекать к своей деятельности специалистов отраслевых отделов Администрации города Льгова курской области, а также иных лиц для выполнения консультационных и экспертных работ.

5.2. Председатель комиссии, вправе:

продлить срок регистрации участников собрания публичных слушаний на срок, не превышающий 30 минут;

перенести время начала проведения собрания участников публичных слушаний на срок, не превышающий 30 минут;

объявить перерыв в собрании участников публичных слушаний с указанием времени перерыва;

предложить выступающему высказываться по существу обсуждаемого вопроса или проекта;

предложить выступающему не повторять выступление предыдущих участников;

прерывать выступление после однократного предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени либо вышел за рамки предмета обсуждаемого вопроса;

задавать вопросы выступающему по окончании его выступления;

принять меры по удалению из помещения участника собрания публичных слушаний, нарушающего общественный порядок либо иными действиями проявляющего неуважение к участникам собрания публичных слушаний, препятствующего проведению собрания участников публичных слушаний;

принять решение о прекращении собрания участников публичных слушаний:

- при наличии факторов, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья собрания участников публичных слушаний;

- в случае если количество участников собрания публичных слушаний превышает количество мест в помещении, в котором проводится собрание участников публичных слушаний, что ограничивает доступ в помещение всех заинтересованных лиц или их представителей и не позволяет выявить и учесть общественное мнение по предмету публичных слушаний;

- при наличии технических причин, препятствующих проведению собрания участников публичных слушаний (отсутствие электричества, тепла в здании, в котором проводится собрание участников публичных слушаний; поломка оборудования, необходимого для проведения собрания участников публичных слушаний, и т.п. технические причины).

Решение о прекращении собрания участников публичных слушаний, принятое председателем Комиссии в процессе проведения собрания участников публичных слушаний, заносится в протокол публичных слушаний.

Решение о прекращении собрания участников публичных слушаний, принятое председателем Комиссии как в процессе проведения собрания участников публичных слушаний, так и до начала открытия собрания участников публичных слушаний, оформляется актом о прекращении собрания участников публичных слушаний, в котором указываются причины невозможности проведения собрания участников публичных слушаний, подписанным председателем и секретарем Комиссии.

5.3. Собрание участников публичных слушаний проводится в следующей последовательности:

регистрация участников собрания;

утверждение регламента собрания участников публичных слушаний;

определение повестки дня;

основной доклад и содоклады;

вопросы и ответы на них;

оглашение заключений экспертиз (при наличии);

оглашение замечаний и предложений, оставленных в журнале учета посетителей экспозиции проекта;

оглашение поступивших в Комиссию письменных замечаний и предложений по предмету публичных слушаний (при наличии);

выступления присутствующих участников собрания;

подведение итогов собрания.

5.4. Регистрация участников публичных слушаний производится путем занесения в регистрационный лист сведений, определенных в части 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при предъявлении соответствующих документов. Регистрационный лист оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

5.5. Участник публичных слушаний проверяет правильность внесенных сведений в регистрационный лист, расписывается в соответствующей графе регистрационного листа, подтверждая правильность внесенных сведений.

5.6. Сведения о лицах, не являющихся участниками публичных слушаний в силу частей 2, 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не подлежат включению в регистрационные листы.

5.7. Лица, не прошедшие регистрацию на собрание участников публичных слушаний, не вправе высказывать замечания и предложения по предмету публичных слушаний.

5.8. На собрание участников публичных слушаний не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Присутствующие и выступающие на собрании участников публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения собрания участников публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания участников публичных слушаний.

5.9. В помещении, где проводится собрание участников публичных слушаний, должны быть размещены документы и материалы по предмету публичных слушаний, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Председатель Комиссии открывает собрание участников публичных слушаний, информирует о численности присутствующих участников собрания, регламенте, оглашает основные положения предмета публичных слушаний.

5.11. Каждый присутствующий участник собрания публичных слушаний имеет право выступить, высказать свое отношение к предмету публичных слушаний, предложения и замечания, задавать вопросы, вносить свои предложения и замечания.

Участник слушаний, который задает вопрос или хочет высказаться по предмету публичных слушаний, может сделать это только после предоставления ему слова председателем Комиссии, а также после указания своих фамилии, имени и отчества. На вопросы и высказывания с места и без представления слова председателем Комиссии ответы не даются, а выступление не заносится в протокол публичных слушаний.

5.12. Для изложения основных положений обсуждаемого предмета публичных слушаний к участию в собрании участников публичных слушаниях могут приглашаться разработчики проекта.

5.13. Собрание участников публичных слушаний не может быть прекращено раньше, чем будут получены ответы на вопросы и выскажутся по существу обсуждаемого предмета публичных слушаний все желающие зарегистрированные участники публичных слушаний.

5.14. Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) регламент собрания участников публичных слушаний;

6) краткое содержание основного доклада и содокладов;

Протокол подписывается всеми членами Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания проведения собрания участников публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

5.15. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

5.16. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

5.17. Не вносятся в протокол публичных слушаний и не рассматриваются Комиссией замечания и предложения заинтересованных лиц, поступившие в письменном виде, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, наименование юридического лица, а также лиц, не прошедших регистрацию.

5.18. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

5.19. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

 

5.20. Заключение о результатах публичных слушаний должно быть подготовлено в течение 7 дней после окончания собрания участников публичных слушаний. Член комиссии, не согласный с выводами комиссии по результатам публичных слушаний, вправе письменно изложить особое мнение.

Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещаются на официальном сайте с учетом необходимости соблюдения сроков, указанных в пункте 1.9 настоящего Положения.

5.21. Документация по каждому проведенному предмету публичных слушаний подлежит хранению в Уполномоченном органе в отдельной папке с присвоением регистрационного номера.

5.22. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению при принятии Главой города Курска и Курским городским Собранием соответствующего решения по вопросам градостроительной деятельности.

5.23. Организатор публичных слушаний направляет участникам публичных слушаний, которые вносили письменно предложения и замечания, мотивированное обоснование, в котором указываются причины невозможности учета при решении соответствующего градостроительного вопроса или внесение изменений в текст проекта градостроительного документа, в течение 10 дней со дня окончания публичных слушаний.

Приложение 1.

Оповещение
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
города Льгова Курской области

ОПОВЕЩЕНИЕ

     ________________________________________________________________

                     (организатор публичных слушаний)

                  о начале проведения публичных слушаний

    По заявлению: _________________________________________________________

                 (Ф.И.О. (последнее - при наличии), наименование инициатора

                                   проведения публичных слушаний)

проводятся          публичные          слушания          по         проекту

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Перечень информационных материалов к рассматриваемому проекту:

1. _________________________;

2. _________________________;

3. _________________________.

    Проект  и информационные материалы будут размещены на официальном сайте

Администрации   города  Льгова Курской области  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" с "___" ________ 20___ г.

   Срок проведения публичных слушаний:

с "___" _________ 20___ г. до "___" ___________ 20__ г.

   Для публичных слушаний:

    собрание  участников публичных слушаний будет проведено "___" _________

20__ г.

___________________________________________________________________________

                                 (адрес)

    срок регистрации участников публичных слушаний с _________ до ________.

                                                     (время регистрации)

    С  документацией  по  подготовке  и проведению публичных слушаний можно

ознакомиться на экспозиции (экспозициях) по следующему адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                     (место, дата открытия экспозиции)

    Срок проведения экспозиции:

__________________________________________________________________________

           (дни и часы, в которое возможно посещение экспозиции)

Предложения и замечания по проекту можно подавать в срок до "____" ___________ 20___ г.:

в письменной форме по адресу: __________________________;

в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Участники публичных слушаний при внесении замечаний и предложений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения.

Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Для регистрации в качестве участника публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний в целях идентификации необходимо представить сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Правообладателям земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, находящихся на территории, в отношении которой подготовлен проект _______________________________________, необходимо представить сведения о таких объектах недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Приложение 2
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
города Льгова Курской области

    ЖУРНАЛ

                   учета посетителей экспозиции проекта

    по проекту __________________________________________________________

    Время проведения: с "___" _______ 20__ г. до "___" _________ 20__ г.

    Место проведения: _________________________

N п/п	Ф.И.О. (последнее - при наличии) В случае обращения от имени юридического лица - наименование юр. лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя	Дата рождения	Паспортные данные В случае обращения от имени юридического лица - основной государственный регистрационный номер	Место жительства В случае обращения от имени юридического лица - место нахождения и адрес	Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости	Дата	Предложения и замечания   (с приложением документов, идентифицирующих участника)	Подпись участника публичных слушаний

Подпись представителя организатора публичных слушаний

_____________________  ______________________________  __________________

должность               подпись             Ф.И.О.      дата

 

 

Приложение 3
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
города Льгова Курской области

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ

участников публичных слушаний

    по проекту: ___________________________________________________________

    Дата проведения: "__" ____ 20__ г. Место проведения: __________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя)	Дата рождения (основной государственный регистрационный номер для юридического лица)	Паспортные данные	Адрес места жительства (регистрации) (место нахождения и адрес для юридического лица)	Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости	Согласие на обработку персональных данных	Подпись
						Даю согласие организатору (комиссии), ответственному за организацию и проведение публичных слушаний, (_____________________________________) (наименование комиссии) на обработку своих персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в целях участия в публичных слушаниях по проекту муниципального правового акта _____________________________________. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства, данные паспорта. Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в комиссию, ответственную за организацию и проведение публичных слушаний

Подпись представителя организатора публичных слушаний

____________ ____________ _______________________________________  ________

должность    подпись        Ф.И.О. ответственного за регистрацию   дата

 

 

Приложение 4
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
города Льгова Курской области

ПРОТОКОЛ

    публичных слушаний

"____" ________________ 20____ г.                                               N ________________

  (дата оформления протокола)

    Организатор публичных слушаний ________________________________________

___________________________________________________________________________

по проекту:________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 (информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных

                                 слушаний)

    Информация о начале проведения публичных слушаний опубликована ________

__________________________________________________________________________,

           (дата, номер и наименование источника опубликования)

размещена на информационных стендах ______________________________________.

                                         (адреса и дата размещения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 (информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных

                                 слушаний)

    Предложения  и  замечания  участников  публичных  слушаний  по  проекту

принимались с ____________________________ до ____________________________.

             (срок, в течение которого принимались предложения и замечания)

    Публичные слушания проводились на территории по адресу: _______________

__________________________________________________________________________.

    Число зарегистрированных участников публичных слушаний: ______________.

Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний
Предложения и замечания граждан, присутствующих на собрании участников публичных слушаний и не прошедших полную идентификацию
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний

Для публичных слушаний:

Приложение к протоколу:

1. Регистрационные листы участников публичных слушаний на _______ листах.

2. Журнал учета посетителей экспозиции проекта на _______ листах.

3. Журнал учета предложений и замечаний.

Члены Комиссии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

Приложение 5
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной
деятельности на территории
города Льгова Курской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 о результатах публичных слушаний

"____" ________________ 20____ г.

___________________________________________________________________________

                     (организатор публичных слушаний)

по результатам проведения публичных слушаний по проекту ___________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Количество участников, которые приняли участие в публичных слушаниях __

__________________________________________________________________________.

    На основании протокола публичных слушаний от "__" _____ 20__ г. N ____.

                                   (реквизиты протокола публичных слушаний)

Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний	Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности (нецелесообразности) внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний
Предложения и замечания иных участников публичных слушаний
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний	Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности (нецелесообразности) внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний
Предложения и замечания граждан, присутствующих на собрании участников публичных слушаний и не прошедших полную идентификацию
Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание	Содержание предложений и (или) замечаний	Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности (нецелесообразности) внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний

Рассмотрев предложения и замечания по проекту _____________________________

___________________________________________________________________________

                 (наименование рассматриваемого документа)

___________________________________________________________________________

                     (организатор публичных слушаний)

признает публичные слушания состоявшимися (несостоявшимися).

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (выводы по результатам публичных слушаний)

Члены Комиссии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Прикреплённый файл: Льговский Городской Совет депутатов Р Е Ш Е Н И Е от 30 января 2020 года № 3 Об утверждении «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Льгова Курской области» [222 Kb]