Льговский Городской Совет депутатов

 Р Е Ш Е Н И Е

от 28 января 2021 года № 1

Об отчёте врио начальника

межмуниципального отдела МВД России «Льговский» о результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела МВД России «Льговский»

за 2020 год

Заслушав, представленный отчёт врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Льговский» "О результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела МВД России «Льговский» за 2020 год", в соответствии с приказом МВД Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России», Регламентом Льговского Городского Совета депутатов, Льговский Городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Отчет врио начальника  межмуниципального отдела МВД России «Льговский" подполковника полиции А.А. Васильева "О результатах оперативно –служебной деятельности межмуниципального отдела МВД России «Льговский за 2020 год", принять к сведению (прилагается).

2. Направить данное решение в межмуниципальный отдел МВД России «Льговский».

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Льговского

Городского Совета депутатов                                                                     Ю.П. Скобелев

Приложение

к решению Льговского Городского

Совета депутатов

от 28 января 2021 года № 1

ОТЧЕТ

начальника межмуниципального отдела МВД России «Льговский» на заседании Льговского Городского Совета депутатов 28 января 2020 года по вопросу:

«О результатах оперативно-служебной деятельности МО МВД России «Льговский» за 2020 год»

            В 2020 году сотрудниками межмуниципального  отдела МВД России «Льговский» реализовывались мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений на обслуживаемой территории.

Принимались все возможные меры по выполнению требований законов и ведомственных нормативных актов.

В соответствии с указаниями УМВД  России по Курской области, а также исходя из складывающейся оперативной обстановки, по собственной инициативе, проводились оперативно-профилактические мероприятия  различной направленности, реализовывался комплекс мероприятий антитеррористического характера.

Оценивая итоги работы отдела за 2020 год, считаю, что основная задача органов внутренних дел по стабилизации криминальной обстановки, в основном была нами решена, и в целом, нам удалось удержать криминальную ситуацию под контролем, не допустить ее резких осложнений.

   Одним из приоритетных направлений деятельности для нас было своевременное и качественное реагирование на обращения граждан и организаций, количество которых в текущем году достигло четырех тысяч четырехсот шестидесяти одного (-9,8%).

Следует отметить, что широкий спектр их обращений не всегда связан с деятельностью органов внутренних дел и касается решения иных вопросов наших граждан.

По результатам рассмотрения обращений возбуждено 287 уголовных дел      (-8,5%), 320 дел об административных правонарушениях (-26%).

В ходе проверки фактов, изложенных в сообщениях, заявлениях, поступающих в отдел,  оказывается, что практически каждое третье не содержит признаков преступления, правонарушения. Однако нагрузка на сотрудников полиции от этого меньше не становится. Но, надо заметить, что это обстоятельство не оказало отрицательного влияния на результаты оперативно-служебной деятельности.

В прошедшем году особое внимание было уделено организации деятельности по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, обеспечению общественной безопасности и общественного порядка на улицах города, проведению комплекса профилактических мероприятий. В связи, с чем снизился уровень преступности.  В отчетном периоде  он составил 118,7 на 10 тысяч населения, в 2019 году этот показатель составлял 128.

Совершенствование оперативно-розыскной и следственной работы позволили обеспечить стабильные результаты по основным направлениям противодействия преступности.

 Количество зарегистрированных преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 7,3% (356 преступлений). Общая раскрываемость преступлений составила  более 64%.

Учитывая социальную опасность краж, составляющих чуть более половины от всех преступлений (141 из 356), нам удалось на 15% снизить их количество поднять их раскрываемость до 49%, что выше областного показателя (43%).

Одновременно принимались меры по профилактике данного вида преступлений. Проведена работа с собственниками объектов хранения товарно-материальных ценностей по технической укреплённости данных объектов. В данном направлении мы рассчитываем на активную поддержку со стороны глав муниципальных образований, представителей среднего и малого бизнеса, которые наравне с нами несут ответственность перед населением за обеспечение правопорядка.

Сотрудниками полиции проведен ряд оперативно – розыскных и следственных мероприятий, позволивший раскрыть 10 преступлений прошлых лет, из которых 9 краж, в том числе 2 квартирные кражи, 2 тяжких преступления. Тем самым соблюдается принцип неотвратимости наказания, когда преступления не остаются безнаказанными. 

По результатам проведенных мероприятий сотрудниками экономической безопасности и противодействия коррупции  задокументировано 12 преступлений экономической направленности, из которых 7 тяжких и особо тяжких, 8 – коррупционной направленности, в том числе 3 факта взяточничества, 4 - совершены в крупном размере.

Значительно уменьшилось количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и составило 5 преступления (АППГ-16), их удельный вес в общем массиве преступности составил 1,4%.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства преступлений не зарегистрировано.

Укрепление правопорядка и общественной безопасности – это наша общая задача.

В целях оздоровления оперативной обстановки, на обслуживаемой территории проводится многоплановый комплекс профилактических мероприятий. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности – вот неполный перечень задач, ежедневно стоящих перед сотрудниками полиции.

Профилактическая деятельность подразумевает комплекс мер, направленный на недопущение преступлений. Она осуществляется путём выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, а также оказанию профилактического воздействия на лиц, допускающих противоправное поведение.

На маршрутах и постах патрулирования проверяются места наиболее вероятного совершения правонарушений, укрытия лиц, склонных к совершению преступлений, а также места концентрации несовершеннолетних граждан.

Содействие в решении вопросов профилактики преступлений, обеспечения правопорядка и общественной безопасности в настоящее время оказывают 9 добровольных народных дружины общей численностью 71 человек. Сотрудниками полиции совместно с дружинниками проведено 103 мероприятия (39 в городе и 32 в районе), по результатам которых пресечено 59 административных правонарушения, раскрыто 2 преступления.

Борьба с преступностью немыслима без борьбы с пьянством. Чрезмерное употребление алкоголя является причиной подавляющего большинства совершённых преступлений или же условием, способствующим их совершению.

Сегодня практически каждое четвертое преступление совершается именно в состоянии опьянения (79 из 356 расследованных).

В целях профилактики и пресечения преступлений совершенных в состоянии опьянения, сотрудниками полиции были проведены рейдовые мероприятия, направленные на выявление правонарушений, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства.

В 2020 году из общественных мест удален 181 гражданин, находящийся в пьяном виде, за распитие спиртных напитков в общественных местах привлечено к административной ответственности 60 граждан, пресечено 66 случаев совершения мелкого хулиганства.

Принятые меры позволили не допустить значительного роста «пьяной» преступности, число таких преступлений составило 79 (+3,9%; 76)

Проводится работа по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против личности совершаемых в сфере семейно – бытовых отношений.

Предупреждение бытовых преступлений заключается в выявлении лиц с противоправным поведением в быту, наблюдении за их поведением и образом жизни, своевременном устранении обстоятельств, вызывающих конфликты, способствующих их перерастанию в тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан, а также принятии к ним мер профилактического или право­вого воздействия.

Однако, проведенная в текущем году профилактическая работа, не позволила снизить количество преступлений, совершенных в быту, в настоящее время наблюдается рост преступлений данного вида на 13,6% (с 22 до 25).

В ходе проведенных мероприятий удалось стабилизировать обстановку в общественных местах. Здесь зарегистрировано снижение преступности на 10,3% (с 97 до 87),  на улицах города также отмечается снижение уровня преступности на 8,3%, или с 72 до 66 преступлений.

В сфере незаконного оборота оружия выявлено 15 преступлений, что на 36% больше показателя прошлого года.

В отчетном периоде службами МО МВД России «Льговский» выявлено (без учета ГИБДД) 906 административных правонарушений. Сумма наложенных должностными лицами отдела  административных штрафов составила  204 тыс. рублей, из которых взыскано свыше 145 тыс. рублей, что составило 71,1% .

Инспекторами дорожно-патрульной службы ОГИБДД за управление транспортными средствами  в состоянии опьянения задержано 105 водителей, 42 водителя подвергнуты административному наказанию за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме этого к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения и ранее подвергнутым наказанию привлечено 36 водителей.

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения проведены профилактические акции и мероприятия «Внимание дети», «Школьные каникулы», «Внимание переезд», «Пассажирские перевозки», проводятся мероприятия по  обеспечению безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2020 года.

Однако принимаемые меры не позволили добиться положительных результатов. По итогам 12-ти месяцев 2020 года отмечается рост количества ДТП на 10% (с 30 в 2019 году до 33 в 2020 году), число погибших в них граждан увеличилось на 50% (с 2 до 3), а получивших ранения возросло с 32 до 39 (+18%).

В городе Льгове принята целевая программа  «Повышения безопасности дорожного движения в 2013-2020 гг.». В настоящее время решается вопрос о продлении срока действия данной Программы. Проведенные в рамках программы мероприятия не позволили добиться положительных результатов в стабилизации дорожной обстановки. При планировании мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории г.Льгова необходимо предусмотреть решение следующих вопросов:

- организация искусственного освещения на протяжении темного времени суток, в первую очередь – освещение пешеходных переходов;

- крайне необходимо строительство тротуаров на улицах 40 лет Октября, Красноармейская, Калинина, Энгельса, Черняховского, Кирова.

- ремонт дорожного полотна на улицах города

В целях профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних сотрудниками полиции проведено 120 профилактических рейда, 107 профилактических лекций и бесед в общеобразовательных учреждениях района на правовые темы, 25 выступлений в СМИ. В настоящее время на учете в ОВД состоит 46 несовершеннолетних и 5 родителей. К административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних привлечено 187 родителей и законных представителей. В ЦВСНП УМВД помещено 2 несовершеннолетних за совершение административных правонарушений.

Однако, несмотря на проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на сокращение преступности среди несовершеннолетних, в приведении которых принимали участие все субъекты профилактики, в 2020 году наблюдается рост подростковой преступности, в 2019 году несовершеннолетними совершено 2 преступления, а в 2020 году - 4.

Руководство межмуниципального отдела МВД России «Льговский» организует и проводит ряд длящихся целевых профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых на территории района, таких как  «Нелегальный мигрант», «Надзор», «Мак», «Контрафакт» и т.д.

В течение 2020 года сотрудниками полиции активно проводилась работа по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Число выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков  составило 22, что на 22,2 % больше показателя прошлого года, из которых 13 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких. К административной ответственности за нарушение законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 11 граждан.

Совместно с представителями органов местного самоуправления в ходе профилактической работы  на территории Льговского района был выявлен и уничтожен 1 очаг произрастания дикорастущих наркосодержащих растений конопли. Данный очаг, общей площадью 25 кв. м., произрастал на территории с. Малеевка Льговского района.

Основным видом наркотических средств, потребляемым на территории обслуживания,  является марихуана. Из незаконного оборота изъято 4 килограмма 758 грамм различных наркотических средств.

Несмотря на проделанный объем работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, руководство отдела считает, что в данном направлении необходимо активизировать работу по профилактике наркотизации населения, как со стороны сотрудников полиции, так и со стороны заинтересованных ведомств. Совместные усилия должны быть направлены, прежде всего, на организацию принудительного лечения и реабилитацию больных наркоманией, прежде всего подростков и лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  отбывавших наказание за наркопреступления.   

Сотрудниками полиции осуществляется деятельность по выявлению лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, отбытия наказания, без вести пропавших. В 2020 году находилось в розыске 12 преступников (в 2019 году – 7), 10 разыскано (АППГ – 6).

В отчетном периоде проводился комплекс профилактических мероприятий с лицами, стоящими на профилактических учетах, их число составило 273, большую часть из которых, а именно 119 человек, составляют лица, осужденные за совершение преступления, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, 16 - страдающих хроническим алкоголизмом, 18 - семейных дебоширов.

Принятые меры профилактического характера не позволили снизить количество преступлений совершенных ранее судимыми лицами. Возросла преступная активность лиц, ранее совершавших преступления на 8,5%, в 2020 году лицами данной категории совершено 166 преступлений (АППГ - 156), при этом ранее судимыми лицами совершено 111 преступлений (+20,7%; 92).

В связи с чем, проводился комплекс организационных и практических мероприятий по реализации положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Под административным надзором находятся 37 лиц, в ходе наблюдения за которыми пресечено 127 административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 4 лица привлечены к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и несоблюдение установленных судом ограничений.

Как видим у нас ещё достаточно много острых вопросов и проблем, требующих принятия дополнительных мер реагирования.

Во исполнение Федеральных законов от 6.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму», а также указаний МВД России по противодействию терроризму, решений Антитеррористической комиссии Курской области и Оперативного штаба в Курской области, со стороны межмуниципального отдела в 2020 году были приняты практические меры, направленные на предупреждение и пресечение диверсионно-террористических актов, правонарушений экстремистской направленности на территории города и района.

При этом первостепенное внимание уделялось устранению условий террористической и экстремистской деятельности,  а также выявлению лиц, участвовавших в совершении и подготовке террористические актов, пресечению нелегальной миграции, обеспечению контроля за сохранностью и оборотом оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов.

Межмуниципальным отделом с целью обеспечения готовности сил и средств к незамедлительным действиям при угрозе или совершении террористического акта, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций проведена 3 командно-штабных тренировки, 12 различного рода тренировок и занятий.

Выполняются поручения Президента страны в сфере предоставления государственных услуг населению.

Сокращено время ожидания граждан в очереди, упростилась процедура получения многих госуслуг, повышен уровень комфорта в местах приёма.

В основу нашей работы положена открытость деятельности органов внутренних дел для граждан, повышение результативности правоохранительной деятельности с привлечением общественности.

Несмотря на многогранность решаемых вопросов, всем сотрудникам отдела поставлена задача при обращении граждан за помощью, в т.ч. при сообщении о преступлении, оказывать всемерную помощь, принимать меры к приему и регистрации поступивших обращений и своевременному реагированию для пресечения правонарушений, установления виновных лиц, привлечения их к ответственности и возмещения причиненного ущерба.

Мы предлагаем органам местного самоуправления, администрациям учреждений и предприятий, общественности и всем жителям города и района активно сотрудничать в решении вопросов обеспечения охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Институты гражданского общества способны серьезным образом положительно влиять на дальнейшее оздоровление криминальной ситуации на территории нашего города и района.

От руководства межмуниципального отдела  МВД России «Льговский» хочу заверить, что личный состав примет все возможные меры, направленные на дальнейшее повышение эффективности работы полиции в борьбе с преступностью и совершенствованию профилактической работы.