Льговский Городской Совет депутатов

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.12.2013     № 98                                                                        

                           г. Льгов

О бюджете муниципального образования

«Город Льгов»  Курской области на 2014 год

и на плановый период 2015 и 2016 годов

                В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Льгов» Курской области, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

            1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области  (далее – местный бюджет) на  2014  год:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  в сумме 201 127 541 рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета в сумме 209 222 715 рублей;

             -прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 8 095 174  рублей.

            2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на  2015 и 2016  годы:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  на 2015 год в сумме 186 256 602 рублей, на 2016 год в сумме 189 929 559  рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 194 038 646 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 732 650 рублей, на 2016 год в сумме 197 990 162 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 428 103 рублей;

             -прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 7 782 044 рублей, на 2016 год в сумме 8 060 603 рублей.

            3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

            - на 2014 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

            - на 2015 и 2016 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

            4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, согласно  приложению № 3  к настоящему решению.

            5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему решению.

            6. Установить объем  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году согласно  приложению № 5 к настоящему решению.

            7. Установить объем  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно  приложению № 6 к настоящему решению.

            8. Установить, что в местный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляются поступления следующих доходов:

            - земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов;                                                                 

            - налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

            - целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

            - лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях городских округов;

            - прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

            - прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;

            - доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов;

            - прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов;

            - невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

            - платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций;

            - доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

            - доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

            - целевые отчисления от лотерей городских округов.

            - возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года);

            - прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов;

            - средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских округов.

            9. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Город Льгов» Курской области, сокращающие доходы местного бюджета, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

            10. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.

            11. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением органов местного самоуправления) в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

            12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования «город Льгов» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видам расходов классификации расходов бюджета:

            -на 2014 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

            -на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

            13. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

            - на 2014 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

            - на плановый период 2015 и 2016  годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

            14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме  19 323 285 рублей, на 2015 год в сумме  20 107 681 рублей и на 2016 год в сумме 20 834 879 рублей.

            15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований  по целевым статьям (муниципальных  программам муниципального образования «город Льгов» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видов расходов:

            - на 2014 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

            - на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

            16. Утвердить величину резервного фонда Администрации города Льгова на 2014 год в сумме 350 000 рублей на плановый период 2015-2016 годов в сумме 150 000 рублей ежегодно.

            17. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Город Льгов» Курской области:

            на 2014 год – в сумме 3 051 500 рублей;

            на 2015 год – в сумме 3 598 800 рублей;

            на 2016 год – в сумме 4 157 000 рублей;

            18. Утвердить размер ежеквартальной выплаты избранным председателям уличных комитетов города Льгова на 2014 год  и на плановый период 2015-2016 годов  в сумме 625 рублей.

            19. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.

            Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в местный бюджет.

            20. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.

            21. Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств местного бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2014 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

            22. В соответствии с федеральным законодательством остатки безвозмездных поступлений прошлых лет от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, образовавшиеся на счете местного бюджета в связи с отсутствием потребности, в том числе по состоянию на 1 января 2014 года, направляются в 2014 году на цели, определенные решениями Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

            23. Администрация города Льгова вправе принимать решения о поручении уполномоченному органу вносить в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, с ежеквартальным уведомлением Льговского Городского Совета депутатов о внесенных изменениях в случаях:

            1) передачи полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или расходов;

            2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

            3) выделения местному бюджету средств из резервного фонда Администрации Курской области и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

            4) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

            5) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

            6) перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджета, видами расходов классификации расходов бюджета;

            7) поступления целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.

            24. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

            25. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

            1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):

- об оплате расходов по участию сборных команд муниципального образования «Город Льгов», отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд муниципального образования «Город Льгов» в областных и всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

 - об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

б) до100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

            2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

            26. Администрация города Льгова, не вправе принимать  решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.

            27. При принятии нормативно-правового акта органами местного самоуправления муниципального образования «Город Льгов», предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативно-правовой акт должен содержат нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

            Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

            28. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Город Льгов» на 2014 год в сумме 47 032 050  рублей, на 2015 год в сумме 38 910 300 рублей, на 2016 год в сумме 40 303 200  рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2015 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме  19 941 174  рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2016 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 27 723 218 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 38 783 821 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

             Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на 2014 год согласно приложению № 13 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

            Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на 2014 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

            29. Разрешить Администрации города Льгова в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование временных кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования «Город Льгов».

            30. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года  и подлежит  опубликованию.