Льговский Городской Совет депутатов

 Р Е Ш Е Н И Е

от 26 января 2023 года № 4

Об отчёте  начальника МО МВД России «Льговский»

“О результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Льговский» за 2022 год»

Заслушав представленный отчёт начальника межмуниципального отдела МВД России «Льговский» "О результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Льговский» за 2022 год", в соответствии с с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", приказом МВД Российской Федерации от 30.08.2011 № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Регламентом Льговского Городского Совета депутатов, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Отчет начальника МО МВД России «Льговский", подполковника полиции, В.П. Аксенова "О результатах оперативно–служебной деятельности межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Льговский» за 2022 год"  принять к сведению (прилагается).

2. Направить данное Решение в межмуниципальный отдел МВД России «Льговский».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Льговского

Городского Совета депутатов                                                           Ю.П. Скобелев

Приложение

к Решению Льговского Городского Совета депутатов

от 26 января 2023 года № 4

ОТЧЕТ

начальника МО МВД России «Льговский»

«О результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Льговский» за 2022 год»

          В 2022 году сотрудниками межмуниципального  отдела МВД России «Льговский» реализовывались мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений на обслуживаемой территории.

Принимались все возможные меры по выполнению требований законов и ведомственных нормативных актов.

В соответствии с указаниями УМВД  России по Курской области, а также исходя из складывающейся оперативной обстановки, по собственной инициативе, проводились оперативно-профилактические мероприятия  различной направленности, реализовывался комплекс мероприятий антитеррористического характера.

Оценивая итоги работы отдела за 2022 год, считаю, что основная задача органов внутренних дел по стабилизации криминальной обстановки, в основном была нами решена, и в целом, нам удалось удержать криминальную ситуацию под контролем, не допустить ее резких осложнений.

  Одним из приоритетных направлений деятельности для нас было своевременное и качественное реагирование на обращения граждан и организаций, количество которых в текущем году достигло пяти тысяч трехсот семидесяти трех (+4,8%).

Следует отметить, что широкий спектр обращений граждан не всегда связан с деятельностью органов внутренних дел и касается решения вопросов иными инстанциями.

По результатам рассмотрения обращений возбуждено 297 уголовных дело (-1,3 %), 403 дела об административных правонарушениях (+19,6%).

В ходе проверки фактов, изложенных в сообщениях, заявлениях, поступающих в отдел,  оказывается, что практически каждое третье не содержит признаков преступления, правонарушения. Однако нагрузка на сотрудников полиции от этого меньше не становится. Но, надо заметить, что это обстоятельство не оказало отрицательного влияния на результаты оперативно-служебной деятельности.

В прошедшем году особое внимание было уделено организации деятельности по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, обеспечению общественной безопасности и общественного порядка на улицах города, проведению комплекса профилактических мероприятий. В связи, с чем снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизился уровень уличной преступности, удалось не допустить рост «пьяной», «групповой» преступности, уменьшилось количество квартирных краж.

Совершенствование оперативно-розыскной и следственной работы позволили обеспечить стабильные результаты по основным направлениям противодействия преступности.

 Количество зарегистрированных преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года незначительно увеличилось на 4,8% (394 преступления). Общая раскрываемость преступлений составила 66%.

Учитывая социальную опасность краж, составляющих большую часть от всех преступлений (139 из 394), нам удалось не допустить значительного роста данного вида преступлений, их количество увеличилось на 1,5% (с 137 до 139).

Одновременно принимались меры по профилактике данного вида преступлений. Проведена работа с собственниками объектов хранения товарно-материальных ценностей по технической укреплённости данных объектов. В данном направлении мы рассчитываем на активную поддержку со стороны глав муниципальных образований, представителей среднего и малого бизнеса, которые наравне с нами несут ответственность перед населением за обеспечение правопорядка.

Обособленной проблемой при раскрытии преступлений против собственности, являются преступления совершенные с использованием информационных технологий. Так в 2022 году наблюдается значительный рост преступлений связанных с использованием информационных технологий на 71,7% (с 46 до 79). В борьбе с преступлениями данного вида главным оружием является профилактика, в проведении таких мероприятий необходимо принимать участие всем субъектам профилактики правонарушений. Совместными усилиями нам необходимо донести до каждого жителя города информацию о правилах поведения с мошенниками.

В целях профилактики преступлений данного вида  сотрудниками  МО, а также совместно ФГУП «Почта России» и городских и районных СМИ проводилась профилактическая работа (проводятся профилактические беседы, распространяются памятки). В 2023 году необходимо продолжить нашу общую работу по данному направлению.

Сотрудниками полиции проведен ряд оперативно – розыскных и следственных мероприятий, позволивший раскрыть 5 преступлений прошлых лет, из них 1 тяжкое преступление. Из числа преступлений прошлых лет раскрыто 3 кражи, в том числе 1 квартирная кража. Тем самым соблюдается принцип неотвратимости наказания, когда преступления не остаются безнаказанными. 

По результатам проведенных мероприятий сотрудниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции  задокументировано 21преступление экономической направленности, из которых 16 тяжких и особо тяжких, 1 – коррупционной направленности, 13 - совершены в крупном размере.

Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами остается на уровне прошлого года и составило 3 преступления, их удельный вес в общем массиве преступности составил 0,8%.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства преступлений не зарегистрировано.

Укрепление правопорядка и общественной безопасности – это наша общая задача.

В целях оздоровления оперативной обстановки, на обслуживаемой территории проводится многоплановый комплекс профилактических мероприятий. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности – вот неполный перечень задач, ежедневно стоящих перед сотрудниками полиции.

Профилактическая деятельность подразумевает комплекс мер, направленный на недопущение преступлений. Она осуществляется путём выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, а также оказанию профилактического воздействия на лиц, допускающих противоправное поведение.

На маршрутах и постах патрулирования проверяются места наиболее вероятного совершения правонарушений, укрытия лиц, склонных к совершению преступлений, а также места концентрации несовершеннолетних граждан.

Содействие в решении вопросов профилактики преступлений, обеспечения правопорядка и общественной безопасности в настоящее время оказывают 9 добровольных народных дружины общей численностью 101 человек. Сотрудниками полиции совместно с дружинниками проведено 90 мероприятий (40 в городе и 50 в районе), по результатам которых пресечено 22 административных правонарушения. Помимо этого, дружинниками оказывалась помощь в охране общественного порядка на избирательных участках в период проведения голосования в 2022 году.

Борьба с преступностью немыслима без борьбы с пьянством. Чрезмерное употребление алкоголя является причиной подавляющего большинства совершённых преступлений или же условием, способствующим их совершению.

Сегодня практически каждое четвертое преступление совершается именно в состоянии опьянения (66 из 252 расследованных).

В целях профилактики и пресечения преступлений совершенных в состоянии опьянения, сотрудниками полиции были проведены рейдовые мероприятия, направленные на выявление правонарушений, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства. Благодаря принятым мерам профилактического характера на 15,4% сократилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с78 до 66).

Проводится работа по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против личности совершаемых в сфере семейно – бытовых отношений.

Предупреждение бытовых преступлений заключается в выявлении лиц с противоправным поведением в быту, наблюдении за их поведением и образом жизни, своевременном устранении обстоятельств, вызывающих конфликты, способствующие их перерастанию в тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан, а также принятии к ним мер профилактического или правового воздействия. Проведенная в текущем году профилактическая работа, позволила снизить количество преступлений, совершенных в быту, в настоящее время наблюдается снижение преступлений данного вида на 33% (с 18 до 12).

Количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота оружия осталось на уровне прошлого года и составило - 7 преступлений.

В отчетном периоде службами МО МВД России «Льговский» выявлено (без учета ГИБДД) 727 административных правонарушений. Сумма наложенных должностными лицами отдела  административных штрафов составила 60 тыс. рублей, из которых взыскано свыше 45 тыс. рублей, что составило 76,6% .

Инспекторами дорожно-патрульной службы ОГИБДД выявлено 3305 административных правонарушений, из них за управление транспортными средствами  в состоянии опьянения задержано 112 водителей, 48 водителей подвергнуты административному наказанию за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме этого к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения и ранее подвергнутым наказанию привлечено 33 водителя.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения проведены профилактические акции и мероприятия «Внимание дети», «Школьные каникулы», «Внимание переезд», «Пассажирские перевозки», проводятся мероприятия по  обеспечению безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2022 года.

Принимаемые меры позволили добиться положительных результатов. По итогам 12-ти месяцев 2022 года отмечается снижение количества ДТП на 9% с 24 до 22, число погибших в них граждан осталось на уровне прошлого года и составило - 2, ранения получили 21 человек (в 2021 году 28).

Основное снижение аварийности достигнуто на автодорогах Льговского района, на территории г. Льгова отмечается рост дорожно – транспортных происшествий на 38 % с 8 в 2021 году до 11 в 2022 году, количество погибших граждан так же увеличилось на 100 % с 1 в 2021 до 2 в 2022 году, количество раненых граждан выросло на 13% с 9 в 2021 до 13 в 2022 году, тяжесть последствий по сравнению с 2021 годом выросла с 12 до 14 % соответственно.

Из 22 дорожно – транспортных происшествий в 10 выявлены сопутствующие нарушения в содержании автодорог в безопасном состоянии, на территории города Льгов в 6 ДТП из 11 зарегистрированных выявлены сопутствующие недостатки.  Основными недостатками в содержании улично-дорожной сети, сопутствовавшими совершению ДТП стали: недостатки зимнего содержания (1 ДТП), отсутствие, плохая различимость дорожной разметки (5 ДТП). По результатам анализа сведений о дорожно-транспортных происшествиях на территории обслуживания установлены  2 аварийно опасных места :

 ул. Красная, г. Льгов;  ул. Примакова, г. Льгова Курской области.

  Приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что на территории города Льгов имеется ряд проблемных вопросов, для решения которых требуется комплексный подход, как со стороны государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и со стороны органов местного самоуправления. Для решения проблем с аварийностью необходимо создать безопасную среду для движения пешеходов и транспортных средств. В первую очередь считаю необходимым организовать работу комиссии по безопасности дорожного движения – это единственный рабочий орган, который позволяет обнажить имеющиеся на территории города проблемы и выработать пути их комплексного решения.

 Особую озабоченность вызывает состояние аварийности с детьми.  В 2022 году на обслуживаемой территории отмечается рост количества ДТП с участием детей на 50 % , в 2021 году с участием детей произошло 4 ДТП, в 2022. Погибших детей нет, 6 получили ранения.

Из 6 дорожно – транспортных происшествий с участием детей 5 произошли на территории г. Льгова с учащимися городских школ. Данный показатель свидетельствует о том, что работа по пропаганде безопасности дорожного движения и привития навыков безопасного поведения на дорогах в образовательных учреждения города Льгов в 2022 году упущена. В 2023 году ее нужно выводить на должный уровень, так как сохранение жизни и здоровья детей находится в приоритете у государства.

В настоящее время на учете в ОВД состоит 34 несовершеннолетних и 30 родителей. В целях профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних сотрудниками полиции проведено 72 профилактических рейда. К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних привлечено 227 родителей и законных представителей. В отношении несовершеннолетних составлено 28 административных протоколов. В ЦВСНП УМВД помещен 1 несовершеннолетний за совершение административного правонарушения. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними возросло по сравнению с уровнем прошлого года и составило – 6.

В течение 2022 года сотрудниками полиции активно проводилась работа по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Число выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков  составило 17,  из которых 11 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких. К административной ответственности за нарушение законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 14 граждан.

Совместно с представителями органов местного самоуправления в ходе профилактической работы  на территории Льговского района было выявлено и уничтожено 4 очага произрастания дикорастущих наркосодержащих растений конопли общей площадью более 50 кв. м. На территории г. Льгова – 1 (в районе ул. Примакова) , на территории Льговского района -3 (2 – в д. Эмануйловка, 1- в д. Сергеевка). Из незаконного оборота в 2022 году было изъято 28451 гр. наркотических средств.

Несмотря на проделанный объем работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, руководство отдела считает, что в данном направлении необходимо активизировать работу по профилактике наркотизации населения, как со стороны сотрудников полиции, так и со стороны заинтересованных ведомств. Совместные усилия должны быть направлены, прежде всего, на организацию принудительного лечения и реабилитацию больных наркоманией, прежде всего подростков и лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  отбывавших наказание за наркопреступления.   

Сотрудниками полиции осуществляется деятельность по выявлению лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, отбытия наказания, без вести пропавших. В 2022 году находилось в розыске 4 преступников (в 2021 году – 9), 4 разыскано (АППГ – 8).

В 2022 году участковыми уполномоченными полиции посещено 19951 квартира и частных домовладений граждан. Рассмотрено 3159 обращений и заявлений граждан, В 2022 году по месту жительства было проверено 9183 лица, состоящих на различных профилактических учетах, всего состоит на  учете 1190 лицо.

В отчетном периоде проводился комплекс профилактических мероприятий с лицами, стоящими на профилактических учетах. В 2022 году на различные профилактические учеты в МО МВД России «Льговский» было поставлено 246 лиц, большую часть из которых, а именно 184 человека, составляют лица, осужденные за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, 20 освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, 11 человек в отношении которых, установлен административный надзор.

Проводился комплекс организационных и практических мероприятий по реализации положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Под административным надзором находятся 36 лица, в ходе наблюдения за которыми пресечено 143 административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 5 лиц привлечены к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и несоблюдение установленных судом ограничений.

Не смотря на проводимую профилактическую работу в 2022 году увеличилось количество преступлений совершенных ранее судимыми лицами и лицами ранее совершавшими преступления. На 37,2 % возросла преступная активность лиц, ранее совершавших преступления (с 137 до 188), при этом ранее судимыми лицами совершено 132 преступления (+48,3%; 89).

Как видим у нас ещё достаточно много острых вопросов и проблем, требующих принятия дополнительных мер реагирования.

Во исполнение Федеральных законов от 6.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму», а также указаний МВД России по противодействию терроризму, решений Антитеррористической комиссии Курской области и Оперативного штаба в Курской области, со стороны межмуниципального отдела в 2022 году были приняты практические меры, направленные на предупреждение и пресечение диверсионно-террористических актов, правонарушений экстремистской направленности на территории города и района. Следует отметить, что в 2022 году в связи с проведением Специальной военной операции на территории Украины, сложившейся ситуацией на территории сопредельного государства в МО МВД России «Льговский» зарегистрировано 3 сообщения о совершении  террористического акта и 23 – о заведомо ложном сообщении о террористическом акте.

В 2022 году первостепенное внимание уделялось устранению условий террористической и экстремистской деятельности,  а также выявлению лиц, участвовавших в совершении и подготовке террористических актов, пресечению нелегальной миграции, обеспечению контроля за сохранностью и оборотом оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов.

Межмуниципальным отделом с целью обеспечения готовности сил и средств к незамедлительным действиям при угрозе или совершении террористического акта, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций проведены 3 штабных тренировки, 10 различного рода тренировок и занятий.

Выполняются поручения Президента страны в сфере предоставления государственных услуг населению.

Сокращено время ожидания граждан в очереди, упростилась процедура получения многих госуслуг, повышен уровень комфорта в местах приёма.

В основу нашей работы положена открытость деятельности органов внутренних дел для граждан, повышение результативности правоохранительной деятельности с привлечением общественности.

Несмотря на многогранность решаемых вопросов, всем сотрудникам отдела поставлена задача при обращении граждан за помощью, в т.ч. при сообщении о преступлении, оказывать всемерную помощь, принимать меры к приему и регистрации поступивших обращений и своевременному реагированию для пресечения правонарушений, установления виновных лиц, привлечения их к ответственности и возмещения причиненного ущерба.

Мы предлагаем органам местного самоуправления, администрациям учреждений и предприятий, общественности и всем жителям города и района активно сотрудничать в решении вопросов обеспечения охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Институты гражданского общества способны серьезным образом положительно влиять на дальнейшее оздоровление криминальной ситуации на территории нашего города и района.

От руководства межмуниципального отдела  МВД России «Льговский» хочу заверить, что личный состав примет все возможные меры, направленные на дальнейшее повышение эффективности работы полиции в борьбе с преступностью и совершенствованию профилактической работы.

Уважаемые депутаты, отчет закончен.