Льговский Городской Совет депутатов

Р Е Ш Е Н И Е

от 01.12.2014     № 79                                                                           

                           г. Льгов

«Об утверждении проекта решения Льговского

Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования

«Город Льгов»  Курской области на 2015 год

 и на плановый период 2016 и 2017 годов» и проведении публичных

слушаний по обсуждению данного проекта Решения»

            Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 12 Устава муниципального образования «Город Льгов» Курской области и Положением о публичных слушаниях в городе Льгове, утверждённым Решением Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2006 № 1016, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» согласно Приложению.

2. Опубликовать проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

3. Назначить публичные слушания по проекту «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

4. Провести публичные слушания по проекту решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»  23 декабря 2014 года в 15 часов 00 минут в здании Администрации города Льгова (зал заседаний) по адресу: г. Льгов, Красная площадь, д. 13.

5. Администрации города Льгова при формировании комиссии по публичным слушаниям включить в её состав следующих депутатов:

            - Мастихин Александр Николаевич, председатель бюджетной комиссии;

            - Шестопалов Сергей Владимирович, член бюджетной комиссии;

            - Пылёв Фёдор Николаевич, член правовой комиссии.

6. Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Льговские новости».

Глава города                                                                        Ю.В. Северинов

Приложение

 к Решению Льговского Городского Совета депутатов

 от 01.12.2014 года № 79

ПРОЕКТ  РЕШЕНИЯ

ЛЬГОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

О бюджете муниципального образования

«Город Льгов»  Курской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов

                В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Льгов» Курской области, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

            1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области  (далее – местный бюджет) на  2015  год:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  в сумме 212 782 671 рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета в сумме 212 782 671  рублей;

             -прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 0  рублей.

            2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на  2016 и 2017  годы:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  на 2016 год в сумме 191 588 000 рублей, на 2017 год в сумме 195 776 964 рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета на 2016 год в сумме 191 588 000 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 672 878  рублей, на 2017 год в сумме 195 776 964 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 322 713 рублей;

             -прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2016 год в сумме 0 рублей, на 2017 год в сумме 0 рублей.

            3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

            - на 2015 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

            - на 2016 и 2017 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

            4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, согласно  приложению № 3  к настоящему решению.

            5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему решению.

            6. Установить объем  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году согласно  приложению № 5 к настоящему решению.

            7. Установить объем  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно  приложению № 6 к настоящему решению.

            8. Утвердить нормативы отчислений в местный бюджет от налогов, сборов и неналоговых доходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению.

            9. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Город Льгов» Курской области, сокращающие доходы местного бюджета, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

            10. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.

            11. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением органов местного самоуправления) в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

            12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования «город Льгов» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видам расходов классификации расходов бюджета:

            -на 2015 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;

            -на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.

            13. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

            - на 2015 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;

            - на плановый период 2016 и 2017  годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.

            14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 18 349 436 рублей, на 2016 год в сумме 19 461 874 рублей и на 2017 год в сумме 20 093 376 рублей.

            15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований  по целевым статьям (муниципальных  программам муниципального образования «Город Льгов» Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видов расходов:

            - на 2015 год согласно приложению № 12 к настоящему решению;

            - на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.

            16. Утвердить величину резервного фонда Администрации города Льгова на 2015 год в сумме 300 000  рублей.

            17. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Город Льгов» Курской области:

            на 2015 год – в сумме 1 851 000 рублей;

            на 2016 год – в сумме 2 848 011 рублей;

            на 2017 год – в сумме 2 281 689 рублей;

            18. Утвердить размер ежеквартальной выплаты избранным председателям уличных комитетов города Льгова на 2015 год  в сумме 625 рублей.

            19. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.

            Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в местный бюджет.

            20. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.

            21. Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2015 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств местного бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2015 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

            22. В соответствии с федеральным законодательством остатки безвозмездных поступлений прошлых лет от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, образовавшиеся на счете местного бюджета в связи с отсутствием потребности, в том числе по состоянию на 1 января 2015 года, направляются в 2015 году на цели, определенные решениями Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

            23. Администрация города Льгова вправе принимать решения о поручении уполномоченному органу вносить в 2015 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, с ежеквартальным уведомлением Льговского Городского Совета депутатов о внесенных изменениях в случаях:

            1) реорганизации муниципальных учреждений;

            2) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

            3) перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджета;

            4) поступления целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц;

5) увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на 1 января 2015 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов;

6) изменения и (или) уточнения бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

            24. Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

            25. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

            1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам):

- об оплате расходов по участию сборных команд муниципального образования «Город Льгов», отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд муниципального образования «Город Льгов» в областных и всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

 - об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

б) до100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

            2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

            26. Администрация города Льгова, не вправе принимать  решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.

            27. При принятии нормативно-правового акта органами местного самоуправления муниципального образования «Город Льгов», предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативно-правовой акт должен содержат нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

            Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

            28. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Город Льгов» на 2015 год в сумме 42 816 642 рублей, на 2016 год в сумме 41 014 055 рублей, на 2017 год в сумме 49 481 644 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2016 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 39 564 300 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 39 564 300 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2018 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 39 564 300 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

             Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на 2015 год согласно приложению № 14 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.

            Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на 2015 год согласно приложению № 16 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 17 к настоящему решению.

            29. Разрешить Администрации города Льгова в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование временных кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования «Город Льгов».

30. Установить, что за счет средств местного бюджета в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов предоставляются субсидии общественным организациям в соответствии с муниципальной программой «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании «Город Льгов».

            31. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года  и подлежит  опубликованию.

Глава города                                                                      Ю.В.Северинов