Льговский Городской Совет депутатов

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 ноября 2019 года № 91

Об утверждении проекта Решения Льговского Городского Совета депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и проведении публичных слушаний

         Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 12 Устава муниципального образования «Город Льгов» Курской области и Положением о публичных слушаниях в городе Льгове, утверждённым Решением Льговского Городского Совета депутатов от 26.12.2006 №1016, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Льгов" Курской области", утвержденном Решением Льговского Городского Совета депутатов от 27.05.2014 N 32, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

            1. Утвердить проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022 годов»  согласно Приложению.

2. Опубликовать проект решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022 годов».

3. Назначить публичные слушания по проекту «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022 годов».

4. Провести публичные слушания по проекту решения «О бюджете муниципального образования «Город Льгов» Курской области на 2020 год и на плановый период  2021 и 2022  годов»  18 декабря 2019 года в 14 часов 00 минут в здании Администрации города Льгова (зал заседаний) по адресу: г. Льгов, Красная площадь, д. 13.

5. Администрации города Льгова Курской области при формировании комиссии по публичным слушаниям включить в её состав следующих депутатов:

Татаренко Марину Владимировну  - председателя бюджетной комиссии,

Котова Евгения Михайловича -  члена бюджетной комиссии,

            Коростелева Максима Владимировича -  члена правовой и бюджетной комиссии.

            6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Льговского

Городского Совета депутатов                                                  Ю.П. Скобелев

И.о. Главы города Льгова 

Курской области                                                                            А.Е. Савенков

Приложение

к Решению Льговского Городского Совета депутатов

от 27 ноября 2019 года №91

ПРОЕКТ

ЛЬГОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 Р Е Ш Е Н И Е

от   ________ 2019 года №__

«О бюджете муниципального образования «Город Льгов»

Курской области на 2020 год и на плановый период

2021 и 2022 годов»

            В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Льгов» Курской области, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

            1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области  (далее – местный бюджет) на  2020  год:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  в сумме 305 699 163  рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета в сумме  325 591 163 рублей;

             - дефицит местного бюджета в сумме 19 892 000 рублей.

            2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на  2021 и 2022  годы:

            - прогнозируемый объем доходов местного бюджета  на 2021 год в сумме  309 289 525 рублей, на 2022 год в сумме  307 214 070 рублей;

            -общий объем расходов местного бюджета на 2021 год в сумме 309 289 525 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 542 915 рубля, на 2022 год в сумме 307 214 070  рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 982 056 рублей;

             -  дефицит (профицит)  местного бюджета на 2021 год в сумме 0 рублей, на 2022 год в сумме  0 рублей.

            3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета:

            - на 2020 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

            - на 2021 и 2022 годы согласно приложению № 2 к настоящему решению.

            4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, согласно  приложению № 3  к настоящему решению.

            5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему решению.

6. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями перечисляется в местный бюджет часть прибыли остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 30 процентов.

              7. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в местный бюджет в 2020 году  согласно  приложению № 5 к настоящему решению.

            8. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в местный бюджет в плановом периоде 2021 и 2022 годов согласно  приложению № 6 к настоящему решению.

            9. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.

            10. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением органов местного самоуправления) в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

            11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Льгова Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видам расходов классификации расходов местного бюджета:

            -на 2020 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

            -на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

            12. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

            - на 2020 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

            - на плановый период 2021 и 2022  годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований  по целевым статьям (муниципальных  программам города Льгова Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам)  видов расходов:

- на 2020 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

- на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

            14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 15 371 819 рублей, на 2021 год – в сумме 15 371 819 рублей, на 2022 год - в сумме 15 371 819 рублей.

            15. Утвердить размер резервного фонда Администрации города Льгова на 2020 год   в сумме 250 000 рублей, на  2021 год – в сумме 250 000 рублей и на 2022 год - в сумме 250 000  рублей.

            16. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Город Льгов» Курской области:

            на 2020 год – в сумме 2 737 455  рублей;

            на 2020 год – в сумме 2 927 757 рублей;

            на 2021 год – в сумме 2 927 757 рублей.

            17. Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2020 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств местного бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2020 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

18. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2020 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящие решение в случае использования (перераспределения) следующих средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Город Льгов» Курской области в случае принятия  органами власти Курской области решений по предоставлению субсидий из областного бюджета на 2020 год в размере  900 000 рублей.

              19. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:

              1) реорганизация муниципальных учреждений;

              2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия главой муниципального образования «Город Льгов» решений о сокращении численности работников этих исполнительных органов местного самоуправления;

3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления бюджетных ассигнований;

4) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ города Льгова Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ города Льгова Курской области;

 5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Город Льгов» из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе города Льгова Курской области;

6) переименование главного распорядителя средств местного бюджета, создание или ликвидация главного распорядителя средств местного бюджета.

              20. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

              1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):

- об оплате расходов по участию сборных команд муниципального образования «Город Льгов», отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд муниципального образования «Город Льгов» в областных и всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

 - об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета;

б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг для оздоровления детей муниципального образования «Город Льгов» Курской области в оздоровительных учреждениях;

в) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

г) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

              2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками,  в размере 100 процентов.

21. Предоставить право Администрации города Льгова Курской области определить перечень приоритетных расходов местного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

22. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в местный бюджет в порядке, установленном Администрацией города Льгова Курской области.

              23. Администрация города Льгова, не вправе принимать  решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание, за исключением случаев передачи муниципальному образованию «Город Льгов» дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Курской области.

24. Установить, что в 2020 году в соответствии с федеральным законодательством операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2020 года, при исполнении местного бюджета учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

            25. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Город Льгов» на 2020 год в сумме 54 462 369 рубля, на 2021 год в сумме 52 243 613 рубля, на 2022 год в сумме 52 395 629 рубля.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2021 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 10 892 000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2022 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 10 892 000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

            Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2023 года по долговым обязательствам муниципального образования «Город Льгов» в сумме 10 892 000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

             Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на 2020 год согласно приложению № 13 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.

            Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на 2020 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Льгов» на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

Утвердить в составе расходов местного бюджета бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Город Льгов»  Курской области  на 2020 год в сумме 10 193 рублей, на  2021 год в сумме 10 900 рубля и 2022 год в сумме 10 900 рублей.

26. Администрация города Льгова Курской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов:

1) привлекает бюджетные  кредиты и кредиты, полученные от кредитных организаций  на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлением доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования «Город Льгов»;

2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты, полученные от кредитных организаций сроком до трех лет для финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Льгов» Курской области и погашения долговых обязательств.

27. Установить, что за счет средств местного бюджета в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов предоставляются субсидии общественным организациям в соответствии с муниципальной программой «Социальная поддержка граждан в городе Льгове Курской области».

28.  Приостановить с 1 января 2020 года до 31 декабря 2022 года действие последнего абзаца раздела пятого «Руководство уличными комитетами»  положения «Об общественных уличных комитетах в городе Льгове» утвержденного решением Льговского Городского Совета депутатов от 27.04.2006 № 927 «Об утверждении Положения об общественных уличных комитетах города Льгова».

29. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2020 года  и подлежит  опубликованию в установленном порядке.

Председатель Льговского

Городского Совета депутатов                                                          Ю.П. Скобелев

 Глава города Льгова

 Курской области                                                                                В.В. Воробьёв

Подготовлено: Управление финансов

Администрации города Льгова                                                           Л.Е.Дьякова